【正文】 層青年工作專項(xiàng)行動(dòng)（原“農(nóng)村區(qū)域化”專項(xiàng)行動(dòng)不再單獨(dú)實(shí)施），完善2009年延長(zhǎng)為2年期、3年期志愿者和2009年新招募志愿者的管理服務(wù)工作。第五篇：2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案2009年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案為進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）有關(guān)精神，根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“西部計(jì)劃”）的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善政策措施，推動(dòng)西部計(jì)劃健康科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量，特制定2009年西部計(jì)劃實(shí)施方案。地方項(xiàng)目納入全國項(xiàng)目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇。六、地方項(xiàng)目各?。▍^(qū)、市）團(tuán)委要積極爭(zhēng)取地方教育、財(cái)政、人事等部門的支持，結(jié)合本地實(shí)際情況開展西部計(jì)劃地方項(xiàng)目。各級(jí)項(xiàng)目辦要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政列支培訓(xùn)、項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。由中央財(cái)政按照人均100元左右的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，全國項(xiàng)目辦一次性撥付給招募省項(xiàng)目辦，由省項(xiàng)目辦根據(jù)實(shí)際情況分配。各服務(wù)省要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真細(xì)致地做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作。志愿者保險(xiǎn)由中央財(cái)政按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。志愿者的有關(guān)補(bǔ)貼由全國項(xiàng)目辦通過青年志愿卡按時(shí)統(tǒng)一劃撥。志愿者服務(wù)期間中央財(cái)政給予必要的生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。主辦單位將定期聯(lián)合表彰志愿者和組織實(shí)施單位。4．全國項(xiàng)目辦匯總項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果上報(bào)國務(wù)院及有關(guān)部委。2．志愿者服務(wù)期滿，對(duì)服務(wù)縣項(xiàng)目辦、服務(wù)單位和派出高校的管理服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為全國項(xiàng)目辦表彰和下一項(xiàng)目實(shí)施的重要參考依據(jù)。（七）評(píng)估考核6月，各省級(jí)項(xiàng)目辦要依據(jù)全國項(xiàng)目辦制定的《評(píng)估考核辦法》，對(duì)20052006項(xiàng)目實(shí)施的總體績(jī)效、志愿者的服務(wù)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目辦的工作成效等三方面及時(shí)進(jìn)行考核和系統(tǒng)評(píng)估。招募省項(xiàng)目辦和志愿者派出高校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為派出的志愿者提供就業(yè)服務(wù)。要?jiǎng)訂T和協(xié)調(diào)各地人才中介服務(wù)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展針對(duì)志愿者的信息咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)、求職擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取有利于服務(wù)期滿志愿者就業(yè)的新政策。要加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，為志愿者成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好條件；要切實(shí)落實(shí)好有條件的志愿者兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記的工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)期滿志愿者的跟蹤服務(wù)，加大對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的西部計(jì)劃志愿者培養(yǎng)力度，并為大型活動(dòng)、援外等專業(yè)性志愿服務(wù)儲(chǔ)備人才。要進(jìn)一步做好對(duì)志愿者的培養(yǎng)工作。要進(jìn)一步完善每月情況定期通報(bào)制度和突發(fā)事件及時(shí)通報(bào)制度，各級(jí)項(xiàng)目辦應(yīng)于每月5日前將上月情況匯總上報(bào)全國項(xiàng)目辦。要進(jìn)一步健全西部計(jì)劃督導(dǎo)制度，聘請(qǐng)社會(huì)各界人士組成督導(dǎo)團(tuán)，定期巡回檢查各地項(xiàng)目實(shí)施和日常管理等情況。在充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，通過建立臨時(shí)黨團(tuán)組織、成立志愿者俱樂部等多種形式，強(qiáng)化志愿者自我管理、自我服務(wù)，加強(qiáng)志愿者之間的交流。（五）日常管理和服務(wù)各級(jí)項(xiàng)目辦要按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃各級(jí)項(xiàng)目辦職責(zé)（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃重大事件和責(zé)任事故通報(bào)辦法（試行）》等要求，堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則，加強(qiáng)志愿者的安全、健康管理等各項(xiàng)工作，切實(shí)做好管理服務(wù)工作，為志愿者圓滿完成志愿服務(wù)工作創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)西部計(jì)劃的順利實(shí)施。培訓(xùn)自7月23日開始，不得少于4天。為進(jìn)一步提高招募質(zhì)量，明確招募工作責(zé)任，推進(jìn)西部計(jì)劃招募工作順利開展，今年將開展全國西部計(jì)劃示范高校創(chuàng)建工作。6月上旬，招募省項(xiàng)目辦審核本省錄取的志愿者名單，并及時(shí)反饋至服務(wù)省項(xiàng)目辦，同時(shí)報(bào)全國項(xiàng)目辦。（三）招募工作4月18日至4月30日，報(bào)名學(xué)生可登錄西部計(jì)劃網(wǎng)站（）查看有關(guān)情況，填寫報(bào)名信息。服務(wù)崗位原則上應(yīng)在服務(wù)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)（西藏、新疆、青海單獨(dú)確定）。切實(shí)做好2004年2年期和2005年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。按照總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、完善政策措施、健全工作機(jī)制的要求，深化支教、支醫(yī)、支農(nóng)、青年中心建設(shè)和管理、全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作暨農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程志愿服務(wù)行動(dòng)、農(nóng)村文化建設(shè)志愿服務(wù)行動(dòng)、西部基層檢察院志愿服務(wù)行動(dòng)、西部基層法律援助志愿服務(wù)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施西部基層人民法院志愿服務(wù)行動(dòng)和開發(fā)性金融志愿服務(wù)行動(dòng)。一、工作內(nèi)容2006年由中央財(cái)政支持的全國項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)模保持2005年水平。各地須在6月30日前將地方項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)全國項(xiàng)目辦備案，以便做好志愿者考研加分統(tǒng)計(jì)等工作。八、地方項(xiàng)目各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目辦實(shí)施的地方項(xiàng)目，應(yīng)為共青團(tuán)組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦，并按照西部計(jì)劃全國項(xiàng)目的運(yùn)行模式和工作要求組織實(shí)施的志愿服務(wù)項(xiàng)目。四是按照國家社會(huì)保險(xiǎn)和統(tǒng)籌高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目人員參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)西部計(jì)劃養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。一是參加西部計(jì)劃的，服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者，3年內(nèi)報(bào)考研究生，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。六、政策保障2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者按照《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2003］26號(hào)），《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)［2004］16號(hào)）、《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號(hào)）等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。保費(fèi)每人350元人民幣。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要幫助他們解決生活、工作中遇到的實(shí)際困難和問題，有條件的可給予志愿者適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，根據(jù)人社部發(fā)［2009］42號(hào)文件規(guī)定，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”已列入相關(guān)待遇規(guī)定范圍。同時(shí)，志愿者所在地列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的，執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。五、經(jīng)費(fèi)保障志愿者服務(wù)期間，中央財(cái)政給予一定生活補(bǔ)貼。、收到確認(rèn)通知書后，須及時(shí)與原籍所在服務(wù)省項(xiàng)目辦或新疆、兵團(tuán)項(xiàng)目辦聯(lián)系。一是通過審核、面試、體檢、錄取等過程選拔志愿者；二是回原籍服務(wù)的志愿者同樣享受就讀高校所在地鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的相關(guān)政策；三是及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行崗位對(duì)接操作。，須通過電話及時(shí)聯(lián)系原籍所在省級(jí)項(xiàng)目辦或新疆項(xiàng)目辦，確定是否接收。服務(wù)省直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報(bào)名，服務(wù)新疆專項(xiàng)接收非對(duì)口招募省的高校畢業(yè)生報(bào)名，都計(jì)入本省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)。四、招募選拔方式各地可按照慣例，以一人一崗原則按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與對(duì)口受援縣直接進(jìn)行崗位對(duì)接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對(duì)志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項(xiàng)目辦在志愿者集中培訓(xùn)報(bào)到時(shí)或到達(dá)服務(wù)地后進(jìn)行崗位對(duì)接。在外省就讀的高校畢業(yè)生可回原籍所在省參與服務(wù)。三、服務(wù)地確定西部計(jì)劃實(shí)行按需招募，對(duì)口支援服務(wù)。首次簽約1年而后延長(zhǎng)至3年服務(wù)期的，不享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。各地要根據(jù)公務(wù)員考試需具備兩年及以上基層工作經(jīng)歷的新規(guī)定，在保持“服務(wù)期1到3年”選擇空間的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多的志愿者選擇兩年以上服務(wù)期。簽約1年的志愿者在服務(wù)期滿后可以于下一3月向服務(wù)縣項(xiàng)目辦提出延期服務(wù)申請(qǐng)。基礎(chǔ)教育專項(xiàng)志愿者原則上在縣鄉(xiāng)中小學(xué)從事教學(xué)及教學(xué)管理工作；農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)志愿者原則上在縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等技術(shù)單位從事農(nóng)業(yè)科技工作；醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)志愿者原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及部分縣級(jí)醫(yī)院、防疫站從事醫(yī)療衛(wèi)生工作；基層青年工作專項(xiàng)志愿者原則上在縣級(jí)團(tuán)委從事加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、預(yù)防青少年違法犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益等工作；服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項(xiàng)志愿者原則上圍繞西藏、新疆、兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在基層單位從事基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)；基層社會(huì)管理專項(xiàng)志愿者原則上圍繞西部基層社會(huì)公益、社會(huì)保障、社會(huì)福利、法律援助、扶貧開發(fā)、金融開發(fā)等公共服務(wù)需求及黨政、司法、綜治等工作需要開展服務(wù)。共青團(tuán)中央 教育部財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部2012年5月7日第三篇：2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案2012年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案有關(guān)內(nèi)容解讀一、專項(xiàng)設(shè)置專項(xiàng)設(shè)臵主要圍繞黨政中心大局、西部基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要和青年學(xué)生的服務(wù)意愿等，凸顯西部計(jì)劃志愿服務(wù)特點(diǎn)。今年，各地要進(jìn)一步加大實(shí)施力度，并加大向民族地區(qū)的派遣力度。服務(wù)縣項(xiàng)目辦應(yīng)結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)取黨委、政府支持，將西部計(jì)劃納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作范圍，并將管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)地方財(cái)政范圍。4．其它經(jīng)費(fèi)。由中央財(cái)政按照人均200元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。相關(guān)保險(xiǎn)由全國項(xiàng)目辦統(tǒng)一投保大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者綜合保障險(xiǎn)。交通補(bǔ)貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實(shí)際里程發(fā)放，每年發(fā)放兩次。生活補(bǔ)貼為每人每月1000元（自2012年8月起執(zhí)行）。四、經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)項(xiàng)目辦應(yīng)完善基層項(xiàng)目辦考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化定期考核與督導(dǎo)工作，原則上每500名志愿者配備1名管理員，服務(wù)縣、高校項(xiàng)目辦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，各省級(jí)團(tuán)委及項(xiàng)目辦要按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)[2010]52號(hào)）等文件精神，協(xié)助省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)相關(guān)規(guī)定。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的，報(bào)考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。有關(guān)報(bào)考研究生和報(bào)考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)［2009］42號(hào)文件為準(zhǔn)。三、政策組織保障。各級(jí)項(xiàng)目辦要將志愿者安全健康作為日常管理重大工作加以完善落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)縣、服務(wù)單位和志愿者工作考核。志愿者到達(dá)服務(wù)地后，需在8月15日前登錄西部計(jì)劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補(bǔ)助個(gè)人銀行卡號(hào)等有關(guān)服務(wù)信息。培訓(xùn)派遣期間，如出現(xiàn)入選志愿者流失，服務(wù)省項(xiàng)目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi)，結(jié)合前期招募選拔情況進(jìn)行補(bǔ)招。服務(wù)省項(xiàng)目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、聯(lián)系方式，報(bào)全國項(xiàng)目辦備案并抄送對(duì)口招募省項(xiàng)目辦。7月23日至31日，為集中報(bào)到培訓(xùn)時(shí)間，各地可根據(jù)實(shí)際情況開展培訓(xùn)派遣工作。服務(wù)省可直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報(bào)名