【正文】 定、作出決策時(shí)，要把改革的力度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動(dòng)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。三、信訪維穩(wěn)職責(zé)的實(shí)施（一）堅(jiān)持以防為主。（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。一、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)及目標(biāo)依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。信訪工作。把維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；?、規(guī)范化、精細(xì)化。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三、主要工作及任務(wù)切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、工作措施提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。三、集中解決突出問(wèn)題要把工作重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上下功夫，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，著重解決涉及政策層面規(guī)定要完善的重大利益矛盾和突出問(wèn)題，對(duì)跨地區(qū)、跨部門或責(zé)任主體不清，有關(guān)政策規(guī)定不明確，部門之間意見不一致的信訪事項(xiàng)，實(shí)行集中會(huì)商辦理，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商各有關(guān)處理機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成妥善化解矛盾的綜合意見。開展矛盾糾紛排查時(shí)，要進(jìn)社區(qū)入戶實(shí)地走訪摸排，將矛盾糾紛全部摸排出來(lái)，填寫好矛盾糾紛排查表上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦備案。對(duì)不合理訴求認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作。每周一至周五上午，安排社區(qū)成員與專班人員一起值班。根據(jù)、市政府有關(guān)文件精神，決定制定如下：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以暢通信訪渠道為主線，以排查矛盾糾紛、化解信訪積案，遏制赴省進(jìn)京上訪為重點(diǎn)，著力解決信訪問(wèn)題，消除矛盾隱患，確?！皟蓵?huì)”期間我社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。從現(xiàn)在起，全街道要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情參與到此項(xiàng)工作中，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時(shí)、處置不力或重點(diǎn)人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級(jí)訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責(zé)任追究倒查機(jī)制，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重大信訪信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。從現(xiàn)在起到“兩會(huì)”期間，各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，確保期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項(xiàng)要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)輿情的關(guān)注和信息報(bào)送，確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進(jìn)京赴省越級(jí)上訪和非正常群訪事件。要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工，確保安全。確保電話保持二十四小時(shí)暢通，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作?！皟蓵?huì)”期間重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的責(zé)任干部每天上午11點(diǎn)之前和下午5點(diǎn)之前要一天兩次向辦公室報(bào)告重點(diǎn)人員的排查穩(wěn)控情況，實(shí)行零報(bào)告制度。四、工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):安排部署小組的工作任務(wù)，應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)群體性事件新聞宣傳的管理，嚴(yán)格宣傳報(bào)道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報(bào)道。(五)切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，堅(jiān)決封堵和收繳政治性非法出版物，防止有害信息的傳播。(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和公共活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展治爆緝槍專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展禁毒、禁賭斗爭(zhēng)，深入開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的專項(xiàng)治理。(三)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。在全國(guó)兩會(huì)期間，對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大改革措施，要充分考慮社會(huì)的承受力、慎重研究，審慎出臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的各項(xiàng)政策措施，為他們解決實(shí)際困難。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè)，認(rèn)真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。(二)積極主動(dòng)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，努力營(yíng)造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L，深入基層，深入群眾，聽民聲、察民情、解民困、分民憂，最大限度地爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問(wèn)題，包括可能引發(fā)“無(wú)直接利益沖突”群體性事件的隱患和問(wèn)題，做到底數(shù)清、情況明，切實(shí)防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。重點(diǎn)抓好“事要解決”，把解決問(wèn)題作為大接訪的中心環(huán)節(jié)，超前化解容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二、工作任務(wù)充分認(rèn)識(shí)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問(wèn)題，努力