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正文內(nèi)容

鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法-文庫吧資料

2024-10-17 19:56本頁面
  

【正文】 部職責(zé)村黨支部要在推行“四議兩公開”工作法過程中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,完成上級(jí)黨組織安排的各項(xiàng)工作。對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問題,可提交黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審核,村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論、表決,表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。公示的時(shí)間原則上不少于七天。公示要以書面形式進(jìn)行,同時(shí)可兼用廣播等形式。(七)實(shí)施結(jié)果公開:發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組等組織的作用,對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查,并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,村委會(huì)能解決的立即解決,不能解決的提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。具體要求為:凡經(jīng)過“四議兩公開”工作法決策通過的事項(xiàng),必須嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。公告期間,若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問題,或必須對(duì)決議進(jìn)行全面修改的,要重新召開黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議,說明情況,宣布決議無效,待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。公告過程中,要做好解釋工作;對(duì)公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。公告的位臵:在村級(jí)組織活動(dòng)場所和村務(wù)公開欄進(jìn)行,并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告的內(nèi)容:把決議通過的事項(xiàng)或方案全面細(xì)致地公開。(3)對(duì)表決未能通過的事項(xiàng),要深入剖析,進(jìn)一步完善,待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。(1)對(duì)于大多數(shù)同意極少數(shù)反對(duì)的決議事項(xiàng),要進(jìn)行有針對(duì)性地走訪了解工作,弄清不同意見的原因,做好解釋說明,確保順利實(shí)施。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,經(jīng)與會(huì)人員過半數(shù)同意形成決議,村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字備案。會(huì)議由村委會(huì)主任主持,并通報(bào)擬決議的事項(xiàng)或方案。召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村2/3以上的戶代表參加。村民代表會(huì)議到會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到村民代表總數(shù)的2/3以上方可開會(huì)。決議前:村委會(huì)要提前召開預(yù)備會(huì),做好審議意見或方案說明,使村民代表和村民充分了解決策的動(dòng)因、事項(xiàng)和前景。審議后:黨員、干部要做好審議意見或方案的宣傳、解釋工作,為村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議做好準(zhǔn)備。對(duì)與會(huì)人員提出的意見和建議,村“兩委”要認(rèn)真研究,能采納的采納,不能采納的要向提議黨員說明原因、做好解釋。會(huì)議由村黨支部書記主持,由村委會(huì)主任通報(bào)村“兩委”會(huì)商議事項(xiàng)的意見或方案。審議中:召開黨員大會(huì)。(三)黨員大會(huì)審議:把村“兩委”會(huì)形成的商議意見提交黨員大會(huì)審議,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,形成審議意見。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)提議事項(xiàng)或方案進(jìn)行表決,形成商議意見。在商議專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家、技術(shù)人員參與,進(jìn)行可行性論證。會(huì)議由村黨支部書記主持,并通報(bào)村黨支部委員會(huì)議提議意見或方案。商議中:召開村“兩委”成員會(huì)議。商議前:村黨支部書記應(yīng)提前將支委會(huì)提議事項(xiàng)或方案與村委會(huì)主任充分溝通。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、大額固定資產(chǎn)的購臵處理、集體資本股權(quán)股份變更、土地征用及補(bǔ)償分配等重大事項(xiàng),村黨支部在議定后要以書面形式報(bào)街道黨工委、辦事處審核把關(guān)。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,形成提議意見。會(huì)議由村黨支部書記主持,就提議事項(xiàng)或方案的重要性、可行性、專家論證、征求意見情況等進(jìn)行說明。提議中:召開村黨支部委員會(huì)議。審核所議定的事項(xiàng)或方案是否符合國家的法律、法規(guī)、政策及山西省、太原市、??市及街道辦的要求、本村實(shí)際及多數(shù)村民的意愿。提議前:廣泛征求村“兩委”成員、黨員、干部、村民代表和村民的意見、建議。第七條 “四議兩公開”工作法要充分發(fā)揮村黨支部委員會(huì)提議的基礎(chǔ)作用、村“兩委”會(huì)商議的論證作用、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議的帶動(dòng)作用、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議的決策作用和決議公開的反饋?zhàn)饔?、?shí)施結(jié)果公開的監(jiān)督作用。第二章 內(nèi)容及程序第六條 凡是村級(jí)重大項(xiàng)目安排、大額資金使用以及涉及農(nóng)民群眾切身利益等相關(guān)的事項(xiàng),都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議兩公開”工作法程序決策實(shí)施。(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。(三)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。(二)堅(jiān)持依法辦事。第五條 運(yùn)用“四議兩公開”工作法,必須遵循以下原則:(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。第三條 “四議兩公開”工作法,是黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)基層民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一?!八淖h”即:村黨支部委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開”即:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。第四篇:農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則街道在農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為使“四議兩公開”工作法在全街道順利推行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和太原市委組織部、太原市民政局、太原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于在全市農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施意見》以及《??市在農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。實(shí)施結(jié)果公開:每項(xiàng)工作結(jié)束后,要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開。⑷討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),否則,本次會(huì)議暫不確定。⑵討論表決通過的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過方可有效。⑶就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。村民代表決議通過支部會(huì)議表決通過的事情,再召開村民代表會(huì)議進(jìn)行決議,決議的程序?yàn)椋孩胖Р炕虼逦饕I(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過的事情。⑶以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果。審議形式為:⑴支部書記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng)。討論時(shí),實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法,即支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度,最后支部書記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。一、四“議”程序支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會(huì)討論
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