【正文】 年新中國制定的第一部憲法，把加強勞動保護、改善勞動條件作為國家的基本政策確定下來。1949年11月召開的第一次全國煤礦工作會議提出“煤礦生產(chǎn)，安全第一”?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，提出了兩項重要工作目標。在國務(wù)院一月底召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上，溫家寶總理發(fā)表重要講話，提出了近期要重點抓好的10項工作。中央經(jīng)濟工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強安全生產(chǎn)的各項措施?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針?！吨袊蟀倏迫珪钒寻踩a(chǎn)定義為“是旨在保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全的一項方針，企業(yè)管理必須遵循的一項原則”。各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)要根據(jù)安排意見，結(jié)合自身實際，主動配合相關(guān)部門的工作，制定出切實、具體、可行的2010年實施意見和工作方案，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)全面完成目標任務(wù)。加強勞動組織和安全培訓(xùn)管理加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理，建立和完善作業(yè)人員崗位責任制度，特別是特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，遵守勞動紀律，嚴肅查處“三違”現(xiàn)象，獎懲分明，充分調(diào)動人員的積極性，嚴格落實全員安全培訓(xùn)教育工作，對新錄用的地下礦山作業(yè)人員應(yīng)進行不少于72學(xué)時安全教育培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿3個月后方可獨立上崗；新錄用的露天礦山作業(yè)人員，必須接受不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時，礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格證后方可上崗。為此，必須保持清醒的頭腦，面對現(xiàn)狀，警鐘長鳴，嚴防事故反彈，加強企業(yè)主要負責人現(xiàn)場檢查制度，明確每月檢查次數(shù)，每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。加大隱患排查治理力度，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理近年來，我市的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效，但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平還很差，機械化程度低，安全投入不足，現(xiàn)場還存在不同程度安全隱患。（四）工作措施及要求繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)的達標工作 為推動我市非煤礦山切實履行安全生產(chǎn)主體責任，提高安全管理和技術(shù)水平，建立起自我約束、自我完善機制，繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化達標工作，力爭在2010年全部礦山實現(xiàn)達標。（二）工作目標：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)我市非煤礦山安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。（三）提高人員素質(zhì)，加強教育培訓(xùn)為了強化安全管理，時刻敲響安全警鐘，及時傳達上級有關(guān)文件精神，堅持每月召開全市非煤礦山安全工作例會，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》，并組織了一次全市非煤礦山礦長、安全員安全管理和技術(shù)知識的培訓(xùn)，并對參訓(xùn)人員進行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識的考評，合格率達到了90%，使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素質(zhì)得到提高。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進一步提高。（二）加強隱患排查，狠抓治理整頓工作狠抓春節(jié)后非煤礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作 按照《非煤礦山專項整治驗收標準》和“百安活動”的開展，并結(jié)合我市非煤礦山的實際，工業(yè)局聯(lián)合相關(guān)部門以（彭工發(fā)?2009?9號）文件對節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定了驗收標準，在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎(chǔ)上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查，給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知書，對不符合驗收標準的責令停產(chǎn)整頓，直到拿出整治方案，經(jīng)審查同意后，方可復(fù)工整改，使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局，積極運用多種方式為企業(yè)服務(wù)，以彭工發(fā)[2009]65號文件制定了2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”工作方案，認真查找、整改安全生產(chǎn)責任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，堅持“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，為了使“安全生產(chǎn)落實年”活動的落實，年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項目標，開展了“百安活動”的宣傳教育工作，全年共下發(fā)各類文件20余種，1500余份，檢查礦山230余礦次。連續(xù)兩年實現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。第三篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)：2009年，我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，市級相關(guān)部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負責，非煤礦山企業(yè)密切配合，上下聯(lián)動，認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署，結(jié)合全市非煤礦山因地震導(dǎo)致山體不穩(wěn)定等不利因素，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上，僅靠安全監(jiān)管部門力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會等部門整體聯(lián)動的機制，才能嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)專項整治才能取得實效。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式，不能將查處工作只停留在死亡事故上，而要加大重傷事故和各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，我們都必須依法進行嚴厲查處，該經(jīng)濟處罰的經(jīng)濟處罰，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過期，按照國家的要求，對磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可，而國土部門仍然在核發(fā)采礦許可證，存在許可不一致的問題。建設(shè)施工超期，不及時申請竣工驗收的現(xiàn)象還存在。生產(chǎn)設(shè)備老化，安全防護設(shè)施比較缺乏，安全生產(chǎn)條件較差。安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)臵不到位，安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識，“三違”的現(xiàn)象較為嚴重。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題。今年以來，按照國家、省、市、區(qū)的安排和部署，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，取得了階段性成果。此外，以“誠信守法，強化管理，防范事故，安全發(fā)展”為主題，在全市非煤礦山企業(yè)中開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動，印制了安全生產(chǎn)誠信承諾書49余份，督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書，全面深入地開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。三是對拒不開展安全標準化的礦山企業(yè)，依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進行嚴肅查處。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達到市級標準。為了夯實礦山安全基礎(chǔ)，減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故，突出創(chuàng)建礦山安全標準化工作，努力夯實礦山安全基礎(chǔ)。按照市安監(jiān)局要求，結(jié)合我市礦山實際，我們采取多媒體教學(xué)的方式，組織礦山企業(yè)負責人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國土、工商、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法，對8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進行了專項治理。（三）深入開展專項治理行動，有效遏止礦山安全事故。對沒有整改到位或沒有整改的，我們及時收集相關(guān)的證據(jù)，對事故隱患進行拍照，對主要負責人、有關(guān)人員進行調(diào)查，制作詢問筆錄等。對存在的事故隱患且已下達整改指令書的礦山企業(yè)，對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進行復(fù)查，下達復(fù)查意見書35份。復(fù)工前，所有企業(yè)都認真組織開展了隱患自查，各鎮(zhèn)安辦負責人組織進行了初步驗收；合格后，市安委會辦公室組織安監(jiān)、國土、各鎮(zhèn)安辦等進行檢查驗收、復(fù)查，報市政府、安委會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。對可不下達整改指令書的，我們在三天之內(nèi)，以書面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見和整改要求，并督促礦山企業(yè)及時整改，及時將整改情況形成書面報告上報備案。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè)，對照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項進行檢查，逐條下達檢查結(jié)論。我們把嚴格礦山安全監(jiān)察作為加強礦山安全監(jiān)管的一種有效載體，以監(jiān)察促提高，以監(jiān)察促規(guī)范。做到了四個明確:明確礦山安全監(jiān)管科室，明確