【正文】 給每個執(zhí)法人員，要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限，開展執(zhí)法活動，依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實，規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容，對適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱，引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目，提高了執(zhí)法文書的法律效力。(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項，其中行政許可9項，追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項，行政強(qiáng)制6項，其他具體行政行為4項。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度，基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項，都有制度作出相應(yīng)規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。二、完善制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為制度建設(shè)，是促進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵，我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度，確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。我們定期今年4月、7月和9月，分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。二是堅持學(xué)法制度?，F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)我局一貫高度重視依法行政工作，始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過走出去、請進(jìn)來的方式，大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè)：一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。職業(yè)院校兼職統(tǒng)計員全部參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育，做到持證上崗；第五，要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，禁止統(tǒng)計數(shù)據(jù)丟失，杜絕多重統(tǒng)計的矛盾，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整；第六，加快完善企業(yè)統(tǒng)計制度，確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。四、整改及下一步計劃一是加大統(tǒng)計法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，提高統(tǒng)計人員的法律意識。網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%；第七，企業(yè)已指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，配備并落實專兼職統(tǒng)計員，部分已參加統(tǒng)計崗位培訓(xùn)，并取得證書。大多數(shù)企業(yè)及時登記臺賬，臺賬數(shù)據(jù)可以與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)保持一致。存檔報告附有封面、目錄等。二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和自查根據(jù)執(zhí)法檢查方案要求，我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家企業(yè)的20xx年報和20xx報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施和“企業(yè)套表”網(wǎng)上報表進(jìn)行了全面檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視；三是加強(qiáng)對“三上”企業(yè)的督促檢查，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信；四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育，做到持證上崗；五是要提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失，杜絕數(shù)出多門，相互矛盾，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整；六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度，確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。三、存在問題通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看，我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的，成效是明顯的，但也存在一些不足之處：一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談??；二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視；三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高；四是統(tǒng)計人員的變動頻繁，導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉，對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差；五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全，有待進(jìn)一步完善。檢查結(jié)果是：一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬，建立健全了統(tǒng)計檔案；二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善，配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦；三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，報表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章，沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象；四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范，按專業(yè)分進(jìn)行分類歸檔，歸檔報表都附有封面、目錄等，比較清晰明了；五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進(jìn)行自行設(shè)置，臺賬也是按專業(yè)分設(shè)置了進(jìn)度臺賬和歷年臺賬，大部分企業(yè)臺賬登記比較及時，臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告11為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革，扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，有效推進(jìn)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年xx縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳（20xx）16號]文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織人員開展統(tǒng)計自查工作為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了以分管統(tǒng)計工作的xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長，分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長為副組長，統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組，對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，爭取讓執(zhí)法行為能夠合理合法，在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料，有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。總體來看xx鎮(zhèn)的行政訴訟與行政復(fù)議相較去年有所減少，且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。三、規(guī)范執(zhí)法行為，減少行政訴訟，切實有效進(jìn)行訴源治理xx鎮(zhèn)人民政府20xx共有行政訴訟案件3起，行政復(fù)議案件1起。xx鎮(zhèn)人民政府對內(nèi)加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，本共開展四次法治政府建設(shè)推進(jìn)會，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法四次，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時報名參加20xx學(xué)法用法考試，參與率合格率均達(dá)到100%。做到在行政執(zhí)法過程中明確任務(wù)分工，事前有部署，事中有重點，事后有落實，爭取完善行政執(zhí)法行為，確保依法行政，有序推進(jìn)行政執(zhí)法工作。同時建立起行政執(zhí)法過程全記錄全公開制度，讓人民群眾參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程，確保行政執(zhí)法過程公開透明，有效確保依法行政落到實處。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實，扎扎實實把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點，獲取經(jīng)濟(jì)回報。進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點。我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點，找準(zhǔn)切入點就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。理好財還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費和無效勞動。今年，我們基層單位開始主動接納在學(xué)生了，這是一個非常可喜的現(xiàn)象。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。管理的內(nèi)涵就是管人、理財。積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請形勢，我們就能找到自己的發(fā)展方向。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn)，要審時度勢，利用有利條件，把握住機(jī)會。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。下面談幾點意見。三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點意見上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費用的增加，設(shè)置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購苗木等業(yè)務(wù)費增長等原因。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。與此同時，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運行中我們最大問題是公園游人量下降。當(dāng)然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。對于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升 %，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。在財務(wù)上及時清理欠帳，回收拖欠款額。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強(qiáng)信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應(yīng)對，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。各單位的費用支出普遍增長。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。完成任務(wù)較好的單位：(%)、(%)、(%)、(%)、(%)、(%)?？傮w上未能實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。通過分析財務(wù)報表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運行有如下特點：各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的，運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。從經(jīng)費支出的兩大類看：人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。其他收入x元,比去年同期增長%。綠化施工收入x元，比去年同期增長%。公園門票收入x元,比去年同期下降254%。一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運行情況通過局財務(wù)科做出的財務(wù)報表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：經(jīng)濟(jì)收入情況十三個基層單位上半年完成計劃%，比去年同期增長%。我們要問計于基層，問計于在座的各位。這也是我們這次會議的中心。抓重點，改難點。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點和立足點，當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、完善。我鎮(zhèn)將加大對統(tǒng)計工作人員的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí)。四、下一步計劃進(jìn)一步與企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭取企業(yè)老板的支持，做好企業(yè)統(tǒng)計員的思想工作，盡量穩(wěn)定統(tǒng)計員隊伍。在工作移交時，存在相關(guān)統(tǒng)計資料遺失問題。在統(tǒng)計工作方面，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律，不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容，虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料，違法公布統(tǒng)計資料，違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。二、統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況在統(tǒng)計工作上，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以統(tǒng)計法為準(zhǔn)繩，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法律法規(guī)，虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的情況。實際進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：一、全鎮(zhèn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作開展情況自20xx年6月18日開始，利用3天時間，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、社區(qū)為成員的2個檢查組，對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)14家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、2家限額以上貿(mào)易業(yè)、2家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，采取查看資料、座談了解、實地察看等形式進(jìn)行了檢查。該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元，檢查數(shù)為xx萬元，二者相差xx萬元。自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符。有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符。從上報統(tǒng)計局的相關(guān)材料和自查報告中看，各級各部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)健全，人員到位，各統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全，統(tǒng)計資料歸檔完整，統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整，自查結(jié)果與上報數(shù)據(jù)基本一致。此外，縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務(wù)落實到人，要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象的自查工作負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣{(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關(guān)的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機(jī)構(gòu)，自下而下形成了強(qiáng)有力的組織保障體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔(dān)任，副組長由縣紀(jì)委、司法局、統(tǒng)計局、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門的中層干部擔(dān)任。三是強(qiáng)化職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣統(tǒng)計局組織，分專業(yè)對16家三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和計算機(jī)操作技能培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)統(tǒng)計人員各個方面素質(zhì)，使統(tǒng)計人員自身素質(zhì)與工作能力相一致，與“一套表”要求相適應(yīng)。一是加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《xx省統(tǒng)計管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度，提高統(tǒng)計人員的法律意識和責(zé)任意識。二是部分企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是所有“三上”企業(yè)報送報表及時，沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為，統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信。二是所有“三上”企業(yè)統(tǒng)計管理制度健全，都建立了統(tǒng)計報表審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。（二）圍繞檢查對象和檢查內(nèi)容有的放矢開展自查按照今年省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件相關(guān)要求，我縣涉及16家納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的“三上”企業(yè)，我局于4月14日轉(zhuǎn)發(fā)了省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件，要求涉及單位按照自查內(nèi)容于4月底前完成自查。一、主要做法（一）專題研究、明確職責(zé)、落實任務(wù)為確保執(zhí)法檢查工作不走過場，流于形式，縣統(tǒng)計局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題會議，就文件精神認(rèn)真解讀，切實加強(qiáng)了對全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)情況：目前我縣專（兼）職統(tǒng)計人員150人，參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)（已有上崗證）人員137人，%，全部報表單位都配備了專（兼）職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理情況：我局目前使用的統(tǒng)計報表是由上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計報表，對部門統(tǒng)計報表的管理，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我局批準(zhǔn)后方可實施。我縣目前使用的農(nóng)村居民純收入數(shù)據(jù)，是由縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站上報的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入，匯總出全縣農(nóng)村居民純收入，數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各點調(diào)查戶記帳方法取得的。我縣工業(yè)發(fā)展速度計算根據(jù)自設(shè)工業(yè)