【正文】 萬(wàn)元以下的罰款。第三十五條 對(duì)1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，由安監(jiān)部門或煤炭部門提請(qǐng)政府對(duì)該礦山企業(yè)予以關(guān)閉。第三十三條 對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦山企業(yè)，由安監(jiān)部門或煤炭部門提請(qǐng)政府關(guān)閉該礦山企業(yè)，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何礦山企業(yè)的法定代表人或者礦長(zhǎng)。第五章 罰 則第三十一條 礦山企業(yè)未按照要求排查安全隱患和報(bào)告的，由安監(jiān)部門或煤炭部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法對(duì)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。第三十條 煤礦井下出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告市煤炭部門。第二十九條 安監(jiān)部門和煤炭部門接到礦山企業(yè)重大隱患整改報(bào)告后，對(duì)不符合要求和措施不完善的提出修改意見，將礦山重大隱患登記建檔，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)控，督促企業(yè)認(rèn)真整改。對(duì)不能排除的重大隱患，及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門或煤炭部門。第二十七條 重大隱患由礦山主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。第二十六條 一般隱患由礦山主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。第二十五條 報(bào)告應(yīng)包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全保障措施，資金落實(shí)、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改結(jié)果等內(nèi)容，并經(jīng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。第四章 礦山重大隱患排查監(jiān)督管理第二十三條 礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，查出的隱患登記建檔。第二十一條 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的基本情況，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度，重大危險(xiǎn)源等級(jí)，安全對(duì)策措施，應(yīng)急救援措施和評(píng)估結(jié)論等。安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，出具安全評(píng)估報(bào)告。第三章 礦山重大危險(xiǎn)源排查第十九條 礦山企業(yè)要全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控防范、實(shí)施治理，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和登記建檔，并報(bào)安監(jiān)部門或煤炭部門。第十七條 有下列情形之一的屬“礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”：礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；礦山改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；完成改制后6個(gè)月內(nèi)，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。第十五條 有下列情形之一的屬“新建礦山邊建設(shè)邊生產(chǎn)，礦山改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！保航ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；礦井未通過(guò)改擴(kuò)建建設(shè)，擅自在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。突出礦井使用架線式電機(jī)車的；礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和配備的；使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。第十二條 有下列情形之一的屬“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”：開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn)位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。第十條 有下列情形之一的屬“超層越界開采”： ；；；。第八條 有下列情形之一的屬“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”：礦井總風(fēng)量不足的；主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤和副井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的；沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的；違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的；采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的；礦井未按規(guī)定每年進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的。第七條 有下列情形之一的屬“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行”： 1個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的；傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。第五條 有下列情形之一的屬“瓦斯超限作業(yè)”：瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的；井下瓦斯超限后不查明原因、不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)標(biāo)明保護(hù)層與被保護(hù)層的關(guān)系、采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤柱留設(shè)、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯等基本參數(shù)。（二）所有圖紙及資料應(yīng)能反映礦井生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際情況，并按規(guī)定標(biāo)明、標(biāo)齊相應(yīng)數(shù)據(jù)。第三條 礦山企業(yè)必備的圖紙及資料必須齊全，填繪記錄必須及時(shí)，能夠準(zhǔn)確反映本企業(yè)實(shí)際情況。明確可能導(dǎo)致“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等重大事故的主要危險(xiǎn)，針對(duì)性地分別制定專門制度和預(yù)防措施。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。明確爆炸器材的使用種類、等級(jí)、貯存方式、貯存量、爆炸材料領(lǐng)退制度、電雷管編號(hào)制度和爆炸材料丟失處理辦法。結(jié)合有關(guān)礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的單位和人員。應(yīng)當(dāng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過(guò)程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)部門）和煤炭安全監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱煤炭部門）的指導(dǎo)、監(jiān)督下，對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，免費(fèi)為每位職工發(fā)放礦山職工安全手冊(cè)，保證井下作業(yè)人員具備本職工作必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用；職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù)，礦山重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。安全監(jiān)督檢查制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別，審批人員職別和資格，以及編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。必須明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定或階段安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。安全辦公會(huì)議制度。礦山負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度。礦井設(shè)立礦長(zhǎng)，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長(zhǎng)，總工程事）等安全管理人員必須具有礦山安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事礦山安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷，其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)，明確隱患排查周期和報(bào)告時(shí)間。按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)