【正文】 現(xiàn)落實關(guān)愛女孩和計劃生育相關(guān)獎勵扶助政策。每年要組織相關(guān)責(zé)任部門開展綜合治理出生人口性別比失調(diào)專項活動，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，促進活動扎實有效。一、責(zé)任內(nèi)容要進一步加強對綜合治理出生人口性別比工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定綜合治理出生人口性別比工作方案，不定期召開有關(guān)部門負責(zé)人會議，研究解決有關(guān)問題，確?！度丝谀繕素?zé)任書》中出生人口性別比指標的完成。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，班子成員要結(jié)合自己分管的工作，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)政能力和水平；堅持以黨的十八大及十八屆三中全會精神為引領(lǐng)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，振奮精神，凝聚力量，主動作為，抓好各項工作落實；依法管糧，履行職責(zé)，為我縣糧食流通工作健康穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建糧食安全保障體系，打造“糧安工程”，構(gòu)建和諧社會，做出應(yīng)有的貢獻。對糧食收購企業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常進行檢查，排查隱患，確保各項制度、措施落到實處，生產(chǎn)穩(wěn)定，儲糧安全。五是負責(zé)抓好糧食局職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全工作，確保食品安全。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。貫徹全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議提出的“監(jiān)管體系建設(shè)有新發(fā)展，監(jiān)管手段有新突破，監(jiān)管隊伍能力有新提升，監(jiān)管工作質(zhì)量有新提高”的要求，一是加強糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)銀行部門，解決企業(yè)融資難題，充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，服務(wù)于“三農(nóng)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2013年倉房維修改造項目基本完成，下一步是做好工程驗收工作，用好省級財政90萬元專項資金。加強企業(yè)內(nèi)部管理，提升經(jīng)營管理水平。廣積糧，掌握充裕糧源；積好糧，提高糧食質(zhì)量；好積糧，保證糧食有效供給。按照國務(wù)院關(guān)于政府機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變職能，履行職責(zé)的工作部署和要求，管住、管好自己該管的事情。建立和完善糧油儲備體系，守住管好“天下糧倉”，抓好各級儲備糧儲存管理各環(huán)節(jié)的工作，確保品種、數(shù)量真實，質(zhì)量良好，儲存安全。深化國有糧食購銷企業(yè)體制機制改革，對現(xiàn)有制度進行修改、補充、完善，建立更好適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代糧食企業(yè)制度。糧改后，機關(guān)人員有了很大變化，隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，新招聘人員缺乏專業(yè)知識與技能，建議上級部門經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。企業(yè)經(jīng)營管理水平有待提升，經(jīng)營理念應(yīng)更新轉(zhuǎn)變。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，抗御市場風(fēng)險能力弱。二、存在問題及建議國有糧食購銷企業(yè)體制機制有待完善，進一步激發(fā)活力，增強市場競爭力。修訂單位職權(quán)目錄、權(quán)利運行流程圖，查找廉政風(fēng)險點，構(gòu)建懲防體系，確保權(quán)利公開透明運行。抓好平安機關(guān)、廉潔機關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)教育，聽取意見；查擺問題，開展批評；建章立制，落實整改。圍繞保持黨的先進性和純潔性，今年重點抓好以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。以自治縣成立25周年省政府赴寬城現(xiàn)場辦公為契機，積極爭取省糧食、省財政支持，承諾支持項目一個，支持資金100萬元。抓好安全生產(chǎn)工作。加強“監(jiān)管能力提升年”活動開展，維護糧食市場流通秩序。加強體制機制建設(shè)，確保國有糧食企業(yè)資產(chǎn)保值增值。加強糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善糧食倉儲條件。抓好“放心糧油”工程建設(shè)，推進軍供糧油進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)。加強糧食市場體系建設(shè)，搞好糧食購銷工作。寬城國有省級儲備糧經(jīng)營有限責(zé)任公司，、縣級儲備糧2018噸（其中原糧為1750噸，成品糧大米100噸，面粉150噸，食用油18噸）。守住管好“天下糧倉”，著力構(gòu)建糧食安全保障體系；培育多元市場主體，推動我縣糧食流通工作健康穩(wěn)定發(fā)展；改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)規(guī)范化管理；加強行業(yè)管理，提高服務(wù)能力和水平；著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的糧食流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境。專項整治行動第二階段已經(jīng)開始，在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，將由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組，對全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進行一次無遺漏的排查，發(fā)現(xiàn)問題，由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改；對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患，由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”的要求，限期整改到位，凡是不能保證安全，一律停產(chǎn)整頓，整改無望或拒不整改的，一律關(guān)閉取締。加強專項治理檔案建設(shè)。根據(jù)特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中顯示由于超檢定周期未檢存在安全隱患的19家特種設(shè)備使用單位的壓力容器、鍋爐、電梯、起重機械共67臺（部）責(zé)令停止使用；對系統(tǒng)顯示存在隱患度不高的企業(yè)主要放到本次行動的第二階段進行“零容忍”檢查、治理。對新上企業(yè)特種設(shè)備逐臺件進行排查。（三）突出重點，分類管理建立了重大危險源（中壓以上的燃氣管道，輸送可燃、有毒等危險流體介質(zhì)的工業(yè)管道；蒸汽鍋爐，熱水鍋爐；易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中毒以上的壓力容器）和重點監(jiān)控（使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道和使用15年以上的電梯）特種設(shè)備臺賬，對全縣重點企業(yè)和監(jiān)控設(shè)備使用登記證、定期檢驗、人員持證上崗、管理制度建立和落實情況、設(shè)備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況開展了一次督導(dǎo)檢查。（二）自查整改同步 采取使用單位自查、整改與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)督辦同步進行的方式，將我局制定的《特種設(shè)備安全專項治理工作方案》分發(fā)至全縣136家在冊企業(yè)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道、開發(fā)區(qū)積極進行溝通、協(xié)調(diào)，使其落實責(zé)任，督辦各企業(yè)、單位進行嚴格自查自糾，做到對本單位使用的特種設(shè)備底數(shù)清晰、檔案臺賬得以建立并完備、對本單位生產(chǎn)經(jīng)營使用特種設(shè)備活動進行全面對照檢查，看企業(yè)自身是否真正做到“三落實”，即落實安全管理機構(gòu)、落實安全管理人員、落實安全管理制度；“兩有證”，即特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證；“一檢驗”，即特種設(shè)備依法檢驗；“一預(yù)案”，即制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案；建立特種設(shè)備臺賬、檔案，能夠有效的運行隱患排查整改機制，確保特種設(shè)備使用安全。二、突出重點，扎實推進（一）加大宣貫力度為提高企業(yè)及廣大人民群眾對特種設(shè)備安全重要性的認識，我局在兆豐、盛豐、康美等重點企業(yè)及液化氣站懸掛了“堅持‘安全第一、預(yù)防為主’的方針，全面深化特種設(shè)備安全專項整治工作”條幅；在全縣在用的374部電梯內(nèi)懸掛電梯使用“安全警示牌”，并在3家重點企業(yè)及縣醫(yī)院開展了電梯安全應(yīng)急演練，普及了電梯安全使用基本知識，為提升電梯應(yīng)急救援和自救互救能力起到了積極作用；分發(fā)傳單550余份，宣傳與人們生活密切相關(guān)的壓力容器、氣瓶、游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用的安全使用知識；深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)放《特種設(shè)備安全法》和特種設(shè)備名稱及事故應(yīng)急處理警示標語。一、高度重視，精心部署按照縣政府《關(guān)于印發(fā)XX縣安全生產(chǎn)“六打六治”和兩整治專項行動方案的通知》（寬政辦〔2014〕53號）XX縣安委會《關(guān)于印發(fā)〈XX縣特種設(shè)備安全專項治理工作方案〉的通知》（寬安辦字〔2014〕28號）文件要求，我局召開了專門會議，成立了由局長任組長、各副局長任副組長、各股所隊長為成員的特種設(shè)備專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署特種設(shè)備安全專項治理工作。一年來，我縣在綜合治理出生人口性別比工作上取得了一定的成績，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，加上我縣人口基數(shù)小，出生人口性別比極易反彈，綜合治理工作壓力和難度進一步加大。四、營造打擊“兩非”輿論氛圍圍繞“關(guān)心女性，關(guān)愛女孩，促進男女平等，構(gòu)建和諧社會”的宣傳教育主題，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等大眾媒體和櫥窗、展牌、展板、標語、發(fā)放入戶宣傳品等形式，大力宣傳《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，宣傳性別比失衡的嚴重危害性，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和生育文化。結(jié)合部門實際制定了扶助計生困難家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策，全方位地落實了“讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果”的要求，提高了廣大計生家庭的社會經(jīng)濟待遇。目前，正在對一起疑似案件進行初核。二、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動建立完善部門信息交換共享機制，公開承諾有獎舉報，堅持聯(lián)合檢查與不定期抽查嚴打“兩非”行為，大案小案限時偵破。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴禁非法進行胎兒性別鑒定及選擇性別人工終止妊娠的通知》、《XX縣b超市場專項治理整頓實施方案》、《XX縣關(guān)于開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠專項活動的實施方案》等政策性文件，出生人口性別比綜合治理工作逐漸走上規(guī)范化和制度化軌道。截至2014年6月底，出生人口性別比趨于平穩(wěn)。對行動遲緩、工作不力的單位要限期整改，并重點督辦和監(jiān)督，堅決遏制出生人口性別比升高的勢頭，確保性別比治理工作取得實效。綜合治理出生人口性別比偏高工作納入各村和部門的年終人口計生綜合考評內(nèi)容，具體考核計分辦法另行通知。加強B超等設(shè)備管理，規(guī)范持證終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品、新生兒出生、死亡登記和報告等制度，狠抓制度的落實，對經(jīng)查屬實的舉報人給予500元現(xiàn)金獎勵，依靠群眾的力量打擊“兩非”違法行為。對符合生育政策對象開展1年4次孕情服務(wù)。要堅持治理整頓與建章立制并舉，建立健全關(guān)愛女孩和打擊“兩非”工作長效機制。要加大對非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠、不明原因孕情消失、溺（遺）棄嬰兒、非法施行計劃生育手術(shù)、非法接生、非法B超、非法銷售終止妊娠藥品、故意謊報瞞報出生人口性別等9類違法行為的查處力度，明確處罰方式，建立協(xié)作機構(gòu)和通報聯(lián)系機制，形成綜合治理格局。鄉(xiāng)里已明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)。各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保治理活動扎實、有效。為確保本次治理活動順利開展，鄉(xiāng)黨委、政府專門成立者浪鄉(xiāng)出生人口性別比治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展出生人口性別監(jiān)測，對查實的案件舉報人予以重獎。包括重點村治理工作情況進行聯(lián)合驗收，結(jié)果報鄉(xiāng)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組。全面總結(jié)驗收階段。在小結(jié)的基礎(chǔ)上，不斷改進工作方法，完善長效機制，鞏固治理成效，確保出生人口性別比明顯下降。小結(jié)于2012年12月20日報鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。小結(jié)階段。在村自查基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作情況進行聯(lián)合督查。各有關(guān)部門根據(jù)治理任務(wù)要求開展自查自糾，并于2012年11月30日前報鄉(xiāng)性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。成立性別比治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，召開動員大會，對集中整治行動進行部署。三、方法步驟本次活動從2012年6月開始，至2012年12月結(jié)束，分六個階段開展。建立“兩非”案件月報制度。采取有力措施，保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢。嚴厲查處“兩非”案件。計生辦、衛(wèi)生院等部門要建立孕情及時登記上報制度，并做好孕期跟蹤隨訪服務(wù)工作。對符合再生育條件者實施計劃生育合同管理，做到“先準孕、后準生”，把孕前“三查”服務(wù)、孕后隨訪與再生育審批和《二孩生育證》發(fā)放相結(jié)合作為合同的主要內(nèi)容加以規(guī)范，并在村規(guī)民約中予以體現(xiàn)。嚴厲打擊假孕環(huán)檢證明行為。全面加強“查孕、查環(huán)、查病”三服務(wù)工作，采取多種措施，有效提高“三服務(wù)”率和服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，廣泛開展關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷活動，積極實施希望工程和扶貧助學(xué)行動、春蕾計劃等活動，采取有力措施，消