【正文】 交換不暢 ? 缺乏有效的獎懲方法 （1）員工素質不能滿足生產需要 ? 缺乏優(yōu)秀管理人員 ? 缺乏專業(yè)技術人員 ? 缺乏熟練操作人員 ? 員工的技能不能滿足本崗位的要求（2）缺乏對員工主動參與清潔生產的激勵措施第四章 方案產生和篩選目的： 通過方案的產生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產方案。重點：(1)實測輸入輸出物流；(2)建立物料平衡；(3)分析廢棄物產生原因。? 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達標排放，限期治理等 ? 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平? 參照國內外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠家的先進水平提出和實施無/低費方案 ：貫徹清潔生產邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進審核工作。 ? 主要污染源及其排放情況 ? 主要污染源的治理現(xiàn)狀 ? 三廢的循環(huán)/綜合利用情況 ? 企業(yè)涉及的有關環(huán)保法規(guī)與要求 包括從原料采購和庫存、生產及操作、直到產品出廠的全面管理水平。? 企業(yè)的主要工藝流程。重點：； ；。 審核小組的任務： ? 制定工作計劃； ? 開展宣傳教育； ? 確定審核重點和目標； ? 組織和實施審核工作； ? 編寫審核報告； ? 總結經(jīng)驗、并提出持續(xù)清潔生產建議。組建審核小組： 組長的條件是：? 具備企業(yè)的生產、工藝、管理與新技術的知識和經(jīng)驗； ? 掌握污染防治的原則和技術，并熟悉有關環(huán)保法規(guī)；? 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領導和組織工作的才能并善于和其它部門合作。前言(補充和改進“中期報告”)第一章：籌劃和組織(補充和改進“中期報告”)第二章：預評估(補充和改進“中期報告”)第三章：評估(補充和改進“中期報告”)第四章：方案產生和篩選(補充和改進“中期報告”并將“無/低費方案的實施效果分析” 歸到第六章〕第五章 可行性分析 市場調查和分析 技術評估 環(huán)境評估 經(jīng)濟評估 確定推薦方案本章要求有如下圖表：? 方案經(jīng)濟評估指標匯總表? 方案簡述及可行性分析結果表第六章 方案實施 方案實施情況簡述 已實施的無/低費方案的成果匯總 已實施的中/高費方案的成果匯總 已實施的方案對企業(yè)的影響分析本章要求有如下圖表? 已實施的無/低費方案環(huán)境效果對比一覽表? 已實施的無/低費方案經(jīng)濟效益對比一覽表? 已實施的中/高費方案環(huán)境效果對比一覽表? 已實施的無/低費方案經(jīng)濟效益對比一覽表? 已實施的清潔生產方案實施效果的核定與匯總表? 審核前后企業(yè)各項單位產品指標對比表第七章 持續(xù)清潔生產 清潔生產的組織 清潔生產的管理制度 持續(xù)清潔生產計劃結論? 企業(yè)產污、排污現(xiàn)狀（審核結束時）所處水平及其真實性、合理性評估? 是否達到所設置的清潔生產目標? 已實施的清潔生產方案的成果總結? 擬實施的清潔生產方案的效果預測調查工作用表的使用、修改和補充，按順序填寫可簡化審核工作第一章 籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領導和職工對清潔生產有一個初步的，比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產審核的工作內容、要求及其工作程序。 方案篩選 方案研制主要針對中/高費清潔生產方案 無/低費方案的實施效果分析僅對已實施的方案進行核定和匯總本章要求有如下圖表? 方案匯總表?（若實際使用的話）方案的權重總和計分排序表? 方案篩選結果匯總表? 方案說明表? 無/低費方案實施效果的核定與匯總表目的：總結本輪企業(yè)清潔生產審核成果，匯總分析各項調查、實測結果，尋找廢棄物產生原因和清潔生產機會，實施并評估清潔生產方案，建立和完善持續(xù)推行清潔生產機制。 確定審核重點 清潔生產目標本章要求有如下圖表 ? 企業(yè)平面布置簡圖? 企業(yè)組織機構圖? 企業(yè)主要工藝流程圖? 企業(yè)輸入物料匯總表? 企業(yè)產品匯總表? 企業(yè)主要廢棄物匯總表? 企業(yè)歷年廢棄物流情況表? 企業(yè)廢棄物產生原因分析表? 清潔生產目標一覽表第三章 評估 審核重點概況包括審核重點的工藝流程圖、工藝設備流程圖和各單元操作流程圖。時間：在方案產生和篩選工作完成之后，部分無/低費方案已實施的情況下編寫。同時也在清潔生產的專家建議下運用和保持了水泥生產高效冷卻技術、水泥生產煤粉燃燒技術等一系列先進高效環(huán)保的技術。采用該設備時即可以設計為預粉磨系統(tǒng)，也可以設計為聯(lián)合粉磨系統(tǒng)，比較而言，聯(lián)合粉磨系統(tǒng)節(jié)電效果更明顯。該技術設備主要用于新型干法水泥生產線配套的大型水泥粉磨系統(tǒng)和原料粉磨系統(tǒng)，亦可用于其他物料如礦渣、鋼渣或鐵礦石的粉磨，可大幅度降低粉磨電耗，節(jié)約能源，改善產品性能。審核后，很據(jù)2012年9月份各指標情況，和清潔生產標準重新進行了對比，除了水泥散裝率，其他指標都有提升。對5個中高費方案進行了技術可行性、環(huán)境可行性及經(jīng)濟可行性三個方面的評估，發(fā)現(xiàn)5個中高費方案都具有很高的可實施性，建議盡快實施。所以將方案HF6列入持續(xù)清潔生產方案中進行實施。煙氣脫硝勢在必行。針對19項無低費方案，建議立即實施。公司本輪清潔生產共產生清潔生產方案27項，其中無低費方案21項，中高費方案6項。在審核階段，公司聘請北京工業(yè)大學相關工作人員會同審核小組人員，于2012年6月17日至6月21日，連續(xù)五天對熟料制備車間進行了物料平衡和熱量平衡的測定。（4）建材行業(yè)“十二五”規(guī)劃。公司一直加強資源綜合利用，根據(jù)其他水泥企業(yè)的經(jīng)驗，建議公司利用石灰石廢石代替部分石灰石的使用，所以原料配比中使用工業(yè)廢物這一指標也將作為本輪清潔生產審核的目標來完成。所以氮氧化物的削減也將作為本輪清潔生產審核的目標之一。原煤消耗降低，也可減少企業(yè)二氧化硫排放的減少，因此二氧化硫排放量能夠有效降低。更換選粉機轉子，更換選粉機定子葉片，降低煤耗，再者四大風機電機耗電量大，增加變頻器后可有效降低電耗。審核工作一共分為7個階段，分別是：審核準備、預審核、審核、方案的產生與篩選、可行性分析、實施清潔生產方案、持續(xù)清潔生產方案。加大污水處理回用力度，降低水資源消耗，減少水污染。推廣高效除塵技術與裝備，加強生產過程粉塵排放控制，降低粉塵排放量。”（2）《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：企業(yè)要積極開展清潔生產審核，完善清潔生產評價體系，優(yōu)化工藝流程，實施清潔生產技術改造，控制生產全過程污染物的產生、治理和排放。2012年2月29日，十一屆全國人大常委會第二十五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》修訂，自2012年7月1日起實施。開展清潔生產的依據(jù)：（1）2004年8月16日，國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護總局制訂并審議通過了《清潔生產審核暫行辦法》，自2004年10月1日起施行。（6）水泥生產是建材行業(yè)里的污染大戶，其原材料及產品的特點使得其生產過程中產生并排放出大量的粉塵，不僅嚴重破壞大氣環(huán)境質量，還對員工的身心健康造成嚴重的危害，企業(yè)承受著巨大的環(huán)境壓力和經(jīng)濟壓力，同時產生的廢氣也對環(huán)境造成嚴重危害。水泥工業(yè)污染嚴重的主要原因是多數(shù)水泥企業(yè)，特別是中小水泥廠缺乏有效的污染控制設施。（3）建材行業(yè)從原料開采（進廠）到產品出廠整個生產過程中，產生的主要污染物有：廢氣、粉塵、煙塵、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、廢水及固體廢物等，尤其是以工業(yè)廢氣、煙塵、粉塵和二氧化硫對環(huán)境的危害最大。與發(fā)達國家相比，存在整體水平低，產品檔次低、配套能力差，資源、能源消耗高，環(huán)境負荷大等問題。主要建材產品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產量多年居世界第一位。建材產品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料三大門類，廣泛應用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術產業(yè)和人民生活等領域。 列出持續(xù)清潔生產計劃表，并將35年內的具體措施方案列入計劃表中。除審核重點外實施的方案并產生環(huán)境效益的，應另行列出全公司的清潔生產績效情