治安管理系統(tǒng)發(fā)言稿-文庫(kù)吧資料
2024-10-17 18:06本頁(yè)面
【正文】 效的管理，沒有進(jìn)行一些必要的培訓(xùn)。未能實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明的工作目標(biāo)，混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪突出，外來(lái)人口犯罪在整個(gè)犯罪比例中仍然占到70%左右。（四）基層治安管理工作還比較薄弱，治安防控體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。（三）民警執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。四是人權(quán)保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象仍不同程度存在。少數(shù)民警在辦理治安案件時(shí)，有超過法定期限的現(xiàn)象，對(duì)一些需要延長(zhǎng)期限的案件，也沒有按照規(guī)定報(bào)批。一些民警在處警時(shí)不取證先調(diào)解，特別是在處理一些鄰里糾紛案件中過分依賴調(diào)解手段，待調(diào)解不成想取證時(shí)，有些證據(jù)卻無(wú)法取得，導(dǎo)致案件不能及時(shí)了結(jié)。治安管理處罰法與舊條例相比，處處體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，對(duì)公安民警的執(zhí)法提出了更高的要求。但從調(diào)查情況看，宣傳教育還不夠廣泛深入，實(shí)效性有待進(jìn)一步的增強(qiáng)；廣大群眾對(duì)哪些是違反治安管理行為、應(yīng)受到什么懲罰知之甚少；一些部門單位的治安保衛(wèi)人員、許多部門和鎮(zhèn)、街道的同志以及從事政法工作的人員也都不清楚治安管理處罰法的有關(guān)內(nèi)容，特別是農(nóng)村的宣傳教育還存在不少盲區(qū)。治安管理處罰法與舊條例相比，擴(kuò)大了治安管理處罰法的調(diào)整范圍，增加了處罰的種類，大幅調(diào)整了罰款處罰的幅度，明確了公安機(jī)關(guān)及民警辦理治安案件應(yīng)當(dāng)遵守的基本行為規(guī)范，進(jìn)一步完善了處罰程序。但與法律的要求、人民群眾的期望還有一定的差距。開發(fā)區(qū)公安分局在去年全市公安系統(tǒng)“三考”活動(dòng)中，取得了第一的成績(jī)，區(qū)公安分局連續(xù)兩年被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。如區(qū)公安分局建立健全執(zhí)法檔案，由法制部門對(duì)每起治安案件審查把關(guān)，實(shí)行每月一次執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果予以通報(bào)；開發(fā)區(qū)公安分局為嚴(yán)格落實(shí)案件倒查制度，法制部門針對(duì)檢查審核中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，會(huì)同督察部門對(duì)有關(guān)案件主辦人員和辦理部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)責(zé)任人員予以戒勉談話、督察記分等，對(duì)那些嚴(yán)重不作為、濫用職權(quán)造成后果的予以紀(jì)律處分。另一方面，完善了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面，要求民警做到“四個(gè)能夠”。區(qū)公安分局建立接處中心，全天實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，24小時(shí)安排4組警力直接在街面實(shí)行動(dòng)態(tài)接警，再根據(jù)職能分工或?qū)俚毓芾碓瓌t移送相關(guān)職能部門或派出所處理；開發(fā)區(qū)公安分局也科學(xué)調(diào)整勤務(wù)機(jī)制，建立起以8輛摩托車和2輛電瓶車在“面”上控、“線”上防的巡防新機(jī)制，取得了明顯成效。全區(qū)已建社區(qū)警務(wù)室31個(gè)、農(nóng)村警務(wù)室19個(gè)，區(qū)公安分局農(nóng)村警務(wù)建設(shè)得到公安部和省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在10月27日晚，中央新聞聯(lián)播節(jié)目中作了專題播放。到目前止，在全區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位共安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)86處，新建監(jiān)控點(diǎn)385處，其中向街面延伸13個(gè)監(jiān)控頭。三是全力推進(jìn)治安防范和管理工作。一年來(lái)，共接待、受理群眾信訪案件44起，%，%，十七大期間實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)；化解各類矛盾糾紛1851起，妥善處置了群體性事件48起。二是全力開展維穩(wěn)工作。開展了反“三車”、“黑車斷油”、“三電”及禁賭、危險(xiǎn)物品管理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化了正常性的治安監(jiān)管，區(qū)公安分局危險(xiǎn)物品管理工作在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。（二）強(qiáng)化治安管理措施，依法查處違法行為。同時(shí)，還利用“五五”普法教育這個(gè)載體，聯(lián)合普法辦、街道、法院等部門，在**電影院廣場(chǎng)、中山廣場(chǎng)、商業(yè)街、市民廣場(chǎng)開展法律咨詢8場(chǎng)次。二是加強(qiáng)社會(huì)面宣傳教育，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。由分局統(tǒng)一購(gòu)買治安管理處罰法單行本和釋義，做到人手一冊(cè)，要求全體民警認(rèn)真自學(xué)；分局精心編制考題，統(tǒng)一組織閉卷考試，在參加**市治安管理處罰法考試、知識(shí)競(jìng)賽以及人民警察崗位執(zhí)法資格考試中，開發(fā)區(qū)分局獲得第一名；組織收看電視講座，邀請(qǐng)上級(jí)法律專家專題輔導(dǎo)；舉辦派出所兼職法制員、治安民警培訓(xùn)班，以民警親自辦的案，親手組的卷為教材，查找問題，剖析原因，整改糾正。主要表現(xiàn)在：（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜合如下：一、我區(qū)貫徹執(zhí)行治安管理處罰法取得的成績(jī)經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為：治安管理處罰法頒布一年多來(lái)，區(qū)政府及公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)是認(rèn)真的。同時(shí)還深入到白云、葭沚、洪家、下陳、章安等街道開展了座談?wù){(diào)研，廣泛征求街道分管領(lǐng)導(dǎo)、人大工委、政法辦、司法所和部分市、區(qū)人大代表的意見和建議。同時(shí)，沈陽(yáng)市公安局將進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)治安案件辦理的全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，對(duì)于民警在辦理治安案件過程中出現(xiàn)的推諉、拖延、有案不受、受案不查、違法辦案等行為將依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理。為貫徹落實(shí)《治安管理處罰法》，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的合法權(quán)益，推進(jìn)構(gòu)建和諧沈陽(yáng)，根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的總體部署，沈陽(yáng)市公安局全警參訓(xùn)，全面掌握，全力宣傳。特點(diǎn)七，增設(shè)執(zhí)法監(jiān)督一章。原《治安管理處罰條例》規(guī)
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