【正文】 電話網(wǎng)全部實現(xiàn)了交換自動化，傳輸光纜化，并建成了無線市話網(wǎng)，裝機容量 萬門，現(xiàn)有用戶 18 萬戶，每百人擁有電話 17 部。東隴海鐵路橫貫全縣，境內(nèi)有 5 個火車站、 4 條鐵路專用線?！耙痪本褪侵袊箨懣茖W鉆探井，為亞洲第一深井。“一水”就是溫泉水，東海溫泉被譽為“華東第一溫泉”，溫泉旅游度假區(qū)是遠近聞名的旅游療養(yǎng)勝地。具有“一石、一水、一湖、一井”四大特色。是全國農(nóng)業(yè)綜合實力百強縣、首批五十個商品糧基地之一，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是全國綠 化模范縣、經(jīng)濟林建設先進縣。水晶、石英、蛇紋石、金紅石、白云石等儲量較大，居全省或全國前列，是聞名中外的“水晶之都”。 第三節(jié) 自然和生態(tài)條件 東海屬暖溫帶季風性氣候，年均氣溫 15℃ ，全年無霜期達225 天，年均降水量 913 毫米，年均日照總時數(shù) 2394 小時。有 2 條高速公路與隴海鐵路穿境而過，交通十分便利，這里四季分明，山清水秀，自古人文薈萃，資源豐富，是東隴海線07]1 產(chǎn)業(yè)帶和沿海海洋經(jīng)濟帶的重要組成部分。民國元年撤州建縣，境內(nèi)有大賢莊舊石器文化、房山的摩崖石刻曲陽的漢代古城遺址等名勝古跡，是中國水晶之都。該場址交通便利，基本符合選址要求。 （ 3）交通便利，與城市的距離合理，以節(jié)約運輸費用。 07]1 第三章 建設 條件與場址選擇 第一節(jié) 項目建設選址要求 城市垃圾處理場選址應主要注意以下要求： （ 1）應符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃要求，應與當?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護、自然保護相一致。 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求 每天要從生活垃圾中生產(chǎn)出 100多噸的高效有機肥，項目公司在垃圾廠附近反租農(nóng)田 1000畝，發(fā)展高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓這些本來就從農(nóng)田里來的再讓它回到農(nóng)田里，這樣一來既拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，又把農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，真正實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而且，垃圾滲濾液污染地下水質(zhì)，甚至于飲用水源，直接影響 周邊居民的生活安全。項目采用的國內(nèi)領先的垃圾分揀工藝，可以作為示范工程在全國推廣，也提升了 **的知名度。無機物填埋，無用的有機物焚燒，從而達到無害化和資源化的目的。 處理城市生活垃圾的最好方法是無 害化綜合處理技術。建設 480噸 /日的垃圾處理有限公司，將有利于 **及周邊地區(qū)發(fā)展的要求。若不建立與之相適應的垃圾處理有限公司，將會出現(xiàn)垃圾保衛(wèi)城市的局面，既不利于城市生活環(huán)境的改善，又不利于 **城市形象的建設。中心鎮(zhèn)保持在 8%～ 10%的增幅垃圾增長幅度較快的主要原因是城區(qū)面積的擴大和人口增加。 第二節(jié) 項目建設的必要性 一、 **及周邊地區(qū)發(fā)展的要求 **省城鎮(zhèn)生活垃圾近 4年增長幅度 8%～ 15%，不論城鎮(zhèn)規(guī)模 ,垃圾產(chǎn)量均呈逐年增長趨勢 ,增長幅度在 3%～ 14%間，其中地級市近 2年均在 10%左右 。 同時，城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程，是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2021年本）中鼓勵類項目。 汪光燾表示，建設行政主管部門要加強市場監(jiān)管，落實特許經(jīng)營制度的實施，確保公眾利益、公共安全，切實提高服務水平。按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，合理控制市政公用設施建設的投資規(guī)模。 2021年我國將調(diào)整和優(yōu)化城鎮(zhèn)建設投資結構 ,引導城鎮(zhèn)建設資金主要用于完善和配套現(xiàn)有設施，重點加強城市供水排水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、防災設施等改造和建設、城市公共交通設07]1 施建設、重點流域城市水污染防治設施 建設，以及小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共基礎設施建設。這是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境關系，進一步轉變經(jīng)濟增長方式，做好我國環(huán)境保護工作的根本?！边@是溫家寶總理對城市垃圾處理的重要批示。從根本上解決這個問題，必須制定有關法規(guī)，加強對垃圾排放、處理、回收利用的管理；必須統(tǒng)籌規(guī)劃，引進、開發(fā)和推廣適合我國國情的垃圾減量化、無害化和資源化的先進處理技術；必須運用市場機制，實行垃圾排放收費制度，培育垃圾治理產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過六年多時間，研發(fā)三代分揀機產(chǎn)品，產(chǎn)品技術已經(jīng)成熟。（專利號： ZL99228699 針對上述各種垃圾處理方法的特點和不足，我公司經(jīng)過數(shù)年深入垃圾場實際考查、研究、試驗，并認真分析垃圾的特點，認為垃圾分類是制約垃圾資源化處理的瓶頸問題，必須突破垃圾分07]1 類這一關鍵性技術難題，才能使垃圾資源化處理得以實現(xiàn)。因此，實施垃圾無害化綜合處理應是我國綜合利用資源，保護環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。將生活垃圾首先進行分選，將塑料、廢紙、金屬等回收利用。生活垃圾含水高，垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃燒利用，實際是大量助燃能源無功而燃，以大資源換取小資源，得不償失，發(fā)出的電成 本高，不夠核算，不得不以國家補貼、高價上網(wǎng)，可見這種處理方法僅達到減量化，達不到無害化和資源化。由于我國許多地區(qū)人口密度高，特別是東部地區(qū)的許多城市土地資源缺乏 ，焚燒處理會逐步成為這些地區(qū)生活垃圾處理的主要手段。但是，我國城市垃圾堆肥現(xiàn)還存在產(chǎn)品肥效較低、質(zhì)量較差、銷路不好等問題，使企業(yè)難以維持運轉。 堆肥 近年來我國的垃圾堆肥技術發(fā)展很快，開始應用“二次發(fā)酵工藝”堆肥生產(chǎn)趨向?qū)I(yè)化。如廣州、杭州、蘇州、成都、北京、包頭等城市都相繼建成了較為完善的衛(wèi)生填埋場。如果再不注意地質(zhì)條 件還會造成土壤 (地下水和周圍環(huán)境的二次污染。從處理方式上看約有 70％的垃圾得到了處理。 二、我國城市垃圾處理技術現(xiàn)狀 我國目前采用的城市垃圾處理與資源化技術主要是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒與無害化綜合處理等技術方法。 (3)由于隨著包裝技術與材料的改革 ,紙、塑料、玻璃等可回收廢物比例 大大增加 。 近年來 ,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高 ,不僅垃圾產(chǎn)生量發(fā)生變化 ,垃圾的成分也發(fā)生很大變化 ,這種變化的趨勢主要表現(xiàn)為 : (1)由于家庭燃料的構成改變導致了垃圾中無機爐灰比例大為降低 。在我國 ,南方城市垃 圾的有機物多、無機物少 ,北方城市則相反。 城市生活垃圾的成分及變化趨勢 城市垃圾的組成成分比較復雜 ,不同地區(qū)由于工業(yè)發(fā)展的不平衡 ,城市現(xiàn)代化程度、居民收入、消費水平及生活習慣等影響 ,垃圾的組成成分也有差別。 表 1 1979～ 2021年間全國垃圾產(chǎn)生量的變化 從中可以看出 , 2021年我國 663座城市產(chǎn)生的垃 圾總量為07]1 11800kt,比 1979年的 25080kt增加了 。 07]1 第三節(jié) 項目申請報告的 依據(jù) 國家計委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 國家及 **省有關設計和建筑規(guī)范、標準 國家發(fā)展和改革委員會令第 19 號《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 國家發(fā)展和改革委員會令第 40 號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（ 2021 年本）》 國家及 **省有關法律、法規(guī) ****環(huán)?？萍加邢薰?提供的其他資料 第四節(jié) 主要技術經(jīng)濟指標： 序號 項目 單位 指標 備注 一 主要技術指標 1 規(guī)劃占地面積 畝 120 2 規(guī)劃建筑總面積 M2 17230 3 綠化率 % 40 4 勞動定員 人 1600 二 主要經(jīng)濟指標 1 建設投資 萬元 11000 2 資本金 萬元 5800 3 長期借款 萬元 15200 4 產(chǎn)品收入 萬元 8682 5 成本費用 萬元 6 項目財務內(nèi)部收益率 % 7 財務凈現(xiàn)值 萬元 3687 8 投資回收期 年 9 資本金收益率 % 20 10 借款償還期 年 07]1 第 二章 項目 背景及必要性 第一節(jié) 項目背景 一、我國城市垃圾現(xiàn)狀分析 城市生活垃圾的產(chǎn)生及排放情況 改革開放 20多年來 ,我國經(jīng)濟進入快速增長期 ,人民物質(zhì)文化生活水平不斷的提高 ,城市規(guī)模和數(shù)量急劇膨脹 ,使我國城市生活垃圾污染問題日益突出 ,其管理和控制已成為環(huán)境保護領域的突出問題之一 ,城市生活垃圾迫切需要無害化、減量化、資源化的處理。 本項目建設資金擬采取企業(yè)自籌和銀行貸款的辦法解決，計劃申請銀行貸款15200 萬元；企業(yè)自籌 5800 萬元；其他申請短期貸款。 七、投資及資金來源 項目總投入預計約需 21000 萬元，本次可行性研究主要是針對一期進行論證。生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動定員 1500 人。生態(tài)農(nóng)業(yè)塑料大棚 30 萬平方米。另租 1000 畝生態(tài)農(nóng)業(yè)用地。 該技術方案主要是以我公司專利產(chǎn)品－生活垃圾分揀機的分揀工藝 為核心。 二、 項目工程技術方案 項目主要技術方案是先將原生垃圾進入發(fā)酵倉利用太陽能先好氧后厭氧，以厭氧為主進行發(fā)酵；再運用離心式高效分揀機進行機械化分揀；將發(fā)酵垃圾分成廢塑料、廢鋼鐵、營養(yǎng)土、建筑垃圾四大類進行綜合深加工。單靠生活垃圾處理企業(yè)很難收回投資，只有拉長產(chǎn)業(yè)鏈，利用所出的有機肥做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)，才能達到社會效益與 經(jīng)濟效益雙贏。 目前， ****環(huán)?？萍加邢薰疽雅c **人民政府簽訂了《城市垃圾特許經(jīng)營權協(xié)議》。 2021 年該生活垃圾分揀機 通過國家建設部的鑒定 （鑒定證書編號：建科鑒字 [2021]027 號），并在全國推廣應用。公司宗旨：消滅垃圾，還地球清潔，使垃圾處理達到無害化、資源化、減量化。Sel ect i on. 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