【正文】 產(chǎn)審核 ? 負責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理 ? 單獨設(shè)立清潔生產(chǎn)辦公室，直接歸屬廠長領(lǐng)導(dǎo) ? 在環(huán)保部門設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu)? 在管理部門或技術(shù)部門中設(shè)立清潔生產(chǎn)機構(gòu) (1)熟練掌握清潔生產(chǎn)審核知識(2)熟悉企業(yè)的環(huán)保情況(3)了解企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)情況(4)較強的工作協(xié)調(diào)能力(5)較強的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度 ? 把清潔生產(chǎn)審核提出的加強管理的措施文件化，形成制度? 把清潔生產(chǎn)審核提出的崗位操作改進措施，寫入崗位的操作規(guī)程，并要求嚴格遵守執(zhí)行? 把清潔生產(chǎn)審核提出的工藝過程控制的改進措施，寫入企業(yè)的技術(shù)規(guī)范 ? 可操作的獎懲措施 ? 環(huán)境意識的教育和培養(yǎng) ? 清潔生產(chǎn)效益單獨建帳 ? 清潔生產(chǎn)收益的妥善使用制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核(計)什么是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核？對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)實行預(yù)防污染的分析和評估廢棄物在那里產(chǎn)生——污染源清單 ↓為什么會產(chǎn)生廢棄物——原因分析 ↓如何消除或削減這些廢棄物——方案產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)審核程序 第四篇：《廣東省清潔生產(chǎn)審核報告編制范本》(征求意見稿)廣東省清潔生產(chǎn)審核報告編制范本（試行）廣東省經(jīng)濟和信息化委員會目錄一、前言二、審核準備三、預(yù)審核四、審核五、方案的產(chǎn)生與篩選六、方案的實施七、持續(xù)清潔生產(chǎn)八、結(jié)論九、報告編制格式要求十、報告附件要求0 前言包括清潔生產(chǎn)審核的項目背景及企業(yè)簡要概況，企業(yè)存在的主要資源和環(huán)境問題等。重點： 組織方案實施 → 匯總已實施的無/低費方案的成果 → 驗證已實施的中/高費方案的成果→ 分析總結(jié)已實施方案對企業(yè)的影響組織方案實施 (1)籌措資金；(2)設(shè)計；(3)征地、現(xiàn)場開發(fā)；(4)申請施工許可；(5)興建廠房；(6)設(shè)備選型、調(diào)研、設(shè)計、加工或訂貨；(7)落實配套公共實施；(8)設(shè)備安裝；(9)組織操作、維修、管理班子；(10)制訂各項規(guī)程；(11)人員培訓(xùn)；(12)原輔料準備。產(chǎn)生方案 全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案 ? 原輔材料和能源替代 ? 技術(shù)工藝改造 ? 設(shè)備維護和更新 ? 過程優(yōu)化控制 ? 產(chǎn)品更換或改進 ? 廢棄物回收利用和循環(huán)利用 ? 加強管理? 員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵分類匯總方案 篩選方案 (1)確定初步篩選因素 ? 技術(shù)可行性 ? 環(huán)境效果 ? 經(jīng)濟效果 ? 實施的難易程度 ? 對生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響(2)進行初步篩選(1)環(huán)境效果，權(quán)重值 W= 8 ~ 10(2)經(jīng)濟可行性，權(quán)重值 W= 7 ~ 10(3)技術(shù)可行性，權(quán)重值 W= 6 ~ 8(4)可實施性，權(quán)重值 W= 4 ~ 6 ? 可行的無/低費方案 ? 初步可行的中/高費方案 ? 不可行方案研制方案 ? 方案的工藝流程詳圖 ? 方案的主要設(shè)備清單 ? 方案的費用和效益估算? 方案說明(初步可行的中/高費方案) ? 系統(tǒng)性 ? 閉合性 ? 無害性 ? 合理性第五章 可行性分析目的：對篩選出來的中/高費清潔生產(chǎn)方案進行分析和評估，以選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。漏損（2）設(shè)備自動化控制水平低（3）有關(guān)設(shè)備之間配置不合理（4）主體設(shè)備和公用設(shè)施不匹配（5）設(shè)備缺乏有效維護和保養(yǎng)（6）設(shè)備的功能不能滿足工藝要求 （1）計量檢測分析儀表不齊全或監(jiān)測精度達不到要求（2）某些工藝參數(shù)（例如溫度、壓力、流量、濃度等）未能得到有效控制（3）過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求 （1）產(chǎn)品儲存和搬運中的破損、漏失（2）產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率低于國內(nèi)外先進水平（3）不利于環(huán)境的產(chǎn)品規(guī)格和包裝 （1）對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán)使用（2）廢棄物的物理化學(xué)性狀不利于后續(xù)的處理和處置（3）（1）有利于清潔生產(chǎn)管理的條例、崗位操作規(guī)程等未能得到有效的執(zhí)行（2）現(xiàn)行管理制度不能滿足清潔生產(chǎn)的需要 ? 崗位操作規(guī)程不夠嚴格? 生產(chǎn)記錄（包括原料，產(chǎn)品和廢棄物）不完整 ? 信息交換不暢 ? 缺乏有效的獎懲方法 （1）員工素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)需要 ? 缺乏優(yōu)秀管理人員 ? 缺乏專業(yè)技術(shù)人員 ? 缺乏熟練操作人員 ? 員工的技能不能滿足本崗位的要求（2）缺乏對員工主動參與清潔生產(chǎn)的激勵措施第四章 方案產(chǎn)生和篩選目的： 通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產(chǎn)方案。重點：(1)實測輸入輸出物流；(2)建立物料平衡；(3)分析廢棄物產(chǎn)生原因。? 根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達標排放，限期治理等 ? 根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平? 參照國內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進水平提出和實施無/低費方案 ：貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實施的原則，及時取得成效，滾動式地推進審核工作。 ? 主要污染源及其排放情況 ? 主要污染源的治理現(xiàn)狀 ? 三廢的循環(huán)/綜合利用情況 ? 企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求 包括從原料采購和庫存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理水平。? 企業(yè)的主要工藝流程。重點：； ；。 審核小組的任務(wù)： ? 制定工作計劃； ? 開展宣傳教育； ? 確定審核重點和目標； ? 組織和實施審核工作； ? 編寫審核報告； ? 總結(jié)經(jīng)驗、并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議。組建審核小組： 組長的條件是：? 具備企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗； ? 掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)環(huán)保法規(guī)；? 了解審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能并善于和其它部門合作。前言(補充和改進“中期報告”)第一章：籌劃和組織(補充和改進“中期報告”)第二章：預(yù)評估(補充和改進“中期報告”)第三章：評估(補充和改進“中期報告”)第四章：方案產(chǎn)生和篩選(補充和改進“中期報告”并將“無/低費方案的實施效果分析” 歸到第六章〕第五章 可行性分析 市場調(diào)查和分析 技術(shù)評估 環(huán)境評估 經(jīng)濟評估 確定推薦方案本章要求有如下圖表：? 方案經(jīng)濟評估指標匯總表? 方案簡述及可行性分析結(jié)果表第六章 方案實施 方案實施情況簡述 已實施的無/低費方案的成果匯總 已實施的中/高費方案的成果匯總 已實施的方案對企業(yè)的影響分析本章要求有如下圖表? 已實施的無/低費方案環(huán)境效果對比一覽表? 已實施的無/低費方案經(jīng)濟效益對比一覽表? 已實施的中/高費方案環(huán)境效果對比一覽表? 已實施的無/低費方案經(jīng)濟效益對比一覽表? 已實施的清潔生產(chǎn)方案實施效果的核定與匯總表? 審核前后企業(yè)各項單位產(chǎn)品指標對比表第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)的組織 清潔生產(chǎn)的管理制度 持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃結(jié)論? 企業(yè)產(chǎn)污、排污現(xiàn)狀（審核結(jié)束時）所處水平及其真實性、合理性評估? 是否達到所設(shè)置的清潔生產(chǎn)目標? 已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果總結(jié)? 擬實施的清潔生產(chǎn)方案的效果預(yù)測調(diào)查工作用表的使用、修改和補充，按順序填寫可簡化審核工作第一章 籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的，比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。 方案篩選 方案研制主要針對中/高費清潔生產(chǎn)方案 無/低費方案的實施效果分析僅對已實施的方案進行核定和匯總本章要求有如下圖表? 方案匯總表?（若實際使用的話）方案的權(quán)重總和計分排序表? 方案篩選結(jié)果匯總表? 方案說明表? 無/低費方案實施效果的核定與匯總表目的：總結(jié)本輪企業(yè)清潔生產(chǎn)審核成果，匯總分析各項調(diào)查、實測結(jié)果，尋找廢棄物產(chǎn)生原因和清潔生產(chǎn)機會，實施并評估清潔生產(chǎn)方案，建立和完善持續(xù)推行清潔生產(chǎn)機制。 確定審核重點 清潔生產(chǎn)目標本章要求有如下圖表 ? 企業(yè)平面布置簡圖? 企業(yè)組織機構(gòu)圖? 企業(yè)主要工藝流程圖? 企業(yè)輸入物料匯總表? 企業(yè)產(chǎn)品匯總表? 企業(yè)主要廢棄物匯總表? 企業(yè)歷年廢棄物流情況表? 企業(yè)廢棄物產(chǎn)生原因分析表? 清潔生產(chǎn)目標一覽表第三章 評估 審核重點概況包括審核重點的工藝流程圖、工藝設(shè)備流程圖和各單元操作流程圖。時間：在方案產(chǎn)生和篩選工作完成之后，部分無/低費方案已實施的情況下編寫。清潔生產(chǎn)審核報告的封面，使用統(tǒng)一的封面格式，見下頁：企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告此處添加企業(yè)形象圖片（清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位：報告日期：年月日718十二、廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證提交材料要求：《廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證申請表》企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)報告，報告內(nèi)容如下： 1）開展持續(xù)清潔生產(chǎn)的總體情況；2）清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)設(shè)立及運作情況；3）清潔生產(chǎn)管理制度和激勵機制建立、完善及落實情況；4）持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃中的中/高費方案實施完成情況；5）新一輪清潔生產(chǎn)審核提出的無/低費方案和中/高費方案實施情況；6）清潔生產(chǎn)審核工作中存在的問題；7）當?shù)丨h(huán)保監(jiān)測部門出具的自企業(yè)獲得證書之日起至今的污染物排放監(jiān)測報告復(fù)印件。證書類要用掃描照片，其中的文字應(yīng)清晰可辯。文字與格式：全文使用仿宋字體、四號字、帶序號的標題文字要加粗；一級標題加粗黑體、三號、居中； 次級標題仿宋、四號、加粗。本章要求有如下圖表：方案經(jīng)濟評估指標匯總表； 方案可行性分析結(jié)果表。對于可行的方案，上述各項指標具體應(yīng)為：投資償還期0 內(nèi)部效益率基準收益率（或行業(yè)收益率，或銀行貸款利率）當有多個方案比較時，應(yīng)選擇內(nèi)部收益率最大值者。經(jīng)濟評估的方法主要采用現(xiàn)金流量分析和財務(wù)動態(tài)獲利性分析方法。 環(huán)境評估環(huán)境評估主要包括以下內(nèi)容：①資源和能源消耗是否減少；是否可利用再生資源；②廢棄物排放量的變化；特別強調(diào)對污染物排放總量的變化；③是否使用毒性大、危害嚴重的原料；④污染物組分的毒性及其降解情況；⑤污染物是否會產(chǎn)生二次污染；⑥操作環(huán)境對人員健康的影響；⑦廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再生回收。本章要求有如下圖表：審核重點平面布置圖；審核重點工藝流程圖；審核重點各單元操作工藝流程圖；審核重點單元操作功能說明表；審核重點工藝設(shè)備流程圖；審核重點物料流程圖；審核重點物料、能源、水或污染因子平衡圖；審核重點物耗、能耗、水耗高及廢棄物產(chǎn)生原因分析表。 闡述物料平衡結(jié)果各物料平衡的結(jié)果是否符合清潔生產(chǎn)審核的要求，是否符合實際生產(chǎn)的情況，平衡誤差分析。一般說來，如果輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以內(nèi)，則可以用物料平衡的結(jié)果進行隨后的有關(guān)評估與分析。如數(shù)據(jù)不完整應(yīng)進行實測，實測要在生產(chǎn)周期內(nèi)生產(chǎn)正常的情況下進行，數(shù)據(jù)要有代表性。審核重點的原輔材料、能源、水和污染因子輸入輸出數(shù)據(jù)的獲得，對產(chǎn)品生產(chǎn)相對穩(wěn)定的企業(yè)（如化工、石油化工、冶金等企業(yè)），可以采取從月報經(jīng)核實取其平均值的方法。與行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系比較；行業(yè)沒有清潔生產(chǎn)評價指標體的，與行業(yè)清潔生產(chǎn)標準、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策等比較；行業(yè)暫無上述任何一項標準的，與行業(yè)內(nèi)先進 審核重點工藝流程編制審核重點帶產(chǎn)污環(huán)節(jié)的工藝流程圖和功能說明表等。三廢循環(huán)或綜合利用情況。主要污染物的治理情況，包括處理方法、效果等。企業(yè)的環(huán)境管理現(xiàn)狀，包括環(huán)境管理機構(gòu)人員設(shè)置，相