【正文】 然天天面對群眾，但并不意味著已經(jīng)掌握了做群眾工作的方法。一個合格的村書記要始終保持與上級高度一致，敢于堅持原則，不怕得罪人、不怕丟選票、不當(dāng)老好人，對違章建筑、富人超生等行為要敢抓敢抓，切實做到守土有責(zé)。重點要增強四個方面的能力：一是執(zhí)行政策的能力。增強本領(lǐng)，鍛造一流素質(zhì)。三要培育新生力量。村書記是“班長”，不是“家長”，不能搞“一言堂”，一定要當(dāng)好理順好方方面面的關(guān)系的“粘合劑”，既堅持民主集中、集體領(lǐng)導(dǎo)，又要分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)，調(diào)動“兩委”班子工作的積極性，確保村級“一班人”思想上同心，工作上合拍，行動上協(xié)力。如果是村書記個人問題，要提出批評，及時整改；如果是“兩委”班子問題，要采取談話、談心等方式，統(tǒng)一思想，凝聚共識；如果是別有用心之人故意誣告、打擊報復(fù)，要旗幟鮮明地站在村書記一邊，給予支持和保護。此次全縣的村“兩委”換屆，總體是比較平穩(wěn)的，但也還存在一些換屆前或換屆中的矛盾，換屆后又重新挑起來的。今年是全省基層組織建設(shè)年，村書記要認(rèn)真履行基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，按照星級創(chuàng)建、五個之家建設(shè)等各項要求，切實抓好抓實基層黨建工作，提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。抓班子帶隊伍是村書記的重要工作，也是義不容辭、不可推卸的責(zé)任，更是衡量村書記能力水平高低的重要指標(biāo)。這次村“兩委”換屆，我們大多數(shù)是留任的書記，也有1/5（54名）新任的書記，大家一定要清楚身上的擔(dān)子，切實按照縣委《關(guān)于進一步加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的實施意見》的要求，圍繞思想政治素質(zhì)好和帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”的目標(biāo)，不斷提升工作能力和水平，努力以一流隊伍、一流素質(zhì)和一流形象來樹立威信，推動發(fā)展。著力解決好群眾反映強烈的教育、文化、交通、醫(yī)療等熱點難點問題，比如說，道路不好的要想辦法把道路修修，飲水困難的要想辦法把飲水問題解決好，電路老化的要想辦法把農(nóng)網(wǎng)改造，等等，集中力量為群眾辦一些看得見、摸得著的民生實事、好事，要不然老百姓要“罵娘的”。同時，要真心關(guān)心百姓疾苦，力所能極地為困難群眾送些溫暖，改善群眾的生產(chǎn)生活條件，真正做到“心中為念農(nóng)桑苦，耳里如聞饑凍聲”。二是要保障惠民。我們的村書記包括廣大的黨員干部要不斷提高雙帶致富的本領(lǐng)，通過興辦經(jīng)濟實體或企業(yè)，帶動更多的群眾發(fā)家致富。一是要增收富民。應(yīng)該來說，我們在座的大多數(shù)村書記都有切身體會。富裕一方是第一追求。因此，我們一定要注重抓好群眾的思想道德、社會公德、家庭美德教育，積極組織開展各類文明創(chuàng)建活動，通過評選表彰“五好戶”、“文明人”等方式，營造良好的村風(fēng)民風(fēng)，讓群眾和睦相處、安居樂業(yè)。特別是在我們城鄉(xiāng)結(jié)合部或者是農(nóng)村的一些地方，由于道德教育淡化，傳統(tǒng)美德缺失，導(dǎo)致不良風(fēng)氣滋生，不勞而獲、不養(yǎng)老人、聚眾賭博、封建迷信等現(xiàn)象較為突出。三是要加強精神文明建設(shè)。大家要靜下心來，仔細(xì)研究，理清頭緒，盡快拿出一個解決辦法來。這種機制就是要求大家把問題重視起來，把責(zé)任承擔(dān)起來，不要怕麻煩，前面怕麻煩后面肯定會有大麻煩。在這塊上，首先是要堅持按制度辦事，用制度管權(quán)管人管事，最大限度地減少一些不和諧因素，從源頭上減少矛盾和糾紛。對帶有傾向性、苗頭性的問題，要早排查，早發(fā)現(xiàn)，早做工作，把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)；對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛，不要回避，主動化解，防止矛盾激化，杜絕走向極端，切實做到“小事不出村、矛盾不上交”。一是要加強矛盾排查調(diào)處。當(dāng)前，發(fā)展的壓力很大，但維穩(wěn)的壓力更大，我經(jīng)常跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說，縣委派你來主政一方，你經(jīng)濟抓不上，穩(wěn)定又搞不好，只能說你的控制力不行。因此，村書記要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實增強守土有責(zé)的責(zé)任感，看好自己的門，管好自己的人。基層作為維護穩(wěn)定的最前沿，也是化解矛盾的最前端，由于歷史和現(xiàn)實的原因，農(nóng)村穩(wěn)定問題、群眾矛盾相對較多，包括土地糾紛、征地拆遷、村務(wù)公開、村級選舉、宗族勢力等問題。比如說，惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的研究，一定要深化認(rèn)識、有的放矢，以此來爭的更多的項目和資金。要發(fā)展一方，必須善于借助各方面的力量。三是要借引外力促發(fā)展。有的可以發(fā)展工業(yè)，有的可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有的可以發(fā)展商貿(mào)業(yè)。XX縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是全國的產(chǎn)糧大縣，素有三分水面四分田，三分道路和莊園的美譽，每個村都有每個村的特點，每個村都有每個村的優(yōu)勢。我們必須本著“尊重科學(xué)規(guī)律、尊重市場規(guī)律、尊重群眾意愿”的原則，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定本村經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計劃，分步實施，循序漸進，找到適宜自己發(fā)展的路子，“一步一個腳印”，決不能盲人騎瞎馬，走到哪算哪。比如說，計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期，頂住各方壓力興建了鄱陽湖大酒店；比如說，在村級發(fā)展用地相對飽和的時候，又發(fā)展飛地經(jīng)濟，不僅把村委會蓋到了別的村，甚至把小康家園也建在別的村，引領(lǐng)了進順村的富裕與輝煌。主要是從三個方面著力：一是要開闊視野謀發(fā)展。目前，XX縣還沒有類似青山湖進順村、湖坊村的龍頭村。發(fā)展一方是第一要務(wù)?！边@句話，可以說是道出了一名村書記，身上所肩負(fù)的職責(zé)和使命。作為一個省會近郊縣、全國百強縣的村書記，必須在全縣新一輪發(fā)展大潮中，在村級集體經(jīng)濟發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定中，拿出應(yīng)有的業(yè)績來，拿出在全省、全市一流的作為來，拱衛(wèi)全縣發(fā)展大局?？h第十二次黨代會，我們在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，提出了“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。XX縣經(jīng)過新世紀(jì)以來的快速發(fā)展，不僅完成了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強縣的蛻變，更實現(xiàn)了從首府首縣稱謂到江西第一縣地位的轉(zhuǎn)變。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在充分信任、支持幫助村書記開展工作的同時，對那些損害黨的形象，破壞黨群干群關(guān)系的，要嚴(yán)懲不怠。更有甚者目無法紀(jì)、損公肥私，對水面、林地等集體資產(chǎn)動輒發(fā)包三十年、五十年，對村集體資產(chǎn)被侵占也是掙一只眼、閉一只眼。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，也有極少數(shù)村書記無視組織的重托和群眾的信任，占著位子不干事、干不成事、甚至壞事，這一點從一些輿情動態(tài)和舉報信件中就可以看出端倪。XX縣村書記這支隊伍，應(yīng)該說，工作扎實、素質(zhì)也不錯，這點是值得肯定的，外界也是認(rèn)可的。我們只有從傳統(tǒng)思維方式束縛中解脫出來，準(zhǔn)確把握基層工作的規(guī)律和脈搏，認(rèn)清形勢、把握形勢、適應(yīng)形勢，才能贏得發(fā)展的主動，取得發(fā)展的實效。比如昨天我們看到一則新聞，哈爾濱一附院出現(xiàn)殺醫(yī)事件，后面60%的評論都是說殺的好，這些關(guān)聯(lián)性并不是特別強的事情，為什么會引起大眾的憤懣，這就說明社會上充斥著一些仇官仇富等不滿情緒，使得黨群干群關(guān)系緊張。特別是當(dāng)前很多農(nóng)村青壯勞力外出打工，村里只剩下“386180”部隊（女同志多、留守兒童多、老人多的“三多”現(xiàn)象），再加上現(xiàn)在村民文化程度高了、資迅發(fā)達了、信息更廣了，大家的維權(quán)意識也提高了。弊的方面是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，基層工作的對象、內(nèi)容和環(huán)境發(fā)生了深刻而明顯的變化。從機遇和挑戰(zhàn)來分析當(dāng)前基層工作的形勢，我想是有利有弊。我們必須正確把握這種變化，才能有效應(yīng)對工作中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新問題和新情況。如果是要選票才想到群眾，要收錢征地才找到群眾，群眾決不會買你的帳。所謂“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，作為一級組織的負(fù)責(zé)人，最根本的一條就是要為民，做服務(wù)群眾的“貼心人”。但必須是合理、合法的致富，不能損