【正文】 創(chuàng)建作為改變治安重點地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將治安重點地區(qū)的所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓，不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責能力。按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)責利相結(jié)合的原則，不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。充分運用信息化手段加強和改進社會服務管理工作，著力提高服務管理效能。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡虛擬社會防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制、處臵能力。認真落實刑釋解教人員幫教安臵和社區(qū)矯正各項工作措施，加強對吸毒人員的戒毒幫教工作，切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好，從源頭上預防和減少違法犯罪。加強和改進流動人口服務管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務管理新模式，引導出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務、計生登記以及暫住手續(xù)，推進出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作，切實維護流動人口合法權(quán)益。進一步加強各類機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設，大力推進綜治組織進單位、進企業(yè)、進市場，為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。切實加強基層綜治機構(gòu)、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、社區(qū)警務室和國家安全人民防線建設，在人力、物力、財力上向基層傾斜，充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結(jié)合起來，對治安重點地區(qū)的基層黨政組織進行整頓，特別要選好配強領(lǐng)導班子，盡快改變其軟弱渙散的面貌。加快建立技防專業(yè)隊伍，建立健全科學規(guī)范的技防工作管理制度，確保技防設施正常運轉(zhuǎn)、工作機制有效運行、功能得到充分發(fā)揮。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念，切實加大技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推進力度，按照“防范技術(shù)融合應用、防控時空無縫銜接、防控目標全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求，以技防城建設為載體，以技防小區(qū)、技防家庭、技防場所單位建設為重點，著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡體系。要強化社會面巡防管控，大力實施社區(qū)單元警務戰(zhàn)略，實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對社會治安的有效控制。(三)健全完善社會治安防控體系。對方面性、傾向性突出治安問題，要及時組織開展專項治理行動，絕不讓其滋生蔓延。對排查出的治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所、行業(yè)，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，逐一明確責任單位和協(xié)作單位，逐一制定整治方案，逐一明確整改時限，集中時間、集中力量，開展嚴打整治行動。鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導小組將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問進行掛牌整治。特別是公安部門通過發(fā)布公告、設臵舉報電話、信箱，設立網(wǎng)絡舉報渠道，建立舉報獎勵制度，廣泛收集違法犯罪線索。要堅持定期排查和滾動排查相結(jié)合、全面排查和重點排查相結(jié)合，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，對每個區(qū)域、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域進行排查摸底，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。(一)全面深入地開展排查工作。四、工作措施各村居、各有關(guān)部門要堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標本兼治、分步實施，迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強大聲勢。二、工作目標全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標是：(一)排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底；(二)嚴打整治斗爭扎實推進，各類刑事犯罪得到有效打擊，治安混亂地區(qū)、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀；(三)社會治安防控體系健全完善，對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強；(四)基層政權(quán)組織和管理力量充實加強，對社會治安綜合治理和平安建設各項措施在基層得到有效落實；(五)社會服務管理工作不斷創(chuàng)新，產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理；(六)排查整治工作長效機制建立健全，排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。第二篇：社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案社會矛盾糾紛大排查實施方案根據(jù)《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。（三）嚴格督查考核。要充分依靠群眾，積極宣傳群眾、組織群眾，切實發(fā)揮人民群眾在排查整治工作中的主體作用。領(lǐng)導小組下設辦公室（街道治安重點整治辦），由綜治科和派出所共同承擔辦公室日常工作。各村、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確目標任務和具體措施，精心組織開展排查整治工作。街道綜治委針對第一階段排查出來的治安重點部位和治安重點地區(qū)，進行總結(jié)驗收，確保專項治理效果明顯。主要是由街道綜治委牽頭組織力量集中開展?jié)L動排查、滾動整治；針對排查整治工作中暴露出來的突出問題，進行專項治理和源頭治理；及時總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗，著力推進排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。尤其是對區(qū)級治安重點地區(qū)，要詳細制定方案，集中力量大力推進各項整治活動，實行該地區(qū)治安狀況明顯改觀。第二階段：集中排查整治階段（3月中旬至4月底）。四、實施步驟今年全街道社會治安重點地區(qū)排查整治工作，總體上分為四個階段進行： 第一階段：準備和啟動階段（2月下旬至3月上旬）。要強化出租房屋管理和重點人員管控措施，深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，完善重點青少年群體的教育、服務、救助和管理措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。要進一步加強基層村黨組織、群眾自治組織建設，把治害、治亂與“治軟”、“治癱”有機結(jié)合起來，選好配強基層組織帶頭人，發(fā)揮專群結(jié)合優(yōu)勢，確保基層綜治工作有人抓、有人管。綜治科要在2013年度完成街道社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高街道社會治安防范水平。治安巡邏隊、兩搶隊員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者和民兵應急小分隊等群防群治力量，要廣泛開展多種形式的群防群治活動。（三）大力推進社會治安防控體系建設。對被確定為市級、區(qū)級治安重點地區(qū)和突出治安問題的，要由黨政主要領(lǐng)導同志親自包點督辦，同時派出工作組進行駐點督導。（二）扎實開展打擊整治行動。公安派出所要對容易成為犯罪分子藏身落腳之地的中小旅館、出租房屋、星級賓館等重點部位，容易發(fā)生危害公共安全案件和事故的涉爆涉槍、交通運輸、消防和食品藥品等重點行業(yè)，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩等重點場所，容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷、礦產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域，容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群，以及案件多發(fā)高發(fā)的地方，全方位進行摸排調(diào)查。三、主要措施（一）深入細致地開展社會治安大排查。一、指導思想以實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實全國和省市區(qū)政法工作會議精神，按照區(qū)綜治委統(tǒng)一部署，堅持“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的排查整治工作局面，著力解決開發(fā)建設項目多、人流物流密集、流動人口聚集地區(qū)、重要公復場所等存在的突出治安問題和公共安全隱患，深入推進“平安首南”建設，努力爭創(chuàng)平安先進街道。各地要按要求上報排查整治工作的相關(guān)信息，重大問題及時報告：1．在2014年3月31日前，各村居上報本地區(qū)排查整治工作方案；2．在2014年12月16日前，各村居上報排查整治工作總結(jié)。（五）靈通消息。不斷提高群眾自防意識和防范水平，提高群眾的知曉率和滿意度。（四）加強宣傳。對領(lǐng)導不重視、措施不得力、保障不到位、效果不明顯的村居通報批評，限期整改。（三）強化督檢。各有關(guān)單位要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真履職、齊心協(xié)力，共同推進排查整治工作。對排查出的問題要立即進行整治，堅持實行“一個重點、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作原則，確保整治工作取得實效。一是在排查上，要深入細致。四、工作要求（一）落實責任。各村居在排查整治工作中，及時總結(jié)經(jīng)驗做法加以固化，以建立健全排查整治長效工作機制，特別是要建立黨政領(lǐng)導機制、綜治牽頭機制、部門協(xié)作機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、信息共享機制、經(jīng)費保障機制、獎勵懲罰機制以及滾動排查機制，真正做到排查整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，從而破解社會治安重點地區(qū)和突出問題整治、反彈、再整治、再反彈的怪圈和難題，繼而實現(xiàn)整治一個地區(qū)、改變一個地區(qū)，鞏固一個地區(qū)、造福一個地區(qū)，確保長治久安，群眾安居樂業(yè)。通過改善民生，讓人民群眾得到實惠，共享排查整治的成果，不斷減少誘發(fā)違法犯罪和影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。各村居要堅持以人為本創(chuàng)新社會治理，制定利民政策、落實利民措施，把解決和改善掛牌整治地區(qū)人民群眾民生問題作為重要工作抓落實，特別是要重點幫助在生產(chǎn)、生活方面有困難的村（居）民和流動暫住人員。切實增強群眾安全感。各村居要堅持綜合施治的一貫原則，扎實開展整治工作。排查中，一是防止避重就輕，堅