【正文】 醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)的行為。（五）查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。（四）查處醫(yī)療機構(gòu)超出核定的診療科目范圍開展診療活動的行為。查處助理醫(yī)師、進修醫(yī)師、實習(xí)醫(yī)師獨立執(zhí)業(yè)行為和使用無《護士執(zhí)業(yè)證書》的人員從事護理工作的行為。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。查處以“義診”、“免費檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為，以及借助虛假廣告，招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”；打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無證“坐堂醫(yī)”。（五）探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。（三）進一步加強醫(yī)療美容市場的規(guī)范化管理，嚴厲打擊生活美容場所非法從事醫(yī)療美容行為。（一）嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)犯罪活動。一、指導(dǎo)思想以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展非法行醫(yī)專項行動通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012 361號）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項行動的通知》（天水市函2012 100號）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《護士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，加強醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項治理活動，切實有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。市衛(wèi)生局：根據(jù)竹根灘鎮(zhèn)供銷合作社、仁合村村民委員會要求，本人申請、衛(wèi)生組資格審查，院長辦公會討論，同意為袁城、劉良千兩戶辦理，（牙科專業(yè)）。自8月18日始分局出動監(jiān)督車輛10余臺次，衛(wèi)生執(zhí)法人員40余人次，對廣華地區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)、藥店、生活美容院等進行了拉網(wǎng)式清查，制定和發(fā)放2008年廣華地區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動通告100余份，衛(wèi)生監(jiān)督工作要求60余份，在人口密集地區(qū)（如：集貿(mào)市場，廣華大道等）拉“打非”宣傳橫幅3條；下達監(jiān)督意見書48份。特此舉報附：被舉報人姓名： 性別： 年齡：學(xué)歷： 非法行醫(yī)年限： 年舉報單位：村二OO七年月日違法行醫(yī)檢舉____________村_____組門戶_______號_________同志，自_______年以來，一直在___________________范圍內(nèi)從事______科，進行非法行醫(yī)。請三天內(nèi)自行關(guān)門，特告知。請三天內(nèi)自行關(guān)門，特告知。自查和整改結(jié)束后，要認真做好專項整治工作總結(jié)，做到整改措施落實到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位。衛(wèi)生院將適時會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進行督查。第二階段（2007年9月11月）為組織實施、整改階段。第一階段（2007年7月8月）為動員部署、自查階段。二、領(lǐng)導(dǎo)班子我鎮(zhèn)成立了由衛(wèi)生院院長沈先波為組長，副院長羅陽華、吳玉娥為副組長，饒社寧、徐云艷、胡海霞為成員的非法采供血專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四、標本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制經(jīng)過這次整改，我們將按照整頓與舉報相結(jié)合、打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則建立長效監(jiān)管機制，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾身心健康而努力。對一些態(tài)度強硬的醫(yī)療點責(zé)任人，予以宣傳文件精神及衛(wèi)生法律法規(guī)知識。三、認真調(diào)查，嚴格執(zhí)法為實行打防并舉，嚴厲打擊本轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)和個人，形成強大的感懾力，汪開平副院長帶隊對三江、左橋、竹市、沙街四個管理區(qū)及集鎮(zhèn)個體無證醫(yī)療進行摸底清查，查出無證醫(yī)療點9家、其中對從事內(nèi)科9家，具有中專學(xué)歷執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人，各無證醫(yī)療點普遍存在看病無處方、無處置單、無傳染病登記本、無門診病人登記本、無執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行許可證等現(xiàn)象。二、大力宣傳，形成氛圍任何工作的開展，宣傳工作是關(guān)鍵，為使宣傳開展的有聲有色、做到人人皆知，首先，我們采取了辦專欄、寫標語、召開會議等多種形式加大宣傳力度。為此，鎮(zhèn)政府成立了以黨委委員葉發(fā)勤為組長，派出所、衛(wèi)生院、計生辦、監(jiān)察等七家單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)非法行醫(yī)專項整治辦公室，衛(wèi)生院副院長汪開平兼任辦公室主任。我處醫(yī)療市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將案件是否辦結(jié)、群眾投訴舉報是否有效解決、整改措施是否落實、市場準入和管理是否規(guī)范以及日常監(jiān)督機制是否建立、群眾是否滿意等作為評價專項整治行動成效的重要標準。（四）完善長效監(jiān)管機制，標本兼治，鞏固專項整治成果 我處要在醫(yī)療市場專項整治工作方案確定的工作重點基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實際，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的日常監(jiān)督管理，將專項整治行動與日常工作結(jié)合進行。要及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)審批、醫(yī)務(wù)人員注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；要定期公示專項整治行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。建立信息通報和溝通制度，通過定期或不定期的簡報形式，報道我處工作開展情況，對大案要案的查處情況要及時向市醫(yī)療市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送；要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案工作力度，完善案件移送機制，要加強與公安、藥監(jiān)、工商、人口與計劃生育等部門的協(xié)調(diào)、配合，形成上下聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動的綜合整治局面和強大的專項整治合力。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任為確保醫(yī)療市場整治工作取得實效，成立以衛(wèi)生院院長為轄區(qū)打擊非法行醫(yī)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要克服一切畏難、松懈、麻痹情緒，秉公執(zhí)法，不徇私情，保證專項行動工作落到實處，促進我處醫(yī)療服務(wù)市場明顯好轉(zhuǎn)。期間，我處衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織督查組，對各村專項整治工作開展情況進行明查暗訪，了解各村工作進展情況。三、工作步驟及主要措施（一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段（7月15—31日）我處要立即行動起來，進一步明確和完善工作機制，結(jié)合本地實際制定并印發(fā)醫(yī)療市場專項整治方案，采取各種有效形式進行宣傳發(fā)動，認真查清本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場的工作情況上報市衛(wèi)生局法監(jiān)科，為醫(yī)療市場整治行動作好準備。嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不進行執(zhí)業(yè)變更而跨專業(yè)、跨單位多頭執(zhí)業(yè)行為。以農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域為重點，嚴厲打擊無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。醫(yī)療機構(gòu)是否存在未取得相應(yīng)的資質(zhì)而從事母嬰保健技術(shù)的服務(wù)行為；是否存在利用B超和其它技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為。醫(yī)療機構(gòu)有無聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員（包括未變更注冊人員）開展診療活動的行為。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章制