【正文】 大家心往一處想，勁往一塊使，實行一體化運作。畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會是畜牧業(yè)的宏觀經(jīng)營主體，是國際化環(huán)境中不可缺少的角色。主動及時地對畜牧業(yè)的產(chǎn)供銷進行組織協(xié)調(diào)，是國家宏觀調(diào)控的抓手，為畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供支持和保證。為農(nóng)技人員與養(yǎng)殖戶對接，為農(nóng)村金融機構與養(yǎng)殖戶對接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設計接口、搭建平臺。中國特色的畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是各級政府直屬的事業(yè)單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權威和能力）。這個一體化，不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。（３）以“∑ｎ個農(nóng)民專業(yè)合作社＝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會”為宏觀經(jīng)營主體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化運作當今世界的市場競爭，不是企業(yè)對企業(yè)，農(nóng)戶對農(nóng)戶，合作社對合作社之間的孤立競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，需要整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)配合行動。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，同推行聯(lián)產(chǎn)承包責任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優(yōu)惠等政策，能引誘城市及社會資本涌入三農(nóng)，與農(nóng)戶結(jié)合建立合作社。需要打破城鄉(xiāng)工農(nóng)之間的封閉狀態(tài)，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺，動員組織社會力量參與介入。當前，除了需要發(fā)展金融、保險、信息、技術推廣等服務業(yè)外，尤其要加強良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務業(yè)的構建。農(nóng)牧業(yè)服務體系應該是廉價的、低門檻的，是為農(nóng)戶量身訂做的。（２）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)型服務業(yè)，以“小型規(guī)?；r(nóng)戶＋現(xiàn)代畜牧服務體系＝農(nóng)民專業(yè)合作社”為中觀經(jīng)營主體為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務業(yè)，做農(nóng)戶的堅強后盾和強大靠山。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農(nóng)牧業(yè)對農(nóng)村青年一代有吸引力。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產(chǎn)，減少了對資金的需求，減輕了對貸款的依賴，減少了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的交易成本。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。成為富農(nóng)后，它們可以利用手中擁有的實物資源，對短缺的貨幣進行替代。這種產(chǎn)銷平衡是市場微調(diào)，動態(tài)隨機地進行，市場波動小，使畜產(chǎn)品市場不出現(xiàn)大起大落?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經(jīng)營主體，是小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)戶。構建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結(jié)構，形成整個產(chǎn)業(yè)鏈有分有合的組織化。既是對工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。生態(tài)化畜牧業(yè)對工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定，而是否定之否定。當前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問題，諸如飼養(yǎng)動物的疫病問題、農(nóng)藥與抗生素殘留問題、動物福利問題、動物食品質(zhì)量安全問題、飼養(yǎng)動物的環(huán)境適應性與抗病力問題、生物多樣性問題、草原超載過牧與退化沙化問題、土壤退化與水源污染問題、農(nóng)牧林結(jié)合發(fā)展問題、氣候變暖和節(jié)能減排問題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問題，只有通過生態(tài)化途經(jīng)才能解決。中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術路線是生態(tài)化，代表著未來畜牧業(yè)發(fā)展的方向。鮮肉鮮蛋鮮奶實行地產(chǎn)地銷，節(jié)約物流費用運輸成本，實現(xiàn)了節(jié)能減排，減少了動物疫病傳播的渠道。通過菜籃子市長負責制，對國內(nèi)市場實行化整為零分片包干式的產(chǎn)銷平衡，進行市場區(qū)隔，等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事，減弱化解國際化的沖擊。國內(nèi)市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些。當前，守住國門比走出去更重要。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國內(nèi)與國際市場已連接在一起。通過占領制高點、控制咽喉要道這些關鍵性的戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)產(chǎn)中產(chǎn)前產(chǎn)后、上中下游一體化運作，農(nóng)工商無縫對接。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團，而應該掌控在政府手中，再廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用。為了畜產(chǎn)品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展，對畜產(chǎn)品要重新定位，既承認它是商品，也承認它的公益品屬性，承認它的社會事業(yè)屬性。利用帳期等手段占壓供應商的資金，為集聚人氣吸引消費者，經(jīng)常拿肉蛋奶產(chǎn)品開刀，搞特低價促銷，人為制造豬賤傷農(nóng)、雞賤傷農(nóng)的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應商品牌，試圖讓中國供應商長期做生產(chǎn)車間。流通業(yè)跨國公司在我國已占據(jù)壟斷地位，掌控了采購價格的話語權。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環(huán)節(jié)，上游控制大豆種植業(yè)，下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風喚雨的話語權，主導操縱了我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。通過人為炒作，既可以制造過剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場價格的起伏跌蕩。美國聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，用大豆生產(chǎn)生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲。如美國是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產(chǎn)國和出口國，能夠獨享玉米大豆?jié)q價帶來的好處。我國畜牧業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰Γ瑢е聡H化沖擊威脅加大當今的市場化，是全球一體的大市場化。在農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)的城鎮(zhèn)市民，只有“上山下鄉(xiāng)”同農(nóng)民結(jié)合組成專業(yè)合作社，才能進入農(nóng)貿(mào)市場開展經(jīng)營活動，才能享受各項優(yōu)惠政策。城市中的大賣場是商業(yè)化渠道資源，農(nóng)貿(mào)市場則是城鄉(xiāng)居民購買肉蛋奶的主渠道，政府通過掌控農(nóng)貿(mào)市場，將其廉租給農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)民與大賣場進行市場博弈的重要陣地。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產(chǎn)品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場定位為公益性的非商業(yè)機構，以廉價和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營。加工環(huán)節(jié)是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。種養(yǎng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢環(huán)節(jié)，農(nóng)牧民是弱勢群體，地位不平等，分量不一樣。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關鍵資源，沒有話語權，經(jīng)常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。交易成本包括尋找交易對象耗費的人財物和時間，包括公關擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)費用。但市場不是萬能的，這種缺乏整體性分散型的市場化體制，造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的，分別由不同的場戶來從事；養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的，分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶來從事；加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的，銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場等銷售商手中。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農(nóng)村中往往會形同虛設，最后會跑調(diào)走樣，被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營，管理層次簡單，責權利集中統(tǒng)一。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關。農(nóng)戶有了支配權，有了選擇權，有了組合權。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設施，部分農(nóng)戶還擁有基礎母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。小型規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。小型規(guī)?；r(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。與大型規(guī)模化的千頭牛、萬口豬、幾十萬只雞相比，是不足掛齒的“小不點”。適合中國國情的規(guī)模化，是小型規(guī)?；Ｍ恋亓鬓D(zhuǎn)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，受到政策制約限制。２、中國特色的規(guī)?；切⌒鸵?guī)?；?，微觀經(jīng)營主體是農(nóng)戶有什么樣的國情，就應該有什么樣的發(fā)展模式。今天，由于科學技術的應用與普及，生產(chǎn)力倍增式發(fā)展，市場由短缺變?yōu)檫^剩，對傳統(tǒng)工業(yè)化時代的大規(guī)模先產(chǎn)后銷的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生了革命性沖擊。目的是掌控產(chǎn)業(yè)鏈條中的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化每一個步驟，減少每一項費用，收獲所有環(huán)節(jié)的每一筆利潤。（３）在整個產(chǎn)業(yè)鏈追求大而全規(guī)?；谋锥恕按蠖钡拇怪币惑w化，是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的產(chǎn)物。在市場化環(huán)境中，企業(yè)有生有死，一旦企業(yè)破產(chǎn)解散，土地等資產(chǎn)要用于處理債權債務，不能再還原給農(nóng)民，等于讓農(nóng)民失地。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)實行規(guī)?；?jīng)營，需要對土地進行流轉(zhuǎn)集中，如采取股份制企業(yè)化形式，農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權入股，成立有限責任公司，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度。放棄美國模式的大型規(guī)?；瑢嵭兄袊厣男⌒鸵?guī)?；?，養(yǎng)牛戶才能擺脫當前的困境。土地規(guī)模小，就相應降低飼養(yǎng)規(guī)模。農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)奶牛，無法實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。而是采取種養(yǎng)結(jié)合方式，利用農(nóng)田消化養(yǎng)殖業(yè)的污物，變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染。由于美國土地資源豐富，農(nóng)民的數(shù)量少，可以廉價地大量提供土地給奶牛戶，用來大面積地種植青貯玉米和苜蓿草，為大規(guī)模養(yǎng)殖奶牛提供質(zhì)優(yōu)、價廉、量大的飼草料資源。規(guī)?；峭獗硎切问剑N養(yǎng)結(jié)合是實質(zhì)是真經(jīng)。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離，不僅飼養(yǎng)成本高，還造成環(huán)境污染，提高環(huán)保治污成本。提高了交易成本，導致整個飼養(yǎng)成本提高。大型規(guī)?；B(yǎng)奶牛，自家沒有足夠的草場進行放牧，也沒有大量的土地用來種植飼草飼料。（１）在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)模化的弊端我國飼養(yǎng)奶牛追求純種和追求高單產(chǎn)的目標導向，導致農(nóng)戶種養(yǎng)分離。認為規(guī)模小就是傳統(tǒng)的、落后的，規(guī)模大才是現(xiàn)代的、先進的。美國畜牧業(yè)發(fā)展模式以規(guī)?；癁楹诵?，構成了規(guī)?；?、企業(yè)化、專業(yè)化、機械化、工廠化、集約化、標準化等特征，幾乎成了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的“標志”，也主導著我國畜牧業(yè)發(fā)展的思維。政府的有形之手與市場力量的無形之手要結(jié)合起來，雙手并用、兩手都硬；盈利性的商業(yè)組織與非盈利性公益組織要共同努力，實行兩條腿走路，走中國特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)發(fā)展之路。大起大落既損害產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也傷害生產(chǎn)者和消費者的利益。在完全市場化自由競爭的狀態(tài)下，產(chǎn)業(yè)鏈成員都是互相獨立的市場主體，為追求利潤最大化，不能穩(wěn)定協(xié)調(diào)地形成一體化運作，頻繁出現(xiàn)市場大起大落的劇烈波動。應該根據(jù)多樣化的資源特征，走中國特色的多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化的路子。各省、各地市之間農(nóng)業(yè)資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。不能照搬美國模式的大型規(guī)?；荒軓膰楝F(xiàn)實出發(fā)，選擇中國特色的小型規(guī)模化。我國農(nóng)村金融短缺，也無法搞資本密集型農(nóng)牧業(yè)。但是，世界上只有一個美國，當今世界沒有哪個國家能復制美國模式。美國畜牧業(yè)在世界上最發(fā)達、最先進，我們需要學先進、趕先進。我國畜牧業(yè)在國際化、市場化的新形勢下，已暴露出許多美國模式的后遺癥。在我國現(xiàn)代肉雞產(chǎn)業(yè)模式中，形成飼養(yǎng)加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司＋農(nóng)戶”合同化養(yǎng)殖發(fā)展模式，都是泰國正大將“美國模式”引入后推廣的。根據(jù)這樣的國家優(yōu)勢，美國形成了以大型規(guī)?；?、高度專業(yè)化、組織形式企業(yè)化為主要特征的美國模式。美國金融資本雄厚，但勞動力短缺，價格高，就揚長避短地發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機械化畜牧業(yè)。流通、服務業(yè)雖有一定基礎，但形不成體系，功能不健全，應在加強基礎設施建設的同時，大力興辦協(xié)會、合作社、流通組織等多種形式的社會化服務組織，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務，推進專業(yè)化分工協(xié)作、貿(mào)工牧一體化、養(yǎng)加銷一條龍的畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，重點是在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高養(yǎng)植效益的前提下實現(xiàn)總量擴張。五是以強化加工、流通環(huán)節(jié)為重點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構。要樹立品牌意識，努力擴大生產(chǎn)規(guī)模。買方的一個顯著特點是競爭日益激烈，要使自己的產(chǎn)品占有一席之地，必須有其獨到之處。因此，要逐步改變飼養(yǎng)業(yè)散而小的狀況，大力發(fā)展以大戶、小區(qū)、養(yǎng)殖場為重點的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，走產(chǎn)銷一體化的路子。同時有利于產(chǎn)品形成批量優(yōu)勢，提高養(yǎng)殖戶的地位。一家一戶小規(guī)模散養(yǎng)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，吸收先進科技的能力十分有限，且信息閉塞，難以走向和取得好的效益。同時，大力推廣普及先進實用的科學飼養(yǎng)技術和疫病防治技術，實行良種良法配套，充分發(fā)揮良種的增產(chǎn)增收潛力。二是以牛、豬、羊三大改良為重點，調(diào)整優(yōu)化畜禽品種結(jié)構。逐步形成符合行情的以食草家畜為主體的畜種結(jié)構。穩(wěn)定豬、雞等食糧畜禽生產(chǎn)，主攻出欄率、個體產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量；充分利用秸稈資源，大力發(fā)展牛、羊生產(chǎn)，重點發(fā)展改良肉牛、奶牛，以小尾寒羊、湖羊等作為母本和中原及南方地區(qū)低產(chǎn)山羊為母本的雜交羊的生產(chǎn)。一是以發(fā)展食草家畜為重點，調(diào)整優(yōu)化畜種結(jié)構。畜牧業(yè)存在的結(jié)構性矛盾越來越突出。通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。 科學管理大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學規(guī)范的管理，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。建立健全種畜禽管理數(shù)據(jù)庫，開展優(yōu)良種畜登記工作；加強畜禽遺傳資源保護與開發(fā)利用，盡快發(fā)布省級畜禽資源保護名錄，嚴格畜禽遺傳資源進出口審批。實踐證明，無論農(nóng)產(chǎn)品還是畜產(chǎn)品，只要有質(zhì)量、有品牌，就會提高市場競爭力。在原材料采購、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品加工、檢測等各個環(huán)節(jié)入手，建立一套科學嚴密的食品安全保障體系。 標準化生產(chǎn)提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量水平，就需要建立健全我國農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量標準體系，搞好各類標準化示范養(yǎng)殖區(qū)和標準化養(yǎng)殖基地的建設。加快優(yōu)勢畜產(chǎn)品的區(qū)域布局，著重利用各地的有利畜養(yǎng)資源，發(fā)展有競爭力的畜產(chǎn)品品牌。 大力推進規(guī)模化養(yǎng)殖根據(jù)各在畜牧業(yè)的發(fā)展狀況，建設規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場，政府部門制定畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策并認真執(zhí)行，推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的建設，支持規(guī)模和生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展。養(yǎng)殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術水平非常重要。此外，我國從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低，使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術推廣困難，阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。 畜產(chǎn)品藥物殘留高隨著抗生素、化學合成藥物和飼料添加劑等在畜牧業(yè)中的廣泛應用，在實現(xiàn)降低動物死亡率，縮短動物飼養(yǎng)周期，促進動物產(chǎn)品產(chǎn)量的增長的同時，同于操作和使用不當以及少數(shù)養(yǎng)殖戶在利益驅(qū)使下違規(guī)違法使用，造成畜產(chǎn)品中的獸藥及一些重金屬、抗生素等危害人體健康的獸藥殘留增加，使畜產(chǎn)品的安全問題引起社會的關注。同時我國人口也在增長，加之畜牧養(yǎng)殖用地因各種原因逐年減少，加之我國糧食產(chǎn)量相對下降的現(xiàn)實，畜牧業(yè)的發(fā)展實際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。 飼料資源短缺長期以來，我國畜牧業(yè)的發(fā)展主要依靠糧食生產(chǎn)。另外，畜禽糞便發(fā)酵后產(chǎn)生大量的CONHH2S、CH4 等有害氣體，如果直接排放到大氣中，則會危害人類健康，加劇空氣污染，引起地球溫室效應?，F(xiàn)有解決方法一般為水沖式和沼氣利用。 環(huán)境污染嚴重 畜牧養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量糞尿如果處理不好，則直接造成對當?shù)丨h(huán)境的污染和破壞。散戶養(yǎng)殖生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術以及生產(chǎn)條件相對落后，尤其在思想意識方面不能適應現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需要。在養(yǎng)殖業(yè)方面則體現(xiàn)為以散養(yǎng)