【正文】 階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關(guān)責(zé)任部門,結(jié)合安全生產(chǎn)考核，到各鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行督促檢查，并將檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為自查自糾階段,從現(xiàn)在開始到11月25日,由各部門各單位進(jìn)行全面自查。檢查方式采取單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點(diǎn)檢查的 1方式。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國務(wù)院安委會[2011]9號明電的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)省、濟(jì)寧市和市政府安全生產(chǎn)專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中行動，切實(shí)做到“思想認(rèn)識上再提高，責(zé)任之上再落實(shí)，依法監(jiān)管上在強(qiáng)化，工作落實(shí)上再下功夫”，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的監(jiān)管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會和市有關(guān)單位要安排專人負(fù)責(zé)大檢查情況報(bào)送工作，將大檢查實(shí)施方案于6月15日前報(bào)送市政府安辦，請各地區(qū)同時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)大檢查工作聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話；每個(gè)階段結(jié)束前10日內(nèi)報(bào)送大檢查階段性情況及填報(bào)《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》（附件2），第三個(gè)階段末期，要報(bào)送整個(gè)大檢查開展情況及匯總整個(gè)大檢查數(shù)據(jù)。（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵通過各部門設(shè)立的舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺等，舉報(bào)事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為，對群眾投訴、舉報(bào)的各類事故隱患和非法違法行為，各部門各單位應(yīng)迅速核查、及時(shí)回復(fù)，兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵。（四）廣泛學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動。對存在重大事故隱患的，要提請同級政府掛牌督辦，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)治理。要發(fā)揮市場機(jī)制作用，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入專業(yè)的社會化服務(wù)，通過政府購買服務(wù)，聘請專家參與檢查等多種形式，有效解決全覆蓋檢查中人員力量不足，專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾，對照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不放過任何一個(gè)漏洞，不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患，對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，要列出清單、建立臺賬，定準(zhǔn)對策措施，及時(shí)治理糾正，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。（二）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。各級各部門各單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域及單位安全生產(chǎn)實(shí)際，深入分析制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細(xì)化、明確本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域各階段大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。各地區(qū)各部門各單位要把握冬季和歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律，突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、油氣管道、冶金煤氣、粉塵涉爆、“三合一”及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，保持高壓態(tài)勢，采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查，有針對性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。第三階段（12月1日至2018年春節(jié)前)。以保障黨的十九大會議召開為主要目標(biāo)。市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各級各部門安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查。④政府督查(9月15日前)?？h級行業(yè)主管要所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋檢查，特別對不上報(bào)或上報(bào)零風(fēng)險(xiǎn)、零隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)查嚴(yán)管；市級行業(yè)主管部門對縣級部門進(jìn)行全覆蓋督查，并隨機(jī)抽查10%以上生產(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估分級和隱患自查自報(bào)，并將風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患臺帳等四個(gè)100%情況通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管平臺及時(shí)上報(bào)。各地區(qū)各部門各單位要細(xì)化制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，廣泛發(fā)動、全面動員轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到全覆蓋。以推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治和確保廈門會晤期間安全生產(chǎn)為主要目標(biāo)，重點(diǎn)檢查各地區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自糾工作落實(shí)情況，全面掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)管控措施。六、工作步驟安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自6月起至**年春節(jié)前，具體分為三個(gè)階段實(shí)施，每個(gè)階段都按照企業(yè)全面自查、行業(yè)檢查、政府督查三種方式開展并及時(shí)匯總通報(bào)相關(guān)情況?？h鄉(xiāng)政府要對轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋的督查、檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請政府掛牌督辦。市級相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)縣級部門督查全覆蓋，對納入智慧安監(jiān)信息管理平臺的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行網(wǎng)上檢查100%，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場抽查，對未納入智慧安監(jiān)信息管理平臺的生產(chǎn)經(jīng)營單位，抽查不低于10%；縣級相關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位做到檢查全覆蓋。（二）行業(yè)檢查。各級各部門各單位組織本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底。四、檢查范圍全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點(diǎn)緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、水上交通、鐵路、民航、民爆器材、消防、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、水利、電力、油氣管道、燃?xì)夤芫€、燃?xì)?、旅游、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及電廠工程、水電工程、交通工程、礦山建設(shè)、超高建筑、軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目。各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，以及市政府安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案的通知》（泉安委〔**〕14號）規(guī)定的職責(zé)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。各級各部門各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。一、指導(dǎo)思想按照省安委會和市委市政府部署要求，進(jìn)一步深化我市安全生產(chǎn)大排查大整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清全市安全風(fēng)險(xiǎn)特別是高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，全力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。專項(xiàng)整治行動結(jié)束后，各工作組于**年1月10日前將在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檔案、檢查工作臺賬及工作總結(jié)經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)局安監(jiān)科。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。對專項(xiàng)整治行動中走形式的工作組和隱患排查不認(rèn)真、問題整改不到位的企業(yè)通報(bào)批評，對存在安全隱患的企業(yè)停業(yè)整頓。（二）強(qiáng)化責(zé)任，層層落實(shí)。做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。此次行動要在全面督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，采取暗察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對重大隱患，實(shí)施掛牌督辦，一盯到底。各工作組及有關(guān)單位對集中行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度，并建立安全生產(chǎn)管理工作長效機(jī)制。（二）督導(dǎo)檢查，集中整治階段（12月4日6日）各重點(diǎn)領(lǐng)域工作組要深入安全生產(chǎn)第一線，組織專業(yè)人員對企業(yè)活動開展和安全隱患整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對企業(yè)自查遺漏的、整改不到位的安全隱患，進(jìn)行梳理匯總，集中整治，確保隱患整治“全覆蓋、真徹底、無盲區(qū)、無死角”。三、實(shí)施步驟本次整治行動從即日起開始，到**年12月15日結(jié)束。垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備管理使用：站內(nèi)各項(xiàng)管理制度，作業(yè)時(shí)間，操作標(biāo)準(zhǔn)上墻；未按崗位作業(yè)規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備的；作業(yè)期間無安全保護(hù)設(shè)施的；站內(nèi)外無亂堆放雜物；生活垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾積存；站內(nèi)衛(wèi)生定時(shí)消殺，無明顯蠅蛆和鼠害。（五）房屋征收拆遷工程排查內(nèi)容：在施工現(xiàn)場的安全及文明施工、人工拆除、機(jī)械拆除和爆破拆除等安全措施到位等情況。（四）裝飾裝修工程排查內(nèi)容：工程各方參建主體資質(zhì)、工程各方參建主體依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施落實(shí)等情況。檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對各類設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表和安全附件，特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運(yùn)行進(jìn)行檢查維護(hù)情況；檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)組織開展管道燃?xì)馊霊魴z查情況，包括檢查室內(nèi)燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器、采暖爐等設(shè)備；瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)組織負(fù)責(zé)對所屬送氣車輛安全教育，對供氣的單位用戶進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)用戶安全用氣情況，檢查鋼瓶、器具是否符合規(guī)范要求，瓶裝供氣經(jīng)營者要依法灌裝銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾?；灰口鑄鐵管、老舊管網(wǎng)和管道占壓等燃?xì)怆[患的整改情況，檢查責(zé)任單位、責(zé)任人、整改資金、措施、技術(shù)落實(shí)情況。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開展排查整治：（一）在建房屋建筑和市政工程排查內(nèi)容：工程各方參建主體依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立健全安全管