【正文】 1．1總則1．1．1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場處置等。物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購。各組按照以下職責(zé)分工開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預(yù)防控制措施，對落實情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問題。1．1．4．1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；1．1．4．2危險化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；1．1．4．4生產(chǎn)過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染防治法》《中華人民共和國水污染防治實施細(xì)則》《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》《四川省飲用水源保護(hù)管理條理》《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》1．1．4適用范圍。建立環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機(jī)制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內(nèi)的污染源實施重點監(jiān)控。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。通過宣傳教育，增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進(jìn)行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。防汛抗洪辦公室設(shè)在安質(zhì)部，值班電話：第四篇：我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案文章標(biāo)題：我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案我市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案（草案）1．1總則1．1．1目的為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。7．應(yīng)急通信組 長：（項目經(jīng)理）電話： 副組長：（項目副經(jīng)理）電話：以上人員在防汛抗洪期間必須24小時開機(jī)。6．2通信與信息保障建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理的所有機(jī)構(gòu)及人員通訊錄，保障有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員通信暢通。6．1技術(shù)保障6．1．1環(huán)境安全管理體系的建設(shè)建立健全環(huán)境安全管理體系，開展污染源現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，做到資源整合、信息共享，為預(yù)測、預(yù)警、決策提供依據(jù)。5．3后期評估突發(fā)環(huán)境污染事故結(jié)束后，協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門組織有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容主要包括：事故概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報上級主管部門。5．2應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；（2）發(fā)布啟動突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；（3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；（4）及時向上級機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況；（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；（6）組織現(xiàn)場警戒和道路、水域等交通管制；（7）組織對傷員的急救；（8）組織周邊危險源的監(jiān)控工作；（9）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎唬?0）采取有效措施控制污染源的擴(kuò)散及滲透；（11）組織事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。項目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。并配合政府主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理。項目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時傳達(dá)公司應(yīng)急救援指揮部和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理，并負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。根據(jù)項目環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。在采取先期處置的同時，現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，并及早向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。4．響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容 4．1基本響應(yīng)程序發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應(yīng)之前，現(xiàn)場指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。3．5．3較大污染事故（ⅲ級）（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標(biāo)準(zhǔn) 3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級）（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；（4）因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；（7）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報?？赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報告?？刹捎秒娫捇騻髡嬷苯訄蟾妫饕獌?nèi)容：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，采取措施控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步判斷，并把情況1小時內(nèi)報送公司環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組和地方環(huán)保行政主管部門。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組）環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室相關(guān)各部室 組織指揮體系結(jié)構(gòu)圖 3．預(yù)測、預(yù)警 3．1監(jiān)測與信息收集安全管理部為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，收集可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。信息宣傳組：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報道應(yīng)急工作動態(tài)。應(yīng)急防治組：由安全管理部牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理等?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安等四個工作組。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室于安全管理部，其主要責(zé)任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測指導(dǎo)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織預(yù)案演練；督促指導(dǎo)組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)