【正文】 大會通報批評，村（居）總支書記和責(zé)任支部委員免職，村（居）委會主任和村（居）委會委員停職，被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名?？己伺琶詈?名的村（居），扣除村（居）所有責(zé)任人的禁燒保證金，取消評優(yōu)評先資格，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對村（居）黨總支、村（居）委會主要負(fù)責(zé)人、包片負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要干部負(fù)總責(zé)，根據(jù)督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現(xiàn)獎懲。村（居）組所有干部保證金由各村（居）黨總支書記負(fù)責(zé)收齊并上繳到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由鎮(zhèn)財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金，派出所上繳10000元保證金，由縣財政統(tǒng)一管理，完成禁燒任務(wù)的全額返還保證金，并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵；對于沒有完成禁燒任務(wù)的，或出現(xiàn)大面積焚燒的，全額扣除保證金。三是落實禁燒保證金制度?？己?0分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀(jì)檢監(jiān)察部門對村（居）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。二是落實禁燒補(bǔ)貼資金考核制度。考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核體系。（三）完善應(yīng)急機(jī)制鎮(zhèn)成立秸稈禁燒巡邏突擊和應(yīng)急事故處理組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標(biāo)識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。同時，提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村（居）做好灑水車、旋耕機(jī)等滅火機(jī)械設(shè)備的籌備工作，并結(jié)合實際及時做好秸稈禁燒的應(yīng)急協(xié)調(diào)，必要時就近調(diào)集其他村（居）應(yīng)急分隊進(jìn)行支援。鎮(zhèn)禁燒巡邏突擊和事故應(yīng)急處置組要會同鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、消防、交警、交管、農(nóng)口等單位，加強(qiáng)對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作，認(rèn)真做好高速公路、國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）黨總支、村（居）委會逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鼓勵農(nóng)戶購買秸稈處置機(jī)械，對購買打捆機(jī)、粉碎機(jī)、滅茬機(jī)、玉米精播機(jī)等秸稈處置機(jī)械，符合中央財政補(bǔ)貼條件的優(yōu)先補(bǔ)貼，縣級財政在中央財政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)貼20%.同時，縣政府列支專項資金，對全縣農(nóng)機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)的予以適當(dāng)補(bǔ)貼，統(tǒng)一采購秸稈粉碎機(jī)備用刀具，縣農(nóng)機(jī)局將為農(nóng)機(jī)收割提供便利服務(wù)。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補(bǔ)貼，禁燒結(jié)束后，根據(jù)各村（居）火點監(jiān)測情況、秸稈處置任務(wù)完成情況，按照縣、鎮(zhèn)確定的考核辦法進(jìn)行考核結(jié)算，如出現(xiàn)一處過火面積超過300平方米連片焚燒火點的村（居），將全額取消補(bǔ)貼資金；如沒有出現(xiàn)一處焚燒火點的村（居），待禁燒結(jié)束后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機(jī)械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化項目補(bǔ)貼。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉(zhuǎn)運中心或臨時收儲點，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。對采用打捆辦法回收利用秸稈的，各村（居）、各單位要精心組織，細(xì)化秸稈離田各項措施，主動對接收儲利用企業(yè)，確保秸稈快速離田，杜絕焚燒隱患。將秸稈機(jī)械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴(yán)格落實到位，提供粉碎還田技術(shù)支持，本地收割機(jī)和跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)一律要加裝秸稈粉碎機(jī)，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。二、工作任務(wù)今年午收期間，我鎮(zhèn)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，實現(xiàn)秸稈全面轉(zhuǎn)化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.（一）全面實行短茬收割。秸稈禁燒工作方案4為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。今年市里的獎補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高，區(qū)政府將安排專項資金100萬元，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運、堆放、看管等費用。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。（四）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法。財政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責(zé)任落實到人頭。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街目標(biāo)管理進(jìn)行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、工作目標(biāo)及獎懲措施。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等，營造良好的社會氛圍和強(qiáng)大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機(jī)械，配合收購企業(yè)收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農(nóng)時，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。（三）加快秸稈“離田”。（二）全面推行網(wǎng)格化管理。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。對成績突出的單位，區(qū)政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。（三）總結(jié)考評階段（6月16日—6月30日）。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。鎮(zhèn)村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。落實秸稈集中堆放點，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。三、重點區(qū)域駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。二、目標(biāo)任務(wù)午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤龋_保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。秸稈禁燒工作方案3為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責(zé)任。制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。一、工作目標(biāo)在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實責(zé)任追究。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。二、工作目標(biāo)堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。第四篇：秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案1為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。加大巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)肅查處隨意焚燒行為。村委會主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。五、工作措施高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁燒工作將被列為年終考核工作內(nèi)容之一，對因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由鎮(zhèn)紀(jì)委通報批評并給予處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照各自分工全面展開各項工作。（二）全面禁燒階段（9月4日至10月15日）。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。籌備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動員。一般禁燒區(qū)：除重點禁燒區(qū)外的其它區(qū)域四、工作步驟今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。三、禁燒范圍重點禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點禁燒區(qū)是陽三公路兩旁的村：東升、東風(fēng)、東新、高臺、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、維護(hù)公共安全為目標(biāo)，以“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，運用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點清查相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。附：鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單二〇一一年六月第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案為切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)公共安全和群眾利益。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。制定禁燒方案和獎懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅決制止秸稈焚燒行為。（二）構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。在夏秋收獲時節(jié)，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發(fā)到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進(jìn)行宣傳，聘請老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。三、保障措施（一）深入宣傳發(fā)動。（三）考核階段（6月30日前、10月30日前）認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。實行掛村蹲點干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。二、實施步驟（一）準(zhǔn)備階段(6月上旬)制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。（二）大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上，夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。各村也要成立相應(yīng)巡查分隊，責(zé)任到人、分片包干，進(jìn)行24小時不間斷巡查檢查，確保實現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各工作區(qū)、各村要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。成立泊鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，各村要在鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定具體工作措施及應(yīng)急預(yù)案，開展好秸稈禁燒與綜合利用工作。二、工作目標(biāo)嚴(yán)密部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊，認(rèn)真落實秸稈禁燒的的各項措施，確保實現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙”的工作目標(biāo)。為切實做好農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾健康，維護(hù)公私財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市相關(guān)會議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施方案。各村(居)要加強(qiáng)督促檢查，劃片包干、責(zé)任到人，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭。各村(居)大力開展宣傳教育，要采用刷寫標(biāo)語等多種