【正文】 黨支部；人數(shù)不足3人的，本著就近就地和方便的原則設(shè)立聯(lián)合黨支部，努力做到組織機(jī)構(gòu)健全，監(jiān)督到位，保證有力。六、積極探索，不斷創(chuàng)新和完善基層黨組織設(shè)置采取不同形式，靈活組建黨組織。下一步的打算：一是進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)制度，細(xì)化工作措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。建立村“兩委”干部評(píng)議考核機(jī)制。建立黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。建立整改承諾兌現(xiàn)機(jī)制。出臺(tái)了《通?？h流動(dòng)黨員管理辦法》，建立登記表制度、定期思想?yún)R報(bào)制度、信函聯(lián)系制度等。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等4個(gè)長效機(jī)制，結(jié)合“云嶺先鋒”工程的深入實(shí)施，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，制定措施，建立長效機(jī)制，從今年起集中在每年的11月份，組織全縣廣大黨員開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)月”，增強(qiáng)黨性鍛煉，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。三是圍繞新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)載體。二是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。下一步的打算：一是進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的任務(wù)。采取“四個(gè)一”即村自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一點(diǎn)、幫扶部門支持一點(diǎn)、縣上補(bǔ)助一點(diǎn)（組織部在黨員活動(dòng)室建設(shè)完成并經(jīng)過驗(yàn)收給予2000元的補(bǔ)助）規(guī)范陣地建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了各地抓陣地建設(shè)的積極性，通過“三培三帶”的工作開展，農(nóng)村黨員進(jìn)一步解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和致富本領(lǐng)，在黨員自身經(jīng)濟(jì)收入不斷增加的同時(shí)，想方設(shè)法地幫助群眾、帶領(lǐng)群眾致富，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些規(guī)定使黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合，既維護(hù)了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證了黨的方針政策在農(nóng)村工作中的具體運(yùn)用和落實(shí)，黨的民主集中制和黨的群眾路線在全縣廣大農(nóng)村得到充分體現(xiàn)。制定了《關(guān)于完善黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)細(xì)則》、《關(guān)于開展農(nóng)村黨員分層次量化考核的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度的意見》、《通?？h農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度百分制考評(píng)辦法》和建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理等制度，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員的監(jiān)督管理考核機(jī)制。以規(guī)范農(nóng)村黨建工作運(yùn)行程序?yàn)橹攸c(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。農(nóng)村黨員進(jìn)一步解放了思想，想方設(shè)法地帶領(lǐng)群眾致富，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，制定了《通海縣在農(nóng)村致富能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人中發(fā)展黨員試行辦法》，基本實(shí)現(xiàn)了由控制數(shù)量規(guī)模向提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大，發(fā)展黨員數(shù)量保持均衡，新黨員的質(zhì)量明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理，逐步解決年齡偏大、素質(zhì)不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等問題。二是加強(qiáng)和規(guī)范黨員發(fā)展工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。今年，我縣被省委組織部表彰為全省“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)縣，并獲得了“云嶺先鋒”流動(dòng)紅旗稱號(hào)。各級(jí)黨組織圍繞黨的中心工作，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。在方法上創(chuàng)新，三級(jí)聯(lián)抓。各級(jí)黨員干部深入基層，進(jìn)群眾門、問群眾苦、解群眾憂、幫群眾富，興辦了一大批群眾迫切希望辦的實(shí)事好事，解決了大量群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，促進(jìn)了大局穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是從2004年5月開始以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，在全縣廣泛開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以“素質(zhì)教育工程”、“三培三帶”工程、十項(xiàng)制度等為載體，全面實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。四、典型引路，認(rèn)真實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)在載體上創(chuàng)新，三級(jí)聯(lián)動(dòng)。下一步的打算：一是出臺(tái)補(bǔ)充政策，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象的黨齡進(jìn)行限制，防止“突擊入黨領(lǐng)補(bǔ)助”的現(xiàn)象發(fā)生。存在問題：一是補(bǔ)助對(duì)象范圍與籌措經(jīng)費(fèi)限制存在矛盾?，F(xiàn)納入定補(bǔ)1033人次/月，對(duì)230名特困黨員給予適當(dāng)補(bǔ)助，死亡黨員撫恤補(bǔ)助104名。三、啟動(dòng)農(nóng)村（社區(qū)）黨員互助資金，實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)今年以來，我縣在往年堅(jiān)持開展的春節(jié)、“七一”慰問的基礎(chǔ)上，于今年1月1日順利啟動(dòng)通?？h農(nóng)村（社區(qū)）黨員互助資金，對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）70歲以上老黨員給予每月30元的補(bǔ)助，對(duì)特困黨員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)組織關(guān)系在我縣的黨員，死亡時(shí)給予其家屬慰問金200元并送上價(jià)值30元的花圈1個(gè)，切實(shí)體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)愛，更好地凝集人心和民心。三是加強(qiáng)對(duì)民主聽政會(huì)推行的督促檢查，更好地發(fā)揮作用。下一步的打算：一是深入實(shí)施“素質(zhì)教育”工程，制定未來三年的工作規(guī)劃。三是實(shí)施“素質(zhì)教育”工程的經(jīng)費(fèi)緊張。存在問題：一是由于村“兩委”班子整體素質(zhì)能力存在差異，全縣工作發(fā)展不平衡。目前，使農(nóng)村基層干部和黨員骨干基本能掌握12門實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)了帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。制定農(nóng)村黨員基層干部“素質(zhì)教育工程”規(guī)劃，以縣農(nóng)村黨員基層干部培訓(xùn)基地為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨職校為依托，以科技示范推廣技術(shù)員為骨干，實(shí)行分級(jí)分層次培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。兩年多來，全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課1705期，授課人員累計(jì)達(dá)178350人次。同時(shí)推行了黨員監(jiān)督卡制度和《通海縣黨總支(支部)工作手冊(cè)》，著力解決好農(nóng)村黨員集中難、制度落實(shí)難、開展活動(dòng)難、黨員作用發(fā)揮難等實(shí)際問題。抓好黨員教育培訓(xùn)，不斷提高基層干部整體綜合素質(zhì)。秀山鎮(zhèn)金山村為解決教師住宿問題，投入80余萬元修建了校舍，部分群眾對(duì)該筆資金的使用產(chǎn)生猜疑，對(duì)村干部的傳言隨之產(chǎn)生，挫傷了干部的積極性，通過“聽政會(huì)”公布帳目后，消除了各種誤解，廣大村民和村干部氣順心齊，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事務(wù)的順利開展。規(guī)范了決策程序，推動(dòng)了民主管理，順應(yīng)了黨心民心，密切了干群關(guān)系，強(qiáng)化了監(jiān)督制約，增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí)，使我縣基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村工作逐步走上規(guī)范化、民主化、法制化軌道。三是廣泛推行村組民主聽政會(huì)制度。二是實(shí)行村務(wù)公開，建立了民主監(jiān)督機(jī)制。抓實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)工程建設(shè)，不斷推進(jìn)基層組織管理工作的民主化、規(guī)范化進(jìn)程。村民委員會(huì)黨總支（支部）書記、村民委員會(huì)主任崗位補(bǔ)貼每月由原來的550元增加到600元，書記、主任“雙肩挑”的在此基礎(chǔ)上增加50元，即每月650元；副書記、副主任（兼文書）崗位補(bǔ)貼每人每月由原來的500元增加到550元。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于解決村干部生活補(bǔ)助和崗位補(bǔ)貼的通知》，把村干部生活補(bǔ)貼納入縣財(cái)政預(yù)算，建立相應(yīng)的激勵(lì)競爭機(jī)制，解決好連選連任村干部的一次性生活補(bǔ)助等問題。針對(duì)秀山鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)的實(shí)際情況，今年在各個(gè)社區(qū)增加了黨總支副書記職位，并從大中專畢業(yè)生中配齊配強(qiáng)社區(qū)黨總支班子。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡39歲，%。一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。由于各村的集體情況不同，因此，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的做法上，難于形成統(tǒng)一模式，在下一步工作中，要加強(qiáng)對(duì)各村集體情況的調(diào)研，特別是要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，分類指導(dǎo)，注重引導(dǎo)。三是部分村集體負(fù)債大。存在問題：一是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。抓好8個(gè)重點(diǎn)扶貧村的各項(xiàng)工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)項(xiàng)目，落實(shí)職責(zé)，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難和問題。通過合理設(shè)置管理，選拔懂管理、熟悉黨務(wù)、政治思想素質(zhì)較好的同志擔(dān)任黨支部書記，全面加強(qiáng)黨在非公經(jīng)濟(jì)中的思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)非公企業(yè)黨員、職工樹立“企興我榮，企衰我恥”、“愛企如家、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的理想信念，形成了以黨建促非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好格局。圍繞產(chǎn)業(yè)、協(xié)會(huì)建支部，延伸黨建工作覆蓋面，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。黨員中的致富能手共有20名，除5人因破產(chǎn)、年齡大等原因未參與企業(yè)經(jīng)營外，其余15人中有6人在大企業(yè)入股，9人個(gè)人辦廠或在企業(yè)中務(wù)工。納古鎮(zhèn)黨委認(rèn)真開展“三培三帶”工作，黨員帶頭致富成為企業(yè)主后，帶領(lǐng)黨員、組干部和群眾共同致富，以參與入股的方式，全鎮(zhèn)非公企業(yè)的重組升級(jí)增勁添力。目前，全村從事甜白酒產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶26戶，從業(yè)人員156人，固定資產(chǎn)300多萬元，2005年共加工銷售甜白酒2020噸，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1020萬元，甜白酒產(chǎn)業(yè)已逐漸成為曲陀關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢，走“強(qiáng)村富農(nóng)”道路。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組立足本地實(shí)際，圍繞“一鄉(xiāng)一品、一村一品”作文章，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、品牌興縣”戰(zhàn)略，抓班子帶隊(duì)伍，抓干部促項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)建生態(tài)、抓穩(wěn)定促和諧，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，努力實(shí)現(xiàn)村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有增收渠道，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。大河坎鎮(zhèn)中心小學(xué) 2017年10月24日第三篇：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國農(nóng)村黨的建設(shè)