【正文】 煤礦山安全專項整治，加強對露天采石場的安全管理，依法整頓關閉不具備安全生產條件的非煤礦山企業(yè)和露天采石場，夯實企業(yè)安全基礎工作，有效預防和歇制重特大生產安全事故，全面完成目標任務，特制定本專項整治工作方1案。上述問題未能全部整改位的整治礦山，不得安排復產驗收，更不能降低標準或缺項驗收，防止蒙混過關。（三）突出重點，強化監(jiān)管。要強化非煤露天礦山的安全生產主體責任。（二）制定方案，強化責任。非煤露天礦山安全專項整治工作，是有效解決我市非煤露天礦山本質安全基礎薄弱和安全管理存在重大缺陷等問題的重要手段。同時，將交叉檢查中發(fā)現的未申報進行安全專項整治和確認整改無望的整治礦山，列入整頓關閉范圍，吊銷其安全生產許可證，提請縣級人民政府予以關閉。（五）市局組織重點抽查1．市局對復產驗收合格的整治礦山進行抽查；2．市局將于2014年9月中下旬，抽調縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的非煤礦山安全監(jiān)管人員，組成三個檢查組，對全市所有整治礦山之外的非煤露天礦山進行交叉檢查；3．交叉檢查結束后，各檢查組要將檢查情況匯總形成總結材料，于10月初報市局監(jiān)管一科。對整治礦山，整改內容未完成，或整改工程項目竣工后未經市縣兩級安監(jiān)局共同驗收合格，不得恢復生產經營活動；2．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要及時將整治礦山的相關資料及其整改方案報市局監(jiān)管一科，以便市局匯總安排技術支撐服務和復產驗收等相關事項；3．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要積極主動幫助、督促整治礦山開展安全整治工作?？⒐を炇蘸细窈螅娇苫謴蜕a經營活動。存在上述整治內容之一的，不得擅自恢復生產，要有針對性地制定向屬地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局報批整改方案，落實整改責任，抓緊整改落實。（二）貫徹落實整治方案各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要結合貫徹落實《關于切實做好當前礦山安全生產工作的緊急通知》（宜市安辦明?2014?4號）精神，責令全市所有非煤礦山停產整頓開展安全隱患大排查的同時，將已報市局備案的非煤露天礦山安全全專項整治方案貫徹落實到非煤露天礦山及其相關礦山企業(yè)。（一）組織制定整治方案各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要立即組織成立專項整治工作領導小組，參照本整治方案制定適合于本地區(qū)非煤露天礦山具體情況的專項整治方案，并于4月10日前將專項整治方案報市局備案。三、整治內容（一）安全許可時未進行安全設施設計，未履行安全設施“三同時”手續(xù)的；（二）未按設計要求實行分層分臺階開采，而仍采用“一面坡”、“一面墻”等違規(guī)方式開采的；（三）雖已實行在臺階平盤上進行穿孔爆破作業(yè)，但開拓公路仍未上山進行超前剝離，仍未通達臺階平盤進行平臺上采掘裝載作業(yè)的；（四）適合采用中深孔爆破技術而未按設計要求實施中深孔爆破作業(yè)的；（五）采用國家明令禁止的掏底崩落、擴壺爆破等爆破作業(yè)方式的；（六）未依法按設計要求實施露天采礦場邊坡安全管理，存在邊坡嚴重超高（超過設計數值1/3以上）、邊坡角嚴重超大（超過設計數值5以上）等高陡邊坡的；（七）兩個以上（含兩個）非煤露天礦山開采同一獨立山頭的；（八）無單體設計實施爆破作業(yè)，以及在爆破作業(yè)中未實行非電起爆的；（九）外包工隊伍進駐，未在市縣兩級安監(jiān)部門備案的。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“源頭治理，標本兼治，優(yōu)化布局”的原則，進一步規(guī)范我市非煤露天礦山的開采秩序，優(yōu)化安全管理環(huán)境，努力實現全市非煤礦山規(guī)范有序、健康安全發(fā)展。第三篇：宜春市露天采石場安全專項整治工作方案宜春市非煤露天礦山安全專項整治工作方案3月29日，我市上高縣一非煤露天礦山發(fā)生一起邊坡坍塌事故，造成正在采石場上部進行排險作業(yè)的7人遇難的不良后果，充分暴露出我市非煤露天礦山本質安全基礎薄弱和安全管理存在重大缺陷等問題，教訓深刻，影響惡劣。（4）省安監(jiān)局、省國土資源廳、省公安廳將適時對各地開展露天采石場安全整合整治情況進行專項督查。（2）各地要嚴格按照工作方案時限要求，按期完成露天采石場安全專項整合整治。整合后的安全整治期間，公安部門要根據安全監(jiān)管部門批準的整改設計批復，對其限供民爆物品，嚴禁邊整改，邊生產。（2）安全監(jiān)管部門要督促其重新履行安全設施“三同時”手續(xù)，依法取得新的安全生產許可證后，方可投入生產。縣級人民政府要立即組織開展露天采10資源（礦管）部門申請調整礦業(yè)權設置方案，省國土資源廳根據調整后的設置方案批準整合礦區(qū)空白區(qū)范圍的協(xié)議出讓。（3）對本單位2011年7月至今開展安全評價的露天采石場進行一次現狀評價、安全檢測檢驗回訪服務，并將回訪結果書面報省、市、縣三級安全監(jiān)管部門。（1）對不具備本通知規(guī)定安全生產條件的露天采石場，一律不得出具結論合格的安全評價報告、安全檢測檢驗報告。（2）初步設計及整改方案設計內容必須包括服務年限內各開采區(qū)域、開采范圍、開采順序、各區(qū)域開采量等內容；（3）設計單位必須為企業(yè)出具施工圖。安全中介機構必須依法獨立開展安全中介活動，客觀、如實地反映所評價和檢測檢驗的安全事項，并對作出的安全評價結論和檢測檢驗結果承擔法律責任。（3）指導露天采石場按國家有關法律法規(guī)規(guī)程規(guī)范實8范實施爆破作業(yè)情節(jié)嚴重的，或發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的，依法撤銷其《爆破作業(yè)單位許可證》。（1）嚴把新建露天采石場安全準入關，對不符合安全準入條件的，一律不予批準。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天采石場安全整合整治工作納入重點工作，對列入整合整治范疇的露天采石場要明確專人負責抓整合整治工作落實，并將落實情況定期報送縣級安全生產委員會辦公室。（2）各級地方人民政府要組織安全監(jiān)管、國土資源（礦管）、公安等部門，開展露天采石場安全整合整治工作，對轄區(qū)內的露天采石場進行全面排查，對發(fā)現的問題和隱患，督促相關部門嚴格按照本通知要求進行處置。對露天采石場要撤銷安全標準化達標等級，違法情節(jié)嚴重的爆破作業(yè)單位要吊銷其爆破作業(yè)單位許可證。（一）嚴格落實企業(yè)主體責任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。四、切實強化爆破作業(yè)及民用爆炸物品安全管理（二）存在以下情形之一的，一律依法從嚴查處、發(fā)放、清退登記制度、保存領取清退登記記錄的；；、爆破員、安全員未在爆破作業(yè)現場認真履行職責的；、變相“賣炸藥”、轉包爆破作業(yè)項目、爆破作業(yè)人員掛靠等違法違規(guī)行為的；；；。（二）屬以下情形之一的新建露天采石場一律不予批準（不低于30萬噸/年）生產規(guī)模的（不含開采型材的采石場）；、高速公路、國道、裝載、運輸作業(yè)的；；；、機械二次破碎的；；、國土聯(lián)合審查并經地方政府批準的；、標準、規(guī)范要求的。一、嚴格新建露天采石場安全準入條件（一）對露天采石場實現總體規(guī)劃、合理布局、總量控制《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省2012—2015年金屬非金屬礦山整頓關閉工作實施方案的通知》（贛府廳字〔2012〕209號）要求，各地露天采石場的數量要在2012年底基數上減少20%。對整改后仍達不到最低安全標準化等級要求的，實施關閉。對未達標企業(yè)，下達執(zhí)法文書并限期整改。達標企業(yè)辦理《