【正文】 和使用等，本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來，本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章，出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件。在地方性法規(guī)層面，20xx年以來，本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排。本市在推進(jìn)社會信用體系建設(shè)過程中，一貫重視制度建設(shè)，《意見》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架制度是社會信用體系建設(shè)的核心。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計，確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了《意見》，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”，聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。目前，兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人，兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人，聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。20xx年機(jī)構(gòu)改革時，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。20xx年，本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建“誠信上海”。持續(xù)性開展“誠信進(jìn)機(jī)關(guān)”“誠信進(jìn)校園”“誠信進(jìn)醫(yī)院”“誠信進(jìn)企業(yè)”“誠信進(jìn)鄉(xiāng)村”“誠信進(jìn)社區(qū)”等活動，創(chuàng)新性開展重點領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動，積極營造良好社會氛圍，為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻(xiàn)。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進(jìn)行核查確認(rèn)，依法依規(guī)對核實后的相關(guān)失信主體實施懲戒，督促其糾正失信行為、及時恢復(fù)信用。按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署，深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，督促失信主體整改，強(qiáng)化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。通過查詢信用記錄，對信用較好的市場主體實行“容缺受理”，對失信主體實施責(zé)令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關(guān)事項等措施，積極營造“守信處處暢通，失信寸步難行”的社會誠信氛圍。（三）廣泛開展信用查詢。（二）深入推進(jìn)聯(lián)合獎懲。重點抓好以下工作：（一）加強(qiáng)信用信息歸集共享。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段，應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣，數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。強(qiáng)調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用，開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管，對評價為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例，積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化市場環(huán)境。（六）信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進(jìn)。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動，為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。截至目前，查詢市場主體信用情況260例，督促修復(fù)信用記錄11例。一是建立信用信息查詢機(jī)制，將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項業(yè)務(wù)工作流程，涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面，在事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“逢辦必查”“逢報必查”。20xx年，在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。（三）信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。依托“信用X”共享平臺，廣泛、機(jī)制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息，重點推進(jìn)行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。（二）信用信息歸集共享不斷強(qiáng)化。二是先后印發(fā)了《X區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》、《潁東X區(qū)20xx年“信用X”宣傳月活動方案》、《X區(qū)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》、《X區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄（20xx年版）》、《X區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄（20xx年版）》等文件，圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容，切實抓好落實?，F(xiàn)將相關(guān)工作報告如下：一、進(jìn)展情況（一）組織制度建設(shè)不斷完善。在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運輸局機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭取年底通過達(dá)標(biāo)考核。三、加強(qiáng)駕培維修行業(yè)誠信考核工作在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠信考核工作，營造行業(yè)誠信經(jīng)營氛圍。駕培機(jī)構(gòu)中1家評定為AAA級，4家等級評定為AA級。經(jīng)考核，由區(qū)級考核的客運企業(yè)中6家評定為AAA級，1家評定為AA級。社會信用體系建設(shè)工作的自查報告為扎實推進(jìn)我區(qū)社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《惠州市惠陽區(qū)關(guān)于貫徹落實工作方案》和《20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》要求，區(qū)交通運輸局認(rèn)真做好道路運輸行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報告如下：一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平以黨員先鋒車隊為載體，通過黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠實守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運輸行業(yè)信用體系建設(shè)。（三）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保信用體系建設(shè)工作有序開展。四、完成行政許可、行政處罰信息歸集公示按照“雙公示”工作要求，根據(jù)20xx年權(quán)責(zé)清單，梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄，并及時在xxx市政務(wù)公開網(wǎng)站公示。并積極開展誠信教育，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓(xùn)，觀看失信懲戒警示教育片。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。社會信用體系建設(shè)自查報告2根據(jù)《關(guān)于報送20xx社會信用體系建設(shè)目標(biāo)管理考核自查報告的通知》（歙信用辦〔20xx〕1號）文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，組織相關(guān)部門認(rèn)真梳理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下：一、完善工作推進(jìn)機(jī)制提高重視，加強(qiáng)組織保障。（四）加強(qiáng)信用信息歸集。（三）規(guī)范行政執(zhí)法。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對各科室人員少，沒有專人負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)工作，造成工作不能及時全面落實，影響到社會信用體系建設(shè)工作?？h社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員的工作責(zé)任，但在實際運行過程中還沒有形成各負(fù)其責(zé)、名司其職的工作合力，工作中還存在著推拖等現(xiàn)象。部分科室對開展社會信用體系工作認(rèn)識不到位，工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確，沒有將社會信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程，落實各項工作要求不得力。按工作要求，如期報送相關(guān)材料，主動開展知識教育、政策宣講、主題講座、專題研討等活動。對機(jī)關(guān)社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確各科室是社會信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人，開展社會信用體系建設(shè)工作、信用信息管理實施辦法學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會責(zé)任，強(qiáng)化誠信意識，進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。(四)組織開展社會信用體系培訓(xùn)。(三)落實信用信息歸集。(二)完善社會信用體系建設(shè)制度。為切實加強(qiáng)對社會信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織會議研究成立了社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，明確了各自的工作責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。在下一步的社會信用體系建設(shè)工作中，我區(qū)要努力克服理論知識薄弱、協(xié)調(diào)小組成員單位溝通不足等問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與調(diào)研，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力在社會信用體系建設(shè)工作中取得新的更大的成績。該項自評分5分。區(qū)工商分局認(rèn)真開展企業(yè)“守合同重信用”申報活動，引導(dǎo)企業(yè)誠信守約經(jīng)營，促進(jìn)社會良好信用觀念形成。積極組織企業(yè)參加市舉辦的企業(yè)信用培訓(xùn)班，參與“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建評選活動。(四)推進(jìn)企業(yè)誠信文化建設(shè)。著重于房地產(chǎn)、出租車、物業(yè)、超市、教育、醫(yī)療等行業(yè)的價格規(guī)范。對12358價格舉報進(jìn)行24小時快速處理，20xx年6月，12358價格舉報電話值班人員接到群眾投訴東簡食品公司提高屠宰加工服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，接報后快速檢查小組立即趕赴該公司了解情況，及時處理價格投訴。區(qū)物價局開展價格誠信活動，一是在20xx年上半年對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行為期6個月的明碼標(biāo)價專項整治，解決農(nóng)貿(mào)市場不標(biāo)價、虛標(biāo)價、亂標(biāo)價的突出問題。區(qū)旅游局貫徹落實《旅游法》，開展“誠信興商宣傳月”活動，督促旅行社、飯店、景區(qū)(點)在營業(yè)場所的醒目位置擺放誠信經(jīng)營宣傳品供游客取用，張貼誠信經(jīng)營宣傳畫，設(shè)置宣傳展板，引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺規(guī)范經(jīng)營行為，信守合同。我區(qū)在**大廈舉辦村官“廉潔誠信”培訓(xùn)班，全區(qū)街道、村共計140人參加了培訓(xùn)，通過這次培訓(xùn)，加強(qiáng)了基層農(nóng)村干部黨性修養(yǎng)，提高隊伍素質(zhì)。把對青少年學(xué)生的誠信教育作為一項長期堅持的重點工作來抓，采用課堂教育為主，課外、校外活動為輔的形式，把德育活動作為向?qū)W生宣傳誠信知識的重要載體，使誠信教育滲透到各項德育活動之中。二是加強(qiáng)誠信文化教育。區(qū)食品藥品監(jiān)督部門按照省市有關(guān)要求，做好食品安全宣傳活動。數(shù)十名志愿者在霞海市場門前搭建起“便民服務(wù)一條街”。一是通過舉辦各種形式的誠信建設(shè)知識講座，普及信用建設(shè)的法律法規(guī)。我區(qū)行動新聞、消息被中央、省級主流媒體采用共16篇，在市級媒體刊登、播放新聞簡訊43篇次，在各種主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)250多篇次。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等新聞媒體宣傳教育作用，制作了《重拳出擊，開發(fā)區(qū)“三打兩建”捷報傳》電視專題片和DVD光碟，在《**日報》刊發(fā)《開發(fā)區(qū)“三打”利劍出鞘，護(hù)航發(fā)展》專題文章，大力宣傳我區(qū)“三打兩建”工作情況及成效。注重向深度延伸，向廣度拓展，向農(nóng)村、社區(qū)推進(jìn)，采用戶外宣傳、懸掛條幅，印發(fā)海報、制作專欄、發(fā)送手機(jī)短信等形式廣泛宣傳信用體系建設(shè)，舉行大型戶外宣傳活動20多場次，懸掛宣傳條幅200多條，印發(fā)宣傳海報500多份，制作專欄多塊、專題23期等，取得了明顯的社會宣傳效果，營造健康良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。一是豐富宣傳形式，營造良好氛圍。抓緊落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行檢察人員八小時外行為禁令，不斷提高拒腐防變意識和抵御風(fēng)險能力。區(qū)檢察院開展警車、粵O牌車的專項督查活動，嚴(yán)格警車使用。定期開展法官講壇、廉政講座等形式，注重干警誠信思想建設(shè)，落實司法為民。進(jìn)行清退會員卡專項活動，并對違規(guī)配置、使用公車、經(jīng)商營利活動展開自查工作。(四)加強(qiáng)司法執(zhí)法和從業(yè)人員誠信建設(shè)。區(qū)司法局制定了《開發(fā)區(qū)司法局人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作聯(lián)動機(jī)制》、《開發(fā)區(qū)司法局和信訪局建立聯(lián)動機(jī)制》等有關(guān)制度，有效推動全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國家重點項目建設(shè)，構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)。區(qū)法院加強(qiáng)與綜治、公安、檢察、工商、宣傳等部門和單位的聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時交流情況，同心協(xié)力共創(chuàng)社會信用體系。與工商、稅務(wù)、銀監(jiān)會等部門密切配合，采取公開檢查與專門整治等形式，開展打擊傳銷、假發(fā)票、假幣和銀行卡等犯罪的專項行動，出動警力20人/次，車輛10臺/次，開展清查整治行動20次，收繳假幣2550元。20xx年打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪成績突出，共破案15起，抓獲犯罪嫌疑人12人，移送起訴15人。通過這些渠道及時受理、查處、整改并回復(fù)當(dāng)事人，并鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督。在局內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開欄，固定性地公開該局職能、辦事程序、服務(wù)承諾、財務(wù)開支等內(nèi)容，設(shè)立投訴信箱，公開監(jiān)督電話。20xx年3月1日以來，共辦理查詢申請281件，出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函281份。建立健全失信被執(zhí)行人名單庫，針對久拖拒不履行法院生效判決的，定期予以通報，助推社會誠信。區(qū)法院設(shè)立開通門戶官方網(wǎng)站，公開基本院務(wù)、各類裁判文書，實時更新法院信息動態(tài)，確保法院工作陽光下運轉(zhuǎn)，與市中院、省高院、區(qū)紀(jì)委等建立鏈接。依托法院、檢察院、公安局、司法局行政網(wǎng)站，建立司法執(zhí)法行政系統(tǒng)誠信信息平臺，提供法務(wù)、檢務(wù)、司法等信息及時予以公示，方便公眾用戶查詢資訊。20xx年12月，對全區(qū)公務(wù)員及參公人員進(jìn)行了“為民、務(wù)實、清廉”為主題的培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，成績計入《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》，以提高公務(wù)員基本素養(yǎng)和依法行政能力，促進(jìn)公務(wù)員樹立誠信意識。(六)加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理。20xx年財政在政府性基金支出預(yù)算中安排歸還貸款本息65272萬元。同時，確保融資貸款本息按時還付。20xx年我區(qū)專門化解了農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)萬元。我區(qū)加強(qiáng)制度建設(shè)，擬定了《**開發(fā)區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》，建立借用還統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制，規(guī)范舉債行為。為防范債務(wù)風(fēng)險，確保我區(qū)政府信用，我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌債務(wù)清償。我區(qū)公共債務(wù)主要分兩部分，一是地方性債務(wù)，主要是以前在建設(shè)、教育、三農(nóng)等方面形成的歷史性債務(wù)?！熬W(wǎng)上辦事大廳”設(shè)有查詢和評價機(jī)制，對不按承諾辦結(jié)等情況群眾可給予最差評價，有效地監(jiān)督各職能部門必須按承諾限時辦結(jié)事項。各部門在區(qū)官方網(wǎng)站上公開行政許可的辦事程序、提交材料、辦結(jié)時限等情況，認(rèn)真按照承諾時限完成工作。我區(qū)制定了限時辦結(jié)制度、首問責(zé)任制度、責(zé)任追究制度。截至目前我區(qū)政府網(wǎng)站累計訪問量已達(dá)910萬多人次。在主動公開的信息中主要包括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、項目建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)公告、企業(yè)年審、區(qū)財政預(yù)決算信息等方面的內(nèi)容。20xx年，按照市政府政務(wù)公開工作要點的要求，我區(qū)針對政府信息進(jìn)行了梳理和編目，共計產(chǎn)生各類政府信息1621條，主動公開政府信息1621條，全文電子化率為100%。三是編制信息公開指南、政府信息公開目錄，確定政府信