【正文】 老科學家、中年科學家很重要，青年科學家也很重要。鄧小平一針見血地指出，我們最大的失誤就是教育。他指出：“改革經(jīng)濟體制，最重要的還是人才。我國作為一個發(fā)展中國家，僅僅增加物質資本是不行的，必須在增加物質資本的同時擴大對人力資本的投資，使兩種投資平衡地增長。認為知識可以提高投資的效益，知識積累是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要源泉，因而在其生產(chǎn)函數(shù)公式中又加入了知識這一重要的生產(chǎn)要素，并且把知識積累看作經(jīng)濟增長的一個獨立因素。同時，他將人力資本又進一步劃分為社會共同擁有一般知識形成的人力資本和表現(xiàn)為勞動者技能的特殊化人力資本，從而把技術進步和人力資本結合起來并且更為具體化。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者T“W”舒爾茨從二戰(zhàn)中遭到嚴重摧毀的國家在戰(zhàn)后迅速得到恢復中受到啟發(fā)，指出只是因為這些國家具有較高的國民素質和教育水平，充分發(fā)揮了人力資本的作用，才能迅速醫(yī)治好戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，重新創(chuàng)造出繁榮的經(jīng)濟。人事干部制度改革逐步到位，關鍵是要克服行政權力重新分配中的思想阻力。先從較易改革的方面著手，循序漸進，逐步展開。要落實人才興國戰(zhàn)略，最重要的是建立能充分發(fā)揮人才積極性和才智的體制和運行機制，正如胡錦濤總書記所說：“人才工作的活力取決于體制和機制。【天津華圖學校解答思路】 現(xiàn)在，世界各國都在致力于經(jīng)濟與社會的發(fā)展，國際間的競爭尤為激烈，而這種競爭的實質，又是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量，說到底就是取決于人才的較量。【天津華圖學校解答思路】（1）制定一個統(tǒng)計表（如下表）；（2）到學校就業(yè)辦公室去調查一下基本情況；（3）將調查的基本數(shù)據(jù)填入統(tǒng)計表中，并進行統(tǒng)計、分析?！咎旖蛉A圖學校解答思路】 提國民十分關注的問題。2.【出題意圖】 情景性問題。貧困生一般性格都比較孤僻、自卑、敏感、多疑。，有人說你工作不認真等等，你怎么做？答案及解析1.【出題意圖】 考查考生的綜合分析能力。(3)全文字數(shù)1000—1200字。(40分)要求：(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。(25分)，原因和問題是什么？（15分）。(10分)要求：文字簡明扼要、條理清楚、字數(shù)不超過200字。(10分)要求：語言精練，層次要點清楚，字數(shù)不超過200字。（）在延續(xù)布什政府政策同時采取了更嚴格的信息安全和保密管理措施。（），一般不允許帶入涉密會議場所，或保密要害部門、單位，如因特殊需要，應將手機關機后帶入。（），如美國主要從以下三個方面開展信息安全和保密工作：即物理設施保密管理、涉密人員管理和網(wǎng)絡安全保密管理。字數(shù)不超過200字。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導多次作出重要指示，要求確保黨和國家秘密安全，保障黨和國家事業(yè)順利推進。革命的勝利，很容易產(chǎn)生麻痹和疏忽，這就會給敵人以可乘之機。必須十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。2008年1月布什又簽發(fā)了54號國家安全總統(tǒng)令和23號國土安全總統(tǒng)令，進一步提高網(wǎng)絡監(jiān)控、打擊網(wǎng)絡犯罪和應對網(wǎng)絡安全威脅的能力，全面推進美國政府網(wǎng)絡安全建設。因而，《接觸秘密信息的規(guī)定》明確規(guī)定，被認定有資格接觸秘密信息的雇員，如果確有知悉秘密信息的必要，才能接觸?？刂泼孛苄畔⒔佑|范圍的核心思想是，只有確因工作需要知悉國家秘密的人員才可以接觸秘密信息，接觸秘密信息的人數(shù)應當限制在履行工作職能所需的最低限度內。他們將通過審查確保涉密人員可靠作為保密工作的“三大支柱”之一，并就涉密人員審查出臺了一系列法規(guī)和標準。機密、秘密級信息的物理保護要求相對寬松，但也必須在與絕密級信息相同標準的保險箱內存放，只是不必采取配備警衛(wèi)、安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng)等補充控制措施而已。按照制度要求，保密信息產(chǎn)生后必須在符合安全保密要求的物理設施中保管，配備安全防護設備、健全安全防護制度。11”事件后頒布的第13292號總統(tǒng)令，保密管理措施較之前更加嚴厲。羅斯福頒布第8381號總統(tǒng)行政命令《部分軍事關鍵設施或設備的確定》以來，美國已先后頒布了9個總統(tǒng)行政命令，詳細、系統(tǒng)地規(guī)定了美國的定密、保密制度。，其中，美國向來以嚴厲著稱。當小陳看到該單位的工作制度時，發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定不夠細致，只有工作流程和大致分工等，且還存在嚴重缺陷：涉密信息發(fā)布的審批制度，空白；保密責任規(guī)定，空白；違規(guī)處罰規(guī)定，還是空白。那位網(wǎng)管當然很清楚這份文件的關注度很高，在搶新聞意識的驅動下，他還是忍不住把文件全文貼到網(wǎng)頁上發(fā)布了，最終釀成了泄密案。恰逢那個責任人不在，于是負責技術維護的網(wǎng)管代替去的辦公室。但同時，政務網(wǎng)站工作人員也有苦衷，主要是信息量大，而人手少，當相關責任人外出辦事或請假時，就由其他人代做。市政府領導要求網(wǎng)站為企業(yè)和用戶著想，增加工作透明度，及時公布國家和地方相關信息。”而隨著調查的深入，小陳發(fā)現(xiàn)情況遠比他想象的要復雜。小陳隨后詢問第二份文件是否涉密和上網(wǎng)過程，該市辦公室主任答復，這的確是一份涉密文件，是5月下旬中央C部委作為國家秘密文件下發(fā)的。急匆匆的孫某沒有審看文件，他告訴王某：領導講話可以公開。按照市里的有關規(guī)定，所有信息上傳門戶網(wǎng)站前都要進行保密審核。關于當?shù)仡I導在某涉密會議上的講話的情況大致是這樣的：10月30日，該市政府辦公室電子政務處的工作人員王某在更新市政府門戶網(wǎng)站的新聞欄目時，回想幾天來政府組織的大小活動，他準備把該市某領導參加的一次重要會議，作為自己此次更新的重點內容，他很快借到了相關領導在這次會議上的講話稿（未標密）。下線后，小陳和處長一起向省保密局領導做了匯報。從文件的標題上，小陳知道這份文件的內容涉及到許多企業(yè)的利益，其中談到的問題正是目前網(wǎng)上爆炒的熱點，經(jīng)常上網(wǎng)的他對此略知一二。赫然發(fā)現(xiàn)上面登載的竟是一份中央C部委文件的全文。小陳還在該網(wǎng)站的“政策信息”欄目中發(fā)現(xiàn)，貼著“中央C部委關于某項政策的調整意見”的標題和內容摘要。2006年11月5日上午，南方某省保密局督查處干部小陳在例行上網(wǎng)搜索中，發(fā)現(xiàn)一個地級市人民政府門戶網(wǎng)站上完整刊登了一篇當?shù)仡I導在某涉密會議上的講話。再如某政府部門收到上級發(fā)送的機密級文件后，有關負責同志違反規(guī)定擅自批準將文件進行了轉發(fā)，并將轉發(fā)文件在政府網(wǎng)站上予以發(fā)布，造成泄密。關于由誰決定信息可否公開以及怎樣審查，大體有三種做法，一是由行政機關首長負責，二是由信息專員負責，三是由專門委員會負責。對絕對豁免公開信息，行政機關不僅可以不予公開，還可以拒絕告訴信息申請人，政府是否擁有該信息。二是第三方利益，即通過信息公開獲取的利益不能損害第三方利益。以英國2000年信息公開法為例，主要考慮兩個方面，一是公共利益，即通過信息公開獲取的利益不能以損害公共利益為代價?；砻夤_的范圍通常包括國家秘密、機關內部事務信息、商業(yè)秘密、個人隱私、決策前的內部討論信息、偵查和刑事執(zhí)法信息、其他法律明確規(guī)定不予公開的信息等?；砻夤_的信息就是可以或應當不予公開的政府信息。但是，因工作需要，上級主管機關在進行保密審查后，可以公開下級機關尚未公開的信息；對于仍在保密期限內的國家秘密信息，行政機關認為需要公開的，應當首先由原確定密級的機關、單位或者上級機關依法解密，之后再進行保密審查，確定是否可以公開；對秘密期限屆滿的國家秘密信息，行政機關認為需要公開的，仍然應當按照保密審查程序進行審查，確定是否可以公開。特殊情況處理程序?！稐l例》第十四條規(guī)定：“行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。保密審查的過程和結論應當有文字記載，存檔備查。保密審查程序為：一般審查程序。信息公開目錄是依法主動公開信息的依據(jù)，應當對照保密范圍進行審查。10.《條例》還規(guī)定了保密審查的方式和程序。但是，經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。9.《條例》第八條規(guī)定：“行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定”。三是依法審查。二是事前審查。與此相適應，“誰公開誰負責”。一是“誰公開誰審查”?！稐l例》第十四條規(guī)定，行政機關在公開政府信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對擬公開的政府信息進行審查。同時，手機還可以與互聯(lián)網(wǎng)無線連接，所以在手機通話中談論涉密內容或用手機發(fā)送涉密信息，很容易造成泄密。手機通信傳輸系統(tǒng)，是開放的無線通信系統(tǒng)，通信信號是在空中傳輸?shù)模灰邢鄳夹g設備，就可以截聽通話內容。，嚴禁在普通電話中談論國家秘密，不得在手機通話中涉及國家秘密，不得用手機發(fā)送涉及國家秘密的信息。再如某經(jīng)濟部門負責人攜帶記錄了大量涉密信息的筆記本與外商談判，將涉密筆記本遺忘在酒店，造成泄密，該負責人因此受到黨紀政紀處分。，由于一些機關工作人員缺乏保密意識或對保密規(guī)定不重視，紙介質涉密載體丟失和泄密事件也時有發(fā)生，如2008年8月22日，某單位機要員胡某在臨近下班時接到電話，前往上級機關領取一份機密級文件后，沒有將其送到辦公室保存，而是將文件放進皮包里前往飯店去參加老同學聚會，不巧皮包被偷，導致文件也丟失。人員流動加劇。近年來涉密主體增多。利益驅動明顯。但當前我國的保密工作仍然面臨著嚴峻考驗和新的問題，如保密法制觀念淡薄。如某政府部門工作人員在撰寫含有涉密內容的工作總結時，未履行法定的定密程序，就自行將文稿送單位文印室打印，該政府部門網(wǎng)站信息管理員從文印室拷貝該份文件后，未待保