【正文】 風險管理政策的指導；另一方面對風險點排查方面，未能從行業(yè)、地區(qū)、大的客戶和產品組合著手，制定可行的防范各類風險政策指引，加強風險防范。（三）缺乏風險管理的系統(tǒng)性。在信用風險的評價上，主要是以定性為主，運用風險管理技術和工具，進行科學、準確地計量較少，難以定量化。三是風險管理的防范措施單一。二是缺乏風險綜合監(jiān)測的機制和技術。目前，在銀行風險管理中，存在以下不足：一是反映在風險管理組織架構、流程設計、權限交叉重疊，相互掣肘。現(xiàn)代銀行實際上已經演變成“新概念銀行”，產品和功能日新月異，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能沖擊整個系統(tǒng)的穩(wěn)定。而事實上，在超前預測、超前預防風險這一方面銀行仍有許多工作要做。其資金鏈條斷裂，將傳染至所有企業(yè)，風險成倍放大，將給銀行帶來系統(tǒng)性金融風險。其貸款雖有地方政府融資平臺的擔保、集團企業(yè)相互擔保等措施，隨著地方政府負債率的增加，融資平臺貸款風險呈上趨勢。近幾年來，銀行貸款規(guī)模快速增長，貸款規(guī)模相對集中，特別是農業(yè)基礎設施貸款、集團性企業(yè)的貸款。二、銀行現(xiàn)有風險管理工作存在的不足（一）缺乏風險管理的前瞻性。在建立層層責任制的基礎上，2008年以來，銀行總行先后完善內控管理辦法，組織編印了《銀行從業(yè)人員行為規(guī)范制度選編》和《內控和案防制度選編》，2010年制定了《銀行開展“銀行業(yè)內控和案防制度執(zhí)行年”活動實施方案》。同時，規(guī)范抵質押口品價值管理，建立了押品價值管理報表體系，實行抵押品按季統(tǒng)計分析，加強對押品外部評估機構的考核評價，為保障銀行貸款安全提供“屏障”。從企業(yè)經營狀況、資產負債率、信用等級、抵質押擔保情況等多方面入手，逐行、逐企業(yè)、逐筆對存量不良貸款進行調查分析，首次摸清底數(shù)，建立了不良貸款數(shù)據(jù)庫。（三）注重不良貸款管理。同時，建立了貸款風險重大事項報告制度和大額風險貸款監(jiān)測管理制度。2007年開發(fā)獨立的風險監(jiān)測報表系統(tǒng)，進一步提高風險監(jiān)測分析的及時性、針對性和準確性。（二）強化風險監(jiān)測。2008年以來，隨著CM2006系統(tǒng)的上線，研究制定并即將出臺的十二級分類管理辦法以借款人還款能力為核心標準，采用信用評級和債項評級二維評級體系，運用打分模型，細化分類級別。（一）完善貸款分類標準。一、當前銀行風險管理的現(xiàn)狀銀行成立初始，其主要職能是做好糧油收購資金的封閉管理，防止收購資金被收購企業(yè)擠占挪用，不給農民打“白條”。作為唯一的農業(yè)政策性銀行，銀行必須準確把握后危機時代的經濟特征，樹立正確的全面風險管理理念，認清銀行現(xiàn)有風險管理的現(xiàn)狀、存在的不足，不斷增強逆經濟周期的風險管理意識。隨著我國金融機構改革日漸深入，銀行成為國家經濟和金融體系的中流砥柱，其管理者越來越深刻地認識到，健全的風險管理體系在可持續(xù)發(fā)展過程中具有重要的戰(zhàn)略地位。黨員面對社會、面對群眾的一舉一動、一言一行，背后是平日里思想的積累、習慣的養(yǎng)成、修練的結果，社會、群眾都聽在耳里、看在眼里、記在心里。三、進一步增強嚴守紀律、改進作風的自覺性。在行為上，就是要認真對照黨的先進性、純潔性“照鏡子”，對照黨紀國法“照鏡子”，對照正反典型“照鏡子”，嚴格按黨章黨規(guī)黨紀要求自己。在思想上，就是要提高思想境界，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持崇高的精神追求、不失去精神支柱。這次開展黨章黨規(guī)黨紀學習活動，是黨員踐行“三嚴三實”、深化群眾路線的必修課，其目的意義就在于要進一步嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律、嚴格黨的政治規(guī)矩，鍛造一支過硬的黨員隊伍，推進黨的事業(yè)發(fā)展。黨規(guī)是具體形式的規(guī)范，遵守黨紀就必須知道黨規(guī)的具體內容，通過學習黨規(guī)，進一步武裝黨員的頭腦，嚴格規(guī)范用權，堅守廉潔底線，把權力關進制度的籠子里。黨紀是中國共產黨的建黨基礎，這是我們黨在歷史上戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的重要保障，也是一條寶貴經驗。具體來講，就是增強五方面的意識，那就是忠誠意識、信仰意識、組織意識、模范意識、紀律意識。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范，是總規(guī)矩，黨的根本大法。為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象。堅持把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝自己，堅持做一名合格黨員?？茖W的決策再加上實干的行動，我們的事業(yè)就能無往而不勝。實干是共產黨人的作風，認真是共產黨人的品格。每個人能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也就取得組織的信任，得到客戶的贊譽。在工作中需時刻保持務實作風，要解放思想、實事求是。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優(yōu)勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動工作的不斷發(fā)展。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規(guī)律，探求辦法措施。二、在工作中踐行“兩學一做”精神（一）要有求真的精神。強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務。總書記系列重要講話，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重要科學理論既一脈相承又與時俱進，通過學習，加強理論武裝，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。以更高的層面，更廣的視野，從整體上對如何做一名合格的黨員有一個全面的認識。通過學習中國共產黨黨章黨規(guī)，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，從而樹立的行為規(guī)范。為扶溝銀行事業(yè)健康有序和諧發(fā)展獻智慧、出實力、展形象。堅持把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝自己，堅持做一名合格黨員。要自覺地以黨紀政紀約束自己，用零售戶的滿意度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐的根本宗旨。我們要認真學習貫徹習近平同志系列重要講話精神。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。要有實際的效果。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發(fā)展。實干，是共產黨人的作風