【正文】 訴訟制度。第三，公正司法與提高司法公信力。全面推進政務(wù)公開。健全行政重大決策的法定程序、合法性審查機制、責(zé)任追究制度。明確了法治政府的六點特征：職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。等等。完善黨的立法決策程序，加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。突出強調(diào)了立法的引領(lǐng)和推動作用，以及堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。明確了全面推進依法治國的重大任務(wù)這些重大任務(wù)主要涵蓋了六個方面的工作。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨，這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政，這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴格守法，按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系。堅持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機統(tǒng)一的關(guān)鍵，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。這是社會主義法治的根本要求，是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。其二，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。改革開放以來，我們黨基本做到了這一點。改革開放以來，我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移推進法治建設(shè)的結(jié)果。強調(diào)指出了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的一致關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面：一方面，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。三是推進的一體性：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這就意味著法治建設(shè)必須要實現(xiàn)各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)層次的均衡。其二是體系的完備性：中國特色社會主義法治體系包括了兩個方面五個部分的體系：一是形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。提出了總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家這一總目標(biāo)包含了多重意思。全面推進依法治國對于實現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。全面推進依法治國對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。闡明了全面推進依法治國的必要性和根本意義全面推進依法治國對于實現(xiàn)我們黨確立的偉大奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有根本意義。全面推進依法治國涵蓋了黨、國家、社會生活以及軍隊建設(shè)的各個領(lǐng)域，實現(xiàn)了法治的“全覆蓋”。這是中國法治發(fā)展歷程中具有里程碑意義的事件，必將推動中國法治跨越到更高的水平和層次。因此，在這個意義上說，法治中國本身就具有世界意義。體現(xiàn)在法治上，中國法治也必然以 “憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、國家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構(gòu)的基礎(chǔ)。毛澤東同志指出，“中國革命是世界革命的一部分”。在堅持法制統(tǒng)一的前提下，關(guān)注中國法治實踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)公正合理有效的解決方法，并在此基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善那些經(jīng)過實踐證明確實有效并且受到人民群眾真心擁護、符合中國人民根本利益的中國法治的做法，并及時以法治的制度形式鞏固下來，使法治真正成為中國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實踐。同時，我們應(yīng)當(dāng)注意，法治中國建設(shè)實踐不應(yīng)受到“本本主義”、“教條主義”的影響。2013年2月，習(xí)近平同志強調(diào)：“全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。法治首先是一種社會實踐，是社會實踐的產(chǎn)物，盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。在生態(tài)文明體制改革中，法治建設(shè)的核心是建設(shè)生態(tài)文明，即依據(jù)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求，加強和完善生態(tài)環(huán)境保護、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系，以法治來保障和推進生態(tài)文明建設(shè)。在社會體制改革中，法治建設(shè)的核心是構(gòu)建和諧社會，即通過建立良好的法律運行機制、促進法律秩序的形成來構(gòu)建安定和諧的社會環(huán)境，并進而為中國的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會條件，減少政治體制改革的風(fēng)險。因此，法治中國建設(shè)必須直面中國的現(xiàn)實，有效解決中國問題，“努力以法治凝聚改革共識”，即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識、價值共識、制度共識和行為共識，為深化改革奠定良好的法治基礎(chǔ)、提供重要的法治保障”。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！毙轮袊闪⒁詠?，尤其是改革開放30多年來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制改革，我國社會主義建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。法治中國建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。黨的十八大明確指出，“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路”，“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。面對新形勢新任務(wù)，我