【正文】 工作、生活休戚相關(guān)。人文環(huán)境關(guān)乎整體，關(guān)系長遠(yuǎn)。三是打造誠實(shí)守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。對待投資者，如何做到讓他們放心、舒心、安心，也有司法環(huán)境建設(shè)的問題。這并不是說所有司法部門都有這樣的問題，但即使是再小的一部分人或微乎其微的事，所帶來的影響足以損害黨和政府的形象?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，群眾最不滿意司法不公等問題。市場經(jīng)濟(jì)是法律經(jīng)濟(jì)，需要一個(gè)公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環(huán)境。營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，要提倡馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、靈活辦，少講“不好辦”，多講“行”。要把政務(wù)中心打造成“民心工程”，推行“陽光服務(wù)”。我上任次日走訪市政務(wù)服務(wù)中心時(shí)提出，要做到“三減兩提高”(減程序、減費(fèi)用、減時(shí)間和提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率)，這也是打造政務(wù)環(huán)境中的“效能革命”的要求。但是，行政效能、辦事效率、服務(wù)水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。打造一個(gè)開明、便捷、高效的政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，也是每位公民、每位投資者、創(chuàng)業(yè)者的愿望。《方案》做了較細(xì)的分工，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。自治區(qū)在營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案中，提出了“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)”的主要內(nèi)容，涉及幾十項(xiàng)具體工作。二、突出重點(diǎn)，著力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，是對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位良好風(fēng)氣的總體評價(jià)。黨員干部要講黨性，重品行，作表率，帶頭發(fā)揮表率作用，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作成績、清清白白的個(gè)人品行，影響、帶動(dòng)周圍群眾，樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶民風(fēng)、促新風(fēng)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要從具體要求、具體事情切入，這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。事實(shí)上不是。五是責(zé)任意識(shí)。市委班子民主生活會(huì)提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，了解掌握群眾真實(shí)意愿，協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問題，拉近與群眾的距離，也是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提升，環(huán)境的改善，我們在聯(lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題，雖然是局部的，但是帶來的問題和影響是很深刻的。如果群眾意識(shí)解決了，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了。營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，說到底要有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。作為首府城市，中直、區(qū)直部門比較集中，要強(qiáng)化與駐銀部隊(duì)和中央、區(qū)級單位以及投資者的聯(lián)系，大家共同努力，形成地方發(fā)展的良好氛圍。我在調(diào)研中提出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要轉(zhuǎn)變思維方式。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，吸引外資能力還不夠足，開放程度還不夠大，輻射拉動(dòng)能力還有限，等等。銀川作為自治區(qū)首府，是自治區(qū)的第一形象，是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域，也是自治區(qū)重點(diǎn)培育和發(fā)展的地區(qū)，自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動(dòng)作用，我們提出要作全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。三是首府意識(shí)。從發(fā)展的角度來說，銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，形勢比較好，但是放在所有省會(huì)城市當(dāng)中來比較，就不得不承認(rèn)我們的資源是有限的，我們的基礎(chǔ)是有待于提升的，我們的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展所需的人才等等，都存在不足。像冬灌，就是這里特定的環(huán)境所有的。過去如此，將來也如此。銀川是一塊綠洲，是一塊寶地，但三面環(huán)沙，生態(tài)脆弱。營造環(huán)境，必須破除“官即管”的觀念，從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重收費(fèi)、輕服務(wù)的治理模式中解放出來，從重局部、輕全局的本位主義中解放出來，讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。一是發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，我們正處于“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的任務(wù)非常繁重。我們只有不斷解決這些問題，不斷創(chuàng)新和完善，才能縮小差距，鞏固好已有的發(fā)展成果，從而把全市各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的層次。對照自治+區(qū)的要求，我們也要看到，雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就，但與建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市、爭當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比，與基層、群眾的期盼相比，還存在一定的差距。因此，這既是一個(gè)新的任務(wù)，也是一個(gè)新的起點(diǎn)，更是一個(gè)新的機(jī)遇。這樣的局面來之不易，我們要倍加珍惜。預(yù)計(jì)到年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元，增長12%；工業(yè)總產(chǎn)值350億元，%；地方財(cái)政收入166億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資811億元，增長25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元，%。下面，圍繞營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，我講三個(gè)方面的意見：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題近年來，我市各級各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成果。經(jīng)過這些年的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識(shí)基本形成，環(huán)境已經(jīng)成為建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市不可或缺的要素。這是落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)總體部署的動(dòng)員會(huì)，也是打造“兩個(gè)最適宜”城市，建設(shè)和諧富裕新寧夏的重要舉措。只要我們勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、更新觀念，以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，將所學(xué)所思在實(shí)踐中運(yùn)用、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中升華，從自身做起，認(rèn)真履行職責(zé)，我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展，我們的社會(huì)一定會(huì)更穩(wěn)定、更和諧。我們要在工作中做到正確地認(rèn)識(shí)自己，真誠地對待他人，認(rèn)真地對待工作，公平地對待管理，表現(xiàn)出做人的人格魅力，以此來激勵(lì)自己，影響他人，共同進(jìn)取。全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和興旺在很大程度上靠廣大干部的勤勉敬業(yè)。我們不可能期望每一個(gè)人的理想和信念有多么偉大的內(nèi)涵，但是應(yīng)該認(rèn)可干好本職工作是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和信念的一條重要途徑。實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但要靠全縣廣大干部群眾的齊心努力，還要靠科學(xué)的發(fā)展理念，先進(jìn)的管理措施，來激發(fā)廣大干部的工作熱情，讓職廣大干部在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。倡導(dǎo)干實(shí)在事、說實(shí)在話、做實(shí)在人，讓那些說的好聽，干的難看的人逐漸的失去立足之地，以正行業(yè)風(fēng)氣，激發(fā)工作活力，讓那些立足崗位、埋頭苦干的人感受到希望，感受到有干頭。倡導(dǎo)說實(shí)在話、干實(shí)在事、做實(shí)在人，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。機(jī)遇要靠人來抓，事業(yè)要靠人來干。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力，發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放、市場發(fā)育、文明程度、執(zhí)政水平和干部素質(zhì)的綜合“累加”，是決定發(fā)展活力、發(fā)展