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特種設(shè)備應(yīng)急救援和事故制度-文庫吧資料

2024-10-15 11:51本頁面
  

【正文】 充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想?!稐l例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。有效,主要指應(yīng)急救援行動的有效性,很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源;在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動。(4)查清事故原因,評估危害程度。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面:(1)立即組織營救受害人員,(2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測,確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時候,建立制定事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。預(yù)案施行時間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。(4)責(zé)任處理按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任,對事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,提出對事故責(zé)任者的處理意見,編寫事故報告,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,并報主管部門和安全監(jiān)管部門。(2)事故調(diào)查善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場任何物品,不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場,在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。⑥控制事故的蔓延和擴(kuò)大。⑤傷員搶救。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。 ③控制危險源。加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。在事故現(xiàn)場搶救傷員,維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場等。(1)現(xiàn)場救援:單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備。(3)應(yīng)急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應(yīng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐?、消防、醫(yī)院,以求得緊急救援。(2)綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長報告,同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。善后處理組:由公司辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)參與救援行動的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務(wù)。搶險救援組:單位主要分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍,進(jìn)行搶險救援;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)單位應(yīng)急救援指揮小組:在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。①組長:余茂雅②副組長:韓世進(jìn)丁義明③成員:陳玉才、江赤紅、周俊生、錢進(jìn)、申道進(jìn)。特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)(1)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。每次演習(xí)的內(nèi)容、目的、狀況、問題等都要作真實(shí)記錄。 演習(xí)每年至少開展一次應(yīng)急演練。7,培訓(xùn)和演習(xí) I 培訓(xùn)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》特種設(shè)備的操作人員、管理人員均應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,持證上崗。5 .治安保障應(yīng)急狀態(tài)下,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)集所有安全員和保安,組織事故現(xiàn)場人員,疏散和警戒工作,維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人員破壞和其它事故,協(xié)助搶險工作組,組織調(diào)運(yùn)運(yùn)輸工具,維護(hù)事故現(xiàn)場附近的交通秩序。后勤部負(fù)責(zé)事故發(fā)生后交通管制和運(yùn)輸線路的規(guī)劃,并保障其暢通。2 .應(yīng)急隊伍保障特種設(shè)備事故的應(yīng)急隊伍主要依靠生產(chǎn)部、安環(huán)保部、財務(wù)部、后勤部等。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報告書報送公司總經(jīng)辦,并由其進(jìn)行批復(fù)。清理方案要明確責(zé)任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預(yù)見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有安全環(huán)保部及相關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急終止的條件對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除,所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn),不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)。 120〃,可能的情況下,進(jìn)行初級救援工作,如需醫(yī)療救援,撥打電話〃119〃,發(fā)生火災(zāi)、建筑物受損,撥打電話同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部和當(dāng)?shù)卣踩块T報告。滅火時,應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。 機(jī)動車輛傷害事故應(yīng)急程序 當(dāng)廠內(nèi)機(jī)動車輛發(fā)生傾翻事故時,應(yīng)立即通知部門負(fù)責(zé)人,并組織現(xiàn)場進(jìn)行施救,當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動車下面或駕駛室內(nèi)時,應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施,將被壓人員救出,在實(shí)施處置時,1必須指定名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,并采取警戒措施,防止機(jī)動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。 評估事故性質(zhì),預(yù)見其危害,對現(xiàn)場被埋壓的人,應(yīng)迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行搶救,以防二次傷害和觸電,保護(hù)好現(xiàn)場。 ,一旦發(fā)生事故可能的情況下,進(jìn)行初級救援工作如需醫(yī)療救援,120〃,119〃,撥打電話〃發(fā)生電氣火災(zāi)、建筑物受損,撥打電話〃同時應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人、主管部門、安環(huán)部以及當(dāng)?shù)卣踩块T報告。 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時,需要迅速對現(xiàn)場進(jìn)行警榭口隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。 起重機(jī)械事故應(yīng)急程序 起重機(jī)械吊運(yùn)重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,操作人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。 制定救護(hù)方案初步確定受傷人員的救治地點(diǎn)并進(jìn)行合理分配,保證受傷人員及時得到救治。同時組織搶險隊伍做好搶險前的準(zhǔn)備工作。維護(hù)好現(xiàn)場治安,防止其它次生、衍生事件發(fā)生。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。5 .應(yīng)急指揮程序 壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應(yīng)急程序 當(dāng)壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時,必須緊急停止運(yùn)行。3 .生產(chǎn)部根據(jù)初步調(diào)查情況,通知相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位,決定是否啟動本預(yù)案。六、應(yīng)急處置1 .特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生工段應(yīng)當(dāng)立即撥打相關(guān)報警電話,并開展自救。5 .應(yīng)急救援程序 崗位員工立即按照現(xiàn)場處置方案實(shí)施應(yīng)急處置。3 .應(yīng)急指揮程序發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場初期的第一應(yīng)急總指揮,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,當(dāng)上一級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入現(xiàn)場之后,移交相關(guān)指揮權(quán)。 報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況;現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施等。 事故單位部門負(fù)責(zé)人接報后要立即上報應(yīng)急指揮部,并根據(jù)情況請求公司援助。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時,排除人員做好相關(guān)措施后緊急撤離,并立即上報應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案。2 .預(yù)警行動 特種設(shè)備出現(xiàn)以下異常狀況立即進(jìn)入預(yù)警階段:壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。8 .事故調(diào)查組組長:生產(chǎn)副總組員:各部門負(fù)責(zé)人職責(zé):1)開展事故勘察、取證、分析等工作;2)追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;3)完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。6 .通訊聯(lián)絡(luò)組組長:財務(wù)部部長組員:財務(wù)部工作人員職責(zé):1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進(jìn)行安撫;2)負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡(luò)暢通;3)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部救援力量,以及確保單位應(yīng)急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。2)協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域的無關(guān)人員。4 .醫(yī)療救護(hù)組組長:安環(huán)部部長組員:安環(huán)部工作人員職責(zé):負(fù)責(zé)及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,對需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。3 .應(yīng)急救援組組長:生產(chǎn)部長組員:生產(chǎn)部副部長及各工段長職責(zé):1),對受傷人員進(jìn)行及時有效地現(xiàn)場急救合理安排轉(zhuǎn)院治療,做好現(xiàn)場醫(yī)療準(zhǔn)備及救援人員的安全防護(hù)工作,防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。2 .現(xiàn)場指揮部總指揮:安環(huán)部長成員:生產(chǎn)部部長及各工段長職責(zé):1)對事故現(xiàn)場的危險情況進(jìn)行及時評估并隨時上報指揮部;2)傳達(dá)和落實(shí)指揮部的指令和安排,保證現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行。2)確定現(xiàn)場指揮人員3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)調(diào)度公司各方面力量參與搶險救援工作;4)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;5)事故信息的上報工作;6)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料;7)組織應(yīng)急預(yù)案的演練;8)接受政府的39。引起管道泄漏、火災(zāi)、爆炸及人員傷亡事故的危險危害因素主要有:管道設(shè)計缺陷造成管道及附屬設(shè)備的損壞、管道材料失效、內(nèi)部腐蝕、外部腐蝕及應(yīng)力腐蝕開裂等,管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設(shè)施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設(shè)備、密O封圈和型圈、泵密封等的失效,管道自然災(zāi)害(包括地震、雷擊)或外力造成的管道破壞。4 .壓力管道事故主要包括:泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。2 .叉車生產(chǎn)過程中使用叉車,存在以下風(fēng)險:車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉(zhuǎn)彎時翻車、制動失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運(yùn)易燃易爆、有毒等特殊物質(zhì)發(fā)生事故等。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。加強(qiáng)危險源管理做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。遵循科學(xué)原理充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門和班組按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。特種設(shè)備使用、管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〃的方針,努力完善特種設(shè)備管理、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制度和應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)各級崗位職責(zé),特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)部門制定合理的應(yīng)急處置措施和配合注意事項(xiàng),準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源以便遇到突發(fā)事件時能夠及時迅速地采取正確措施,有效應(yīng)對。始終把保障員工的生命安全放在首位,認(rèn)真做好事故預(yù)防工作,切實(shí)加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。3 .適用范圍適用于XXX公司內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援,主要包括涉及生命安全的壓力容器(含氣瓶)、行車、壓力管道、叉車、起重機(jī)械設(shè)備事故的應(yīng)急救援。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案3一、總則1 .編制目的為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(三)、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我單位的實(shí)際情況,結(jié)識員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。事故報告內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);(2)事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;(3)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計;(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;六、其它事項(xiàng)(一)、本《預(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后,我單位各部門實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的救援方案,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)處理。做好傷亡人員的善后及安撫工作。保護(hù)事故現(xiàn)場,禁上無關(guān)人員進(jìn)入,并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因。如起火為迎接消防人員及到達(dá)現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。如爆炸:首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。(五)、疏散和救護(hù):切斷受影響電源,做好消防和防毒準(zhǔn)備,防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸;;制定安全區(qū),確定人員疏散集合安全通道;分工明確,引導(dǎo)和護(hù)送被困人員向安全區(qū)疏散,并做穩(wěn)定情緒工作;現(xiàn)場救護(hù),由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。(四)、通報:根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報。聯(lián)系電話:地址:XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:XX縣消防大隊。(二)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)XX縣質(zhì)
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