【正文】 警務(wù)室等政法基層組織建設(shè)；加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)等基層自治組織建設(shè)；組建由黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者、離退人員、享受低保人員、出租車司機(jī)等參與的治安信息隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好“三落實(shí)”。努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，防止矛盾激化，防止極少數(shù)人采取極端手段報(bào)復(fù)社會(huì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，建立健全信訪工作機(jī)制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護(hù)信訪者的合法權(quán)益。堅(jiān)持“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、依托基層、干群參與”的排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的重大矛盾糾紛，都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由專班專人處理，有調(diào)處方案，限時(shí)妥善解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入到群眾中去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，采取扎實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決，為群眾排憂解難。四、主要措施（一）積極預(yù)防和及時(shí)化解各種矛盾糾紛。由街綜治辦牽頭，在城區(qū)和農(nóng)村對(duì)社會(huì)治安狀況和平安建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次群眾測(cè)評(píng)活動(dòng)，了解群眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的滿意率和平安建設(shè)活動(dòng)的知曉率。9月下旬，組織各總支分管領(lǐng)導(dǎo)、街綜治辦成員對(duì)各村（社區(qū)）、街直單位進(jìn)行工作檢查。召開街黨委成員和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，由部分村（社區(qū)）、單位匯報(bào)平安建設(shè)工作落實(shí)情況。組織督辦檢查。召開創(chuàng)建示范點(diǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)成績(jī)，查找不足。召開創(chuàng)建示范點(diǎn)工作會(huì)議，推動(dòng)創(chuàng)建工作開展。開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切宣傳力量，采取多種宣傳形式，如標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)宣傳、專版專欄宣傳、國(guó)家干部平安建設(shè)知識(shí)考試、平安建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽，集中開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。召開全街建設(shè)“平安正陽(yáng)”動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員。（五）工作目標(biāo)；確保平安創(chuàng)建知曉率、參與率達(dá)到85%以上，人民群眾的安全感和治安滿意度達(dá)到90%以上。（三）社區(qū)目標(biāo)：力爭(zhēng)今年年底90%的社區(qū)達(dá)到全市“平安社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。二、工作目標(biāo)（一）全街目標(biāo)：力爭(zhēng)今年年底我街達(dá)到全市“平安街道”標(biāo)準(zhǔn)。為深入貫徹落實(shí)全市平安榆樹建設(shè)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，動(dòng)員和組織全街各級(jí)各部門各單位深入開展平安建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，努力打造“平安正陽(yáng)”、“和諧正陽(yáng)”。對(duì)因工作不力發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件、重大治安災(zāi)害事故或安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。街綜治委對(duì)壓發(fā)案工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收和評(píng)比表彰，并將其納入全街社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，加大所占權(quán)重。對(duì)連續(xù)三次檢查仍未完成專項(xiàng)工作目標(biāo)，且因工作滯后影響整個(gè)專項(xiàng)工作的，將予以通報(bào)批評(píng)，并取消綜治評(píng)先資格。街綜治委組成壓發(fā)案工作督導(dǎo)專班，定期檢查督導(dǎo)。要嚴(yán)格按照區(qū)綜治委下達(dá)的三類探頭建設(shè)─2─任務(wù)，緊盯目標(biāo)，督促落實(shí)建設(shè)工作。進(jìn)一步加大投入，增加電子探頭布設(shè)密度，不斷完善社區(qū)技防建設(shè)。同時(shí)，要新安裝一批單元電控門、防盜門、防攀叉。加強(qiáng)物防建設(shè)。加強(qiáng)人防建設(shè)。(三)加強(qiáng)“三防建設(shè)，預(yù)防、減少發(fā)案。要廣泛動(dòng)員群眾積極參與壓發(fā)案工作，組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)開展巡邏震懾。(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)提供破案線索，抓獲違法犯罪現(xiàn)行的要實(shí)行一案一獎(jiǎng)，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先氛圍。轄區(qū)各綜治成員單位要將加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)(下稱“三防”建設(shè))納入本單位綜治工作重要議事日程，對(duì)治安形勢(shì)和警情進(jìn)行分析研判，及時(shí)研究解決壓降警情工作中─1─遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性開展整改。通過(guò)綜合整治，堅(jiān)決遏制街頭“兩搶”、盜竊、詐騙等突出治安問(wèn)題，破獲一批案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，治安環(huán)境日益改善，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度和安全感明顯增強(qiáng)，基層平安創(chuàng)建全面提檔升級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在街綜治辦，負(fù)責(zé)全街壓發(fā)案工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考評(píng)工作。對(duì)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施落實(shí)、成效顯著的村（居）、學(xué)校在年底考核考評(píng)的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)綜治辦提出，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、措施不硬、效果不好，導(dǎo)致治安秩序混亂、群眾反映強(qiáng)烈發(fā)生重大治安問(wèn)題的村（居），按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。并大幅度提高考核分值實(shí)行獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳工作思路、精心策劃選題、不斷豐富內(nèi)容，使法治、誠(chéng)信、平安深深植根于人民群眾之中，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。大力弘揚(yáng)見義勇為精神，進(jìn)一步建立健全為維護(hù)社會(huì)治安而犧牲、傷殘人員的撫恤、醫(yī)療、生活保障機(jī)制，及時(shí)救助和獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為公民。健全村（居）法制教育、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村普法工作機(jī)制，深入開展“法律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。加強(qiáng)刑釋、解教人員安置幫教工作，以減少脫管、失管為重點(diǎn)，按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求，把安置幫教和各項(xiàng)措施向監(jiān)所、向基層、向社會(huì)延伸，最大限度地預(yù)防和減少刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)治安管理和治安防范機(jī)制，最大限度的預(yù)防和減少機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各類案件的發(fā)生。加強(qiáng)交通、消防安全管理；嚴(yán)格重點(diǎn)要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、易燃易爆物品、放射及有毒有害物品的管理，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)、銷售、貯存、使用等各環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制。（五）平安創(chuàng)建管理體系建設(shè)。大力推進(jìn)“網(wǎng)格化”布警管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)村警務(wù)室建設(shè)，充分發(fā)揮包片民警在整合各村治安防范資源、指導(dǎo)群眾參與自防自治中的作用。進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范意識(shí)，改變重破案打擊高成本投入而忽略案發(fā)前防范低成本投入的觀念，充分認(rèn)識(shí)到治安防范既是社會(huì)效益也是經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)治保會(huì)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)充實(shí)巡防隊(duì)員力量，組