【正文】 引導(dǎo)救助，減少冰雪對公共交通和市民出行造成的損害，保障城市道路基本暢通，確保城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，城區(qū)日常垃圾及時(shí)清運(yùn)。（三）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。（二）明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施，應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。（五）應(yīng)急解除當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除，公路恢復(fù)暢通；，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的`報(bào)道。（四）應(yīng)急啟動(dòng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機(jī)械除雪為主。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車清除路面積雪，機(jī)械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。（二）預(yù)警處置程序除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。（四）應(yīng)急保障中心工作做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。（三）養(yǎng)護(hù)工作加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在保證自身安全的同時(shí)，開啟警示燈和警報(bào)器，并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。值班電話xxx。三、責(zé)任分工（一）總體要求在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí)，擬發(fā)出橙色預(yù)警。24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。二、范圍和等級（一）適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施?？贡?yīng)急預(yù)案5為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。，要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會(huì)，動(dòng)員社會(huì)力量，對受困車輛進(jìn)行解救，盡快恢復(fù)通車。將現(xiàn)場情況立即電話報(bào)告市中心，處置完畢，公路恢復(fù)通行后，應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，以書面形式上報(bào)市中心。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時(shí)能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織除雪防滑。處置完畢后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)向上級部門報(bào)告公路通阻情況。安排專職信息員，負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí)，應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會(huì)匯報(bào)，并根據(jù)職責(zé)分工，做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)公路因冰雪阻行時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查，及時(shí)掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級處治。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn)，做好大風(fēng)、針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分儲(chǔ)備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實(shí)好每臺(tái)車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況，加強(qiáng)應(yīng)急演練，隨時(shí)待命，確保“拉得出，打得響”。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強(qiáng)對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動(dòng)，同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。三、災(zāi)害預(yù)防我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)：一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查，對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰，確保道路不間斷運(yùn)行。各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，明確各自任務(wù)職責(zé)，克服麻痹思想和僥幸心理，細(xì)化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。二、組織機(jī)構(gòu)峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心?？贡?yīng)急預(yù)案4為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運(yùn)行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。7預(yù)案管理本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。6信息報(bào)告與發(fā)布各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度，保證信息暢通。每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前，必須加強(qiáng)安全教育，對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。除雪設(shè)備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時(shí)到位。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。除雪物資準(zhǔn)備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預(yù)警；我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警，并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會(huì)商，通報(bào)雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提出啟動(dòng)與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。3工作機(jī)制進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，定時(shí)調(diào)度道路通行情況，對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告；在職責(zé)范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；及時(shí)發(fā)布路況信息。負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級通知，按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知；根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)；部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。（二）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)的原則，局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）責(zé)任追究對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。六、災(zāi)情報(bào)告和評估（一）災(zāi)情的報(bào)告和評估單位局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。重點(diǎn)做好如下工作：調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時(shí)限，達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常運(yùn)營的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。（二）響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（四）藍(lán)色預(yù)警信號12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。（二）橙色預(yù)警信號6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。四、預(yù)警級別根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。（二）預(yù)警發(fā)布兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備。三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。（3）宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。應(yīng)急職能組的組成及