【正文】 版心。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期抄送機(jī)關(guān)之下占一行位臵。 主題詞“主題詞”3個(gè)字用黑體字居左頂格標(biāo)識(shí)，后加全符冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1個(gè)字。如附件不能與正文一起裝訂，應(yīng)在附件首面第一行標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)。 附件公文的附件應(yīng)在正文之后另起一面排布，附件的左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”二字并加全符冒號(hào)，如有序號(hào)在序號(hào)后加全符冒號(hào)。 特殊情況說明— 22 — 當(dāng)正文之后的空白容不下印章位臵時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距或字距的辦法，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)注“此頁無正文”的辦法解決。加蓋3個(gè)以上印章，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)標(biāo)注單位名稱，印章壓在單位名稱之上；印章每排3個(gè)，兩端不得超出版心，最后一排不足3個(gè)均居中；最后一排印章之下標(biāo)注成文日期，右空2個(gè)字。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式加蓋，即僅以印章下弧壓在成文日期上；印章下弧有文字，采用中套方式加蓋，即印章中心線壓在成文日期上。 印章印章是公文生效的標(biāo)志，用紅色。 成文日期用漢字書寫，“零”寫為“O”。 附件說明公文如有附件，應(yīng)在正文最后另起一段注明附件名稱和順序。 正文主送機(jī)關(guān)之下左空2字標(biāo)注，回行頂格；以后每起一自然段均左空2字。最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)后標(biāo)全符冒號(hào)。 標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字，在紅色反線之下占4行，居中排布，回行時(shí)應(yīng)保持詞意完整，排列對(duì)稱美觀。如有多個(gè)簽發(fā)人（或會(huì)簽人），應(yīng)利用發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)與紅色反線之間的30mm空間排布，排布不下可下移紅色反線；排布時(shí)主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人應(yīng)臵于第1行，最后一個(gè)簽發(fā)人應(yīng)與發(fā)文字號(hào)同處一行。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼；年份用全稱，用六角括號(hào)（??）括起；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。 發(fā)文字號(hào)在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)之下放一條紅色反線，與版心同寬（156mm），與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下邊緣之間的距離為30mm（3行）。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用紅色小標(biāo)宋體或黑體字居中排布，以莊重美觀為原則；字號(hào)不大于22mm15mm；后加“文件”2字；聯(lián)合發(fā)文主辦機(jī)關(guān)排列在前，“文件”2字臵發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。黨群系統(tǒng)的公文，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。 秘密等級(jí)和保密期限用黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，黨群系統(tǒng)的公文，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行，后標(biāo)“★”號(hào)，不標(biāo)保0— 19 — 密期限視為長(zhǎng)期；標(biāo)保密期限，以“年”、“月”為單位標(biāo)識(shí)在“★”號(hào)之后，“年”、“月”數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)碼。公文首面紅色反線（含）以上部分統(tǒng)稱眉首；紅色反線以下至主題詞（不含）的部分統(tǒng)稱主體；主題詞以下部分統(tǒng)稱版記。1mm，四角成90，無毛茬或缺損。無壞釘、漏釘、重釘、釘腳平伏牢固；后背不可散頁明訂。4mm。兩頁頁碼之間的誤差不超過4mm。包括公文的封面與書芯不脫落，后背平整。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無斷劃。 印刷要求雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2mm。1mm 版心：156mm225mm（不含頁碼） 排版規(guī)格每面22行，每行28個(gè)字。1mm 左白邊（訂口）：28mm177。 公文頁邊和版心尺寸上白邊（天頭）：37mm177。紙張白度為85%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，～。面：指公文紙頁的一面。 顏色— 17 — 不注明顏色的均為黑色。 字號(hào)不注明字號(hào)的均為3號(hào)字。 字標(biāo)識(shí)公文橫向距離的長(zhǎng)度單位，以3號(hào)字為基準(zhǔn)字。集團(tuán)公司的公文適用于本格式。— 15 — 第五十二條本辦法由中鐵二十局集團(tuán)有限公司辦公室、黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十條密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。其中，銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。已歸檔的廢止文件要進(jìn)行標(biāo)識(shí)。第四十六條公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。第四十三條各級(jí)文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。第四十一條擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。第四十條每年一季度將上年應(yīng)當(dāng)歸檔的文件收集齊全，按文書立卷要求進(jìn)行整理、編目、立卷。第三十八條歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。第七章公文歸檔第三十七條公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)?中華人民共和國檔案法?和集團(tuán)公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。第三十五條審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。第三十三條收到上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)交有關(guān)部門辦理，重要公文送領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)辦公部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可退回呈報(bào)單位并說明理由。重要公文由辦公部門領(lǐng)導(dǎo)提出擬辦意見后，再送有關(guān)部門辦理和領(lǐng)導(dǎo)人批示?！?12 — 第三十一條經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法的公文，文秘人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。第三十條收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需辦理的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文，不得擅自改動(dòng)，如必須改動(dòng)，應(yīng)按公文制發(fā)程序重新審核并報(bào)簽發(fā)人同意。未經(jīng)審核的公文，不得送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)指定相應(yīng)的部門和人員負(fù)責(zé)公文審核工作。集團(tuán)公司公文由行政辦公室核稿；集團(tuán)公司黨委公文由黨委辦公室核稿；紀(jì)委、工會(huì)、共青團(tuán)分別由其辦公部門核稿。第二十五條擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可列明各方理據(jù)，提出建議性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)調(diào)或裁定。使用國際組織外文名稱或其縮寫方式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。七、應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。四、擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原則，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。一般文件字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)，綜合性文件字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi)，篇幅力求簡(jiǎn)短。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行加以說明。第五章發(fā)文辦理第二十三條發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十二條受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十九條向下級(jí)機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。第十八條公文內(nèi)容涉及到幾個(gè)部門的，應(yīng)當(dāng)先協(xié)商一致并會(huì)簽。第十七條集團(tuán)公司及所屬單位的行政、黨委可以聯(lián)合行文，其他一般不搞聯(lián)合行文。其他需要以團(tuán)委名義行文的事項(xiàng)。發(fā)布團(tuán)委有關(guān)重要問題的決定、決議、通知等事項(xiàng)。向集團(tuán)公司黨委和中國鐵建團(tuán)工委報(bào)告、請(qǐng)示工作。其他需要以集團(tuán)公司工會(huì)名義行文的事項(xiàng)。向集團(tuán)公司黨委或上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告工作。其他需要以集團(tuán)公司名義行文的事項(xiàng)。黨風(fēng)廉政教育、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察工作情況通報(bào)、總結(jié)。向中國鐵建紀(jì)委報(bào)告、請(qǐng)示工作。其他需要以集團(tuán)公司黨委名義行文的重要事項(xiàng)。黨群組織變動(dòng)、人員任免。向所屬黨組織部署工作、答復(fù)問題。第十六條用集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委名義行文的— 7 — 種類及內(nèi)容劃分如下：一、《中國共產(chǎn)黨中鐵二十局集團(tuán)有限公司委員會(huì)文件》傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和中國鐵建的決定、決議、指示。其他需要以集團(tuán)公司名義行文的事項(xiàng)。向所屬各單位布臵單項(xiàng)工作和臨時(shí)任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整單項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃。其他需要以集團(tuán)公司名義行文的重要事項(xiàng)。發(fā)布重要規(guī)章制度。轉(zhuǎn)發(fā)中國鐵建及上級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)其他部門不得正式行文。一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。第十二條公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm297mm），左則裝訂。第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照?國家行政機(jī)關(guān)公文格式?國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同一欄目的排列順序，原則上按上級(jí)機(jī)關(guān)在前、下級(jí)機(jī)關(guān)在后；大單位在前、小單位在后；外部和地方單位在前、內(nèi)部單位在后；同級(jí)單位按編制序列的順序排列。十三、抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。主題詞一般為2—5個(gè)，第一個(gè)為類別詞，最末一個(gè)為文種詞，中間為類屬詞。十一、公文如有附注（需要說明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)在成文日期之下加括號(hào)標(biāo)注。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。三個(gè)以上單位（含三個(gè)單位）聯(lián)合行文，要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。八、公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后，成文時(shí)間之前注明附件順序和名稱。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。會(huì)議紀(jì)要編號(hào)自定。四、發(fā)文字號(hào)包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。二、緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”；緊急電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“平急”。第三章公文格式第十條公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。十一、函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。九、批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。七、報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。五、通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。三、指示適用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布臵工作，提出開展工作的原則和要求。第二章公文種類第九條公文種類主要有：一、決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。各業(yè)務(wù)部門也要有兼職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第七條各級(jí)辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本單位并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作。第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。第三條公文處理指公文的擬制、辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。附件：公文格式細(xì)則公文格式式樣110公文主題詞表二○○八年九月二十二日（附件2只發(fā)主送單位）— 1 — 中鐵二十局集團(tuán)有限公司公文處理辦法第一章總則第一條為提高全集團(tuán)公司公文處理的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)?國務(wù)院關(guān)于發(fā)布?國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法?的通知?（國發(fā)?2000?23號(hào)）、?中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)?中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例?的通知?（中辦發(fā)?1996?14號(hào)）、?國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)公文處理暫行辦法?（國資發(fā)?2006?171號(hào)）、?總公司 總公司黨委關(guān)于印發(fā)?中國鐵道建筑總公司公文處理辦法?的通知?（中鐵建辦?2001?71號(hào)），制定本辦法。二ОО二年七月二十五日第二篇：《中鐵二十局集團(tuán)有限公司公文處理辦法》集團(tuán)公司辦?2008?214號(hào)集團(tuán)公司集團(tuán)公司黨委關(guān)于印發(fā)《中鐵 二十局集團(tuán)有限公司公文處理辦法》的通知集團(tuán)所屬各單位并黨委：現(xiàn)將?中鐵二十局集團(tuán)有限公司公文處理辦法?印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。第二十一條本細(xì)則由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察處按照規(guī)定程序辦理。第十九條 對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，需要給予處理的，由集團(tuán)公司黨委責(zé)成有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委按照管理權(quán)限分別作出決定，有關(guān)手續(xù)按情況分別辦理：需要教育、責(zé)令檢查的，按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則辦理； 需要通報(bào)批評(píng)的，按問題性質(zhì)由主管部門辦理；需要責(zé)令辭職的，由集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)同志向其宣布黨委的決定，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出辭呈，黨委在接到其辭呈后，在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布已責(zé)令其辭去某職務(wù)；本人拒不辭職的，集團(tuán)公司黨委對(duì)其予以免職。第十八條實(shí)施責(zé)任追究要根據(jù)職責(zé)范圍分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對(duì)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅收、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)、弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)群眾反映本單位、本部門或分管的單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的熱點(diǎn)問題，不認(rèn)真解決，嚴(yán)重影響單位安定團(tuán)結(jié)和正常工作秩序的；對(duì)配偶、子女及身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的；有違規(guī)行為，但情節(jié)輕微，可不追究紀(jì)律責(zé)任又不宜擔(dān)任現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；受到通報(bào)批評(píng)后不認(rèn)真整改的。不認(rèn)真不及時(shí)處理職工群眾信訪舉報(bào)，致使群眾集體越級(jí)上訪，造成不良影響的；違反領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，或?qū)ε渑?、子女和身邊工作人員管教不嚴(yán)，以致發(fā)生不廉潔問題的；不配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查辦案件的；受到批評(píng)教育或責(zé)令檢查后不認(rèn)真整改的；凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員中當(dāng)年有人發(fā)生違紀(jì)問題，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題不及時(shí)糾正、處理的；或因處理不當(dāng)，防范不力而又發(fā)生同類問題的。