【正文】 僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務人員嚴重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應有的作用。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買稅）上，根本無暇服務“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。財源增收后勁堪憂。較多的經(jīng)濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟貢獻率。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。發(fā)展實力還不夠強。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，還應該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，全市農(nóng)村勞動力轉移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機制靈活。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設不斷加快，新農(nóng)村建設成效明顯。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務農(nóng)積極性明顯提高。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。農(nóng)業(yè)結構漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進程扎實推進。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導項目。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)作如下匯報：一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況和亮點我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟調研報告為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調研活動。采取有效措施，扶持上馬造血型的發(fā)展項目，拓寬收入渠道，增強財政支配能力。要著力在培植財政財源上下功夫，強化稅收征管，積極穩(wěn)妥做好費改稅的開征及準備工作。市政方面，要設法上馬自來水改造工作，讓群眾飲上潔凈、衛(wèi)生的“放心水”；，改變我鎮(zhèn)電力不足的落后狀況；同時，要增加對水利設施的投入，抓好對病險水利設施的除險加固，爭取上馬堤圍建設工程。（五）增強基礎設施建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁交通方面，要千方百計修通至黃埠公路、南香至鵝埠公路和青山仔公路，同時加快各鄉(xiāng)村公路的改造和建設，進一步完善交通網(wǎng)絡。在發(fā)展路子上，要凸顯一個“寬”字，即拓寬經(jīng)營對象，拓寬經(jīng)營范圍，拓寬經(jīng)營領域，不限行業(yè)和比例，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、運輸、服務等業(yè)全面抓。（四）利用民資民力，下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟要毫不動搖鼓勵、扶持、指引民營經(jīng)濟的發(fā)展。（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)要積極實施“旅游驅動”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為驅動我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點來抓。特別要繼續(xù)抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的老板引回來、拉回來，鼓勵他們在投資置業(yè)。要調整漁業(yè)結構，建設漁港經(jīng)濟區(qū)加快漁村的脫貧致富步伐。重點要堅持“高起點規(guī)劃、高準則建設”原則，啟動元新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項目，力爭通過示范區(qū)的建設，帶動我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，增進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。缺乏財源稅源，資金緊缺，一些項目建設受到影響。由于受至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的目標還有一定的距離。鎮(zhèn)經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展存在問題及對策近年來，我鎮(zhèn)實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力進一步增強，人民群眾生活水平不斷提高。對少數(shù)村民多次做工作，屢教不改，并違法干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，將依法予以清理。五是依法保護，讓民營經(jīng)濟業(yè)主安心。向客商介紹實情，不夸大其辭，不回避問題，絕不干損害客商利益的事情。四是誠信待人，讓民營經(jīng)濟業(yè)主放心。民營經(jīng)濟業(yè)主衣食住行、子女入學等實際問題，積報予以幫助。做到全力以赴抓開工、聚精會神抓進度、一絲不茍抓質量、咬定時限抓竣工，努力提高項目的產(chǎn)出和效益。二是優(yōu)質服務，讓民營經(jīng)濟業(yè)主省心。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)，原則上請示上級領導召開一次或幾次專題會議，形成對每個企業(yè)相關政策的專題紀要。五、實施“五心工程”,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一是優(yōu)惠政策，讓民營經(jīng)濟業(yè)主動心充分利用各種條件創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是促進經(jīng)濟發(fā)展實踐了的有效的途徑。加大執(zhí)法力度，嚴格落實責任，強化宣傳教育，城鎮(zhèn)管理出現(xiàn)新氣象。二是突出亮化、美化、綠化、配套化工程，拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，加速舊城改造。要堅持經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設優(yōu)勢，用足用活政策，突出擴規(guī)模、強產(chǎn)業(yè)、豐內涵、提品位四大重點，實現(xiàn)以城活商，以商興鎮(zhèn)的目的。四、增加經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢加大基礎設施投入力度，是經(jīng)濟發(fā)展非常重要的基礎性工作要鎮(zhèn)圍繞基礎設施建設舍得投入，增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。采取爭取道路建設、基層組織活動場所建設、土地復耕政策性項目資金及企業(yè)技改投資等形式,從而達到多招商、多上項目、上大項目的目的。把項目建設作為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的頭號工程來抓，立足創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，動員干群,利用各種社會關系多方出擊。由小規(guī)模種植向規(guī)劃帶,規(guī)模經(jīng)營區(qū),為家產(chǎn)品優(yōu)勢向農(nóng)副產(chǎn)品加工，由傳統(tǒng)的小打小鬧向工業(yè)化、現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)邁進，進一步擴大了對外開放新局面，備足鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。工業(yè)化道路，就必須在經(jīng)濟結構上率先轉型，努力構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地。帶動經(jīng)濟從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大鎮(zhèn)向新興的工業(yè)經(jīng)濟、商業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)推進。不斷強化,全面提升經(jīng)濟增長質效、區(qū)域綜合競爭力和居民綜合素質，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展始終瞄準總體規(guī)劃走，達到既定的目標?？v觀近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績好，企業(yè)擴量規(guī)模大，經(jīng)濟勢力靠前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路,不總體說來，外乎把著這樣的經(jīng)濟發(fā)展思路：一、明確總體要求，提升民營經(jīng)濟發(fā)展動力要確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路就要明確當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設方向和目標。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路調研匯報材料在實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設小康、構建和諧社會建設過程中,尋找一條適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的經(jīng)濟發(fā)展思路是事關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的關鍵性的具有重戰(zhàn)略意義重大問題。要圍繞伍明鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，在建材、商貿、木材加工、輕工食品以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等進行項目包裝和對外招商；圍繞強化誠信服務，在以商招商上求突破。堅持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導民營企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、旅游業(yè)、商貿業(yè)、服務業(yè)，加強各類綜合市場和專業(yè)市場建設，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。把加快小城鎮(zhèn)建設作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的管理理念，合理利用土地資源，引導農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。把培育特色經(jīng)濟作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向特色是品牌，是市場，是競爭力。“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵促動中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力，提高市場競爭能力和抗市場風險的能力。“抓大”就是督促和引導規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升。加強產(chǎn)業(yè)實用技術培訓推廣，積極探索“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強主導產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力。第四篇：淺談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路淺談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路伴隨著世界全球經(jīng)濟危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟大幅滑坡，財源受到一定程度影響。當前項目建設中存在的突出問題資金短缺繼續(xù)困擾企業(yè)。弘揚全民創(chuàng)業(yè)精神，大力培育旅游、市場和非公經(jīng)濟等新興稅源。前幾年，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟結構深層次矛盾的顯現(xiàn)，財政收支形勢一度十分嚴峻，去年，經(jīng)全鎮(zhèn)上下共同努力，一些新興稅源得到培育壯大，但收支矛盾突出的問題依然存在，因此，努力增加財政收入，特別是稅收收入，提高財政運行質量，仍將是我們今年經(jīng)濟工作的重點和難點。三是做好＊＊公路整治和美化、亮化工作，制訂相關措施，鼓勵、扶持＊＊、＊＊、＊＊等景區(qū)周邊農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)