【正文】 育，不斷推進(jìn)宣傳教育工作理念、體制機制、內(nèi)容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設(shè)，為全市人口和計劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。開展了“綠色通道”工程，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院成立孕婦學(xué)校，開設(shè)育嬰知識講座；免費為3623名產(chǎn)婦在醫(yī)院提供一日三餐、紅糖、為新生兒留影等服務(wù)。按照“以政府為主導(dǎo)、以公益為重點、以社區(qū)為依托、以市場為手段、以家庭為基礎(chǔ)”的工作思路，在水總等社區(qū)開展了居家養(yǎng)老試點工作。從三個方面進(jìn)一步拓展了服務(wù)項目和范圍，使盡可能多的人能感受到黨和政府的關(guān)懷。把對流動人口的服務(wù)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步健全流動人口計生服務(wù)的各項制度，落實計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費，為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案，查環(huán)查孕查病萬人次，為流動人口辦理計劃生育婚育證明萬人次，信息反饋3000余條，確保流動人口的同管理和同服務(wù)。每年答復(fù)解決群眾來電、來信、來訪300多例，做到了有問必答。廣泛開展了“四個一”活動，即開通一部熱線電話，設(shè)立一個意見箱，每季度發(fā)一份征求意見卡，每年召開一次村(居)民議事會或聽證會。認(rèn)真規(guī)范計生行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實行計劃生育責(zé)任追究制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100％。大力改革行政審批制度，落實《生育服務(wù)證》備案登記制度。區(qū)民政局把全區(qū)計生弱勢家庭全部納入最低生活保障范圍；區(qū)勞動保障局將計劃生育戶優(yōu)先納入就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)業(yè)、科技部門聘請專家進(jìn)村對200戶計生家庭進(jìn)行培訓(xùn)；區(qū)衛(wèi)生局開通了生育綠色通道；區(qū)教育局為203戶獨生子女、雙女戶落實中考加10分制度，并建立了“愛心助學(xué)基金”，對176名計劃生育家庭子女進(jìn)行扶助。明確將獨生子女戶在農(nóng)村發(fā)放福利時多享受一人份的待遇，寫入了村規(guī)民約。其次，制定具有我區(qū)特色的獎勵措施。首先，深入落實國家獎勵政策。三是完善了獎扶服務(wù)。建成了小店區(qū)人口信息公眾網(wǎng)站（），傳播人口計生知識，公開辦事程序，收集群眾意見建議，實現(xiàn)雙向互動。依托信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)開展服務(wù)。以群眾需求為導(dǎo)向，探索建立自下而上收集群眾需求信息和自上而下分類指導(dǎo)相結(jié)合的決策體系。根據(jù)群眾需求，通過學(xué)校開辦有關(guān)課程、上門入戶發(fā)放《保健知識卡》、面對面咨詢、開通服務(wù)熱線等形式，廣泛開展形式多樣的個性化、溫馨化的宣傳服務(wù)，讓群眾在潛移默化中，轉(zhuǎn)變婚育觀念。將人口學(xué)校真正辦成宣傳工作的重要陣地，在主要街道、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)制作了國策大道、人口文化大院、國策墻、科普畫廊、宣傳欄。利用節(jié)假日、紀(jì)念日和活動日，組織開展知識競賽、演講比賽、計生課堂、消夏晚會等活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。充分利用各種節(jié)日和活動，充分利用各種宣傳資源，充分體現(xiàn)黨和政府的人性化關(guān)懷，實現(xiàn)了宣傳服務(wù)的“三化”。每年舉辦大型專題宣傳5—6次，已婚肓齡婦女宣傳資料達(dá)到人手一份，在初中以上學(xué)校進(jìn)行專欄宣傳和開設(shè)性教育課，每年發(fā)放宣傳資料50萬份。把艾滋病的預(yù)防與日常工作結(jié)合起來，做到“四個結(jié)合”，即與避孕節(jié)育知情選擇相結(jié)合；與生殖健康教育相結(jié)合；與流動人口管理和教育相結(jié)合；與青春期健康教育相結(jié)合。制作了男性健康小冊子、宣傳單，利用“男性健康日”進(jìn)行廣泛宣傳，在計生服務(wù)站設(shè)立男性門診為男性患者服務(wù)，每年提供服務(wù)300多例。五是實施青少年性與生殖健康教育工程。與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立b超檢查和引產(chǎn)手術(shù)管理制度，杜絕了“兩非”行為。同時，三年來，共為全區(qū) 1473 名育齡婦女免費發(fā)放 “斯利安”葉酸片8838盒，總價值萬元，有效地避免了出生缺陷的升高。三是實施出生缺陷干預(yù)工程。堅持巡回服務(wù)，充分發(fā)揮計生流動服務(wù)車的作用，由區(qū)計生服務(wù)站組建了一支流動生殖健康服務(wù)隊，深入農(nóng)村開展普查普治服務(wù)，為群眾送知識，送健康。堅持“三查兩補一治療”，為全區(qū)90%以上的育齡婦女建立了生殖健康檔案。建立健全避孕藥具供給網(wǎng)絡(luò)，新增避孕藥具免費發(fā)放點31個，每年發(fā)放約17萬元的藥具，確保了群眾及時得到所需的避孕藥具。在落實節(jié)育措施前，技術(shù)人員必須詳細(xì)提供3種以上方法的避孕節(jié)育措施，讓群眾在充分知情的前提下自主選擇，并在手術(shù)前簽訂知情同意書。按照指導(dǎo)和自愿相結(jié)合的原則，全區(qū)90%以上的村推行了避孕方法知情選擇。專門從衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)進(jìn)了具有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員，充實到區(qū)計生服務(wù)站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務(wù)所，不斷提高服務(wù)水平。同時，每年輪訓(xùn)兩次，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考試，對合格的辦理續(xù)聘手續(xù)，徹底解決了村（居）計生干部隊伍年齡大、文化水平低的問題。實行區(qū)聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制，通過公開招聘、競爭上崗，聘任了131名村級計生服務(wù)員。四是隊伍建設(shè)到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級先后投入300余萬元，按照《農(nóng)村計劃生育服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)站（所）進(jìn)行了改造和修繕。至，區(qū)財政投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費均實現(xiàn)了超額配套，分別為萬、萬、萬元，用于廣大育齡群眾的計劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵政策的兌現(xiàn)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面，讓育齡群眾享受免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展提供強有力的財力保障。將創(chuàng)建活動列入全區(qū)重大事項督查范圍，實行區(qū)四大班子成員包街鄉(xiāng)制度，加強對創(chuàng)建活動的督促指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是建設(shè)和諧小店，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重要載體，從而將創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任管理體系。近三年，符合政策生