【正文】 不平衡，收入差距拉大；社會保障體系不完善，農(nóng)民的社會保障尤為脆弱；很多地方教育水平不高，醫(yī)療衛(wèi)生體制落后，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問題依然存在；文化事業(yè)發(fā)展滯后；安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻；等等。一些拉美國家上世紀(jì)80年代中期到90年代中期“失去的十年”的教訓(xùn)，佐證了這一點(diǎn)。目前我國已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，重構(gòu)社會結(jié)構(gòu)，完善社會組織，調(diào)整社會關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，全社會形成合力，努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。這種以社會轉(zhuǎn)型形式出現(xiàn)的空前社會變革，一方面給我國的發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的鮮明特征，并為中國特色社會主義增添了新的內(nèi)容；另一方面也必然帶來這樣那樣的社會矛盾和問題，其中深層次的矛盾逐步顯現(xiàn)，影響社會和諧的問題日益增多。這一戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，而伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時，社會矛盾也日益凸顯，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等重大民生問題也隨之浮出水面，在這樣的形勢下，改善民生已逐步成為社會建設(shè)的重點(diǎn)，只有著力解決好民生問題，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，才能真正實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會主義和諧社會。第四篇：構(gòu)建和諧社會當(dāng)以民生問題為先要構(gòu)建和諧社會當(dāng)以民生為先要——淺談社會主義和諧社會的構(gòu)建與民生問題的解決王薇摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。在人大工作中，解放思想的落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在于人大工作如何緊扣發(fā)展大局，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。解放思想就要進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立正確的發(fā)展觀和履職觀。在人大工作中，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，廣泛聽取民聲、收集民意，都是發(fā)揚(yáng)民主的體現(xiàn)，然而僅此還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在充分發(fā)揚(yáng)民主上更具創(chuàng)新性。推進(jìn)社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是人大及其常委會義不容辭的責(zé)任。我們解放思想，就要認(rèn)識到依法辦事不僅是按照法律規(guī)定的程序辦事，更要把憲法和法律賦予人大及其常委會的職責(zé)充分履行好。無論是決定重大事項(xiàng)、開展監(jiān)督還是任免干部，有時還存在按法定要求走完程序就了事的現(xiàn)象，有些同志認(rèn)為這樣就算依法辦事了。解放思想，首先就要考慮把這三條原則更好地落實(shí)到實(shí)際工作中。解放思想，不僅要解決思想觀念問題，更要解決如何應(yīng)對發(fā)展變化的新形勢，開創(chuàng)人大工作新局面包括人大工作的現(xiàn)實(shí)問題。做好人大工作，必須破除與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的各種思想障礙，破除無所作為的思想情緒，破除制約人大工作創(chuàng)新發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，必須使人大代表和人大干部的思想先解放、真解放、快解放，大力弘揚(yáng)進(jìn)取、服務(wù)和實(shí)干精神。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，這無疑也是開展人大工作的現(xiàn)實(shí)需要。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展需要進(jìn)一步解放思想，開創(chuàng)人大工作新局面同樣需要進(jìn)一步解放思想。在監(jiān)督時間上突出重點(diǎn)，特別是在急難險重的任務(wù)前，看干部的全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)；在突發(fā)性事件處理中，看干部的應(yīng)變能力怎么樣；在人事調(diào)整中，看干部政治品質(zhì)好不好。三是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作實(shí)踐。結(jié)合干部的工作實(shí)際和思想實(shí)際，相繼出臺了《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)請示報告制度》、《鼎城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國境管理辦法》等相關(guān)制度，規(guī)范干部的行為。從源頭上遏制腐敗。一是創(chuàng)新干部監(jiān)督工作思路。區(qū)公安局還率先進(jìn)行了全員競崗，全局358名民警參加了競崗，包括132個股所長崗位，226個民警崗位，通過競崗，全局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯增強(qiáng)。充分激發(fā)活力。在民主推薦中，我們采用個人自薦、群眾推薦與單位黨組織推薦，從上至下推薦與從下至上推薦等多種方式相結(jié)合的方法，確保了推薦結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；在考察過程中，重點(diǎn)搞好民意測驗(yàn)與走訪座談，盡可能多接觸干部群眾，著重了解干部在政治思想、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是創(chuàng)新干部考核機(jī)制。尤其是關(guān)注那些有素質(zhì)、有能力、干實(shí)事的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。觀念引導(dǎo)行為。創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制，選人用人質(zhì)量得到提高。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，開展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)音頻、視頻實(shí)時直播到每個站點(diǎn)，數(shù)字設(shè)備與模擬設(shè)備的無縫連接，將音頻信號實(shí)時連接到農(nóng)村有線廣播網(wǎng)中。定期選派黨校教師到各單位掛職，零距離接觸干部，熟悉干部情況。按干部的需求施教，每次開班前，黨校教師到各學(xué)員單位走訪、座談，了解干部想學(xué)什么，再根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的需求，精心挑選培訓(xùn)教材。引導(dǎo)干部把工作當(dāng)學(xué)習(xí)來研究，在工作中總結(jié)提高；把學(xué)習(xí)當(dāng)工作來看待，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)工作開展。時間上，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，舍得擠時間讓干部學(xué)。一是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。我們鼎城區(qū)按照構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在人的要求，從創(chuàng)新干部工作機(jī)制入手，為構(gòu)建和諧鼎城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。通過“個、十、百、千、萬”活動開展，厲行親民、愛民實(shí)踐，拉近與群眾的距離，密切警民關(guān)系，與群眾結(jié)成利益共同體，在人民群眾的支持下，推動我區(qū)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。政法各部門要學(xué)習(xí)借鑒區(qū)公安局創(chuàng)造并總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展“個十百千萬”活動。構(gòu)建和諧社會，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓老百姓安居樂業(yè)，是政法工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們要組織政法各部門全力打造最平安、最穩(wěn)定友好區(qū)這個品牌，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。四是加大對妨礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為整治力度，創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助解決辦企業(yè)中一切在法律框架內(nèi)能夠解決的問題，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。將整治工作觸角延伸到管理行業(yè)、文化娛樂、舊貨買賣、網(wǎng)絡(luò)信息、校園周邊、鐵路周邊、市場內(nèi)部。一是加大森林資源保護(hù)專項(xiàng)整治力度，深入開展打擊破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)行動。三是強(qiáng)化案件深挖力度，擴(kuò)大戰(zhàn)果，政法各部門在刑事訴訟活動進(jìn)行中，互相制約，互相配合，開拓案源，深挖余罪，達(dá)到有案必查，不枉不縱。二是強(qiáng)化審判力度，弘揚(yáng)法制。公安機(jī)關(guān)以偵破命案為龍頭，以查辦“八類”案件和破壞森林資源案件為重點(diǎn)，維穩(wěn)創(chuàng)安。第四，強(qiáng)化依法打擊措施，提高打擊績效。三是擴(kuò)展社區(qū)“社工”覆蓋面，在三個社區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年配齊、配強(qiáng)九個社區(qū)“社工”，真正擔(dān)負(fù)起社區(qū)特珠人群管理教育工作責(zé)任。一是深入開展“五無”（無刑事案件、無治安案件、無違法犯罪人員、無重特大事故、無違法鬧訪人員）企業(yè)、學(xué)校、街道、社區(qū)（村）、林場創(chuàng)建活動。在三個農(nóng)村完善治安承包責(zé)任制；在11個林場強(qiáng)化地域聯(lián)防；在工行、農(nóng)行、建行、信合、郵儲等金融部門強(qiáng)化技防；在首腦機(jī)關(guān)強(qiáng)化巡防；在行業(yè)控制上加強(qiáng)查防；通過多重防控措施落實(shí)，嚴(yán)防案件發(fā)生。二是完善社區(qū)群防網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅(jiān)持以治安員、治安保潔員為防控主體力量，定點(diǎn)、定崗、定責(zé)巡防，并發(fā)揮好“一員”（義務(wù)治安員）、“三會”（居委會、治保會、調(diào)委會）、“三老”（老干部、老職工、老政法工作者）積極作用，實(shí)施群防群治。第二，強(qiáng)化防控措施，提高治安防控能力。一是把警務(wù)工作向廣度延伸，在鞏固警務(wù)進(jìn)社區(qū)的