【正文】 人一籌,做到工作快上手,項目快推進,任務快落實,矛盾快處理,目標快完成,效果快見到地方快發(fā)展,百姓快致富。要把工作自始至終抓得緊而又緊、實而又實,做到環(huán)環(huán)相扣、層層遞進、步步深入,確保工作任務如期甚至提前圓滿完成。工作中決不能夾雜著私情和私利,只有無私才能無畏,只有無畏才能敢于碰硬、敢于觸及矛盾。白銀要實現(xiàn)新一輪發(fā)展,除了埋頭苦干、真抓實干、拼命快干,沒有任何捷徑可走。大力倡導真抓實干,最重要的付諸實踐、見諸行動、取得成效。恪守從政道德,堅持做官與做人、修身與立業(yè)相統(tǒng)一,踏實干事中實現(xiàn)黨和人民利益與個人利益的統(tǒng)一,實現(xiàn)自己的人生價值。面對社會上存在各種腐朽落后觀念影響,能不能堅持正確利益觀,對領導干部是一個非?，F(xiàn)實的考驗。二是真抓實干,必須確立正確的利益觀。如果沒有正確的政績觀,就有可能干出危害黨和人民利益的事情。落實科學發(fā)展觀,必須靠正確政績觀來保證。作為領導干部,尤其需要以真抓實干的作風取信于民。領導干部要時刻牢記肩負的使命,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上。交通越便利,越要防止不深入基層和群眾。信息渠道越多,越要防止漠視民生。還有的領導干部,工作飄浮,平時很少在崗,領導見不著,群眾找不見,工作靠手機遙控。檢驗一個地方、一個部門工作的好壞,絕不只是看發(fā)了多少文、開了多少會,而要看是不是有發(fā)展、有變化。現(xiàn)實生活中,說一萬句好話,不如去辦一件實事。千里之行,始于足下。任何有成效、有成績的工作,都是腳踏實地干出來的老子曾說:合抱之木,生于毫末。五)敢于擔當重任、勇于創(chuàng)造業(yè)績,大力倡導真抓實干。小勝與大勝相比就是敗,小富與大富相比就是貧,慢進與快進相比就是退。三要完善考評標準。要加強對重點工作的交辦、催辦、督辦、查辦,做到工作推進到哪里,督查考核就跟進到哪里。加強過程管理是落實責任、提高效能的最好方法。二要健全考核機制。一要優(yōu)化考核辦法。效能建設的核心問題,也在于對目標的考核。只有執(zhí)著的發(fā)展追求,才能創(chuàng)造顯著的工作業(yè)績。目標決定前進方向,產生內在動力,影響工作成效。責任重于泰山。說到底,胸無大志、毫無目標、責任失缺。還有一些干部責任心和事業(yè)心不強,對工作不負責任,得過且過,敷衍了事,形式主義、官僚主義嚴重。有的領導干部遇到矛盾繞著走,遇到重任躲著走,或者怕承擔責任,或者怕惹人丟選票,明哲保身,無所作為。責任心強可以創(chuàng)造超乎尋常的業(yè)績,沒有責任心連起碼的分內工作都會搞不好。四)嚴格目標考核、重視過程管理,加強全面效能建設。要認識媒體、重視媒體、善待媒體、借助媒體,還要和媒體交朋友。媒體輿論監(jiān)督是實現(xiàn)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的有效途徑,監(jiān)督是動力、監(jiān)督是支持、監(jiān)督是愛護。每一個領導干部都要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī),特別要注意嚴格履行法定程序,按規(guī)定的程序和制度辦事,用程序規(guī)范權力、約束權力。始終遵紀守法,恪守權力邊界。領導干部行使權力的過程,就是為人民服務的過程,就是對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督的過程。二要敬畏老百姓。作為領導干部,不論從事什么工作,擔任何種職務,都要對自己崗位的權力有一種敬畏感。這就要求各級干部特別是領導干部,要切實樹立科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念,自覺接受人民群眾和社會的監(jiān)督,不但要做到依法行政,而且還要有敬畏之心。有的工作方法簡單粗暴,不善于或不愿意做耐心細致的群眾工作,突發(fā)性事件發(fā)生時,處置不力,或瞞報延報,貽誤時機,導致事態(tài)擴大,或隨意動用警力,造成對立情緒升級,致使矛盾激化。這些事件都有共同的特點:有的決策過程中,對部分群眾利益考慮不夠、關注不夠,特別是涉及重大利益調整時,沒有協(xié)調好各方面的利益關系。近年來,對我執(zhí)政能力的考驗出現(xiàn)了一個新的焦點,就是處理突發(fā)性事件、做群眾工作的能力。要不斷提高抓落實的本領,想得深一些,站得高一些,看得遠一些,放得開一些,干得多一些,有效解決阻礙發(fā)展的要害問題,抓落實中出速度、出質量、出效益。必須切實加強各級領導班子思想政治建設,講黨性、重品行、做表率,使每個領導班子都成為具有領導科學發(fā)展能力的堅強集體。執(zhí)行力能體現(xiàn)出領導水平和執(zhí)政能力。實踐能力在本質上就是執(zhí)行力。應該說,這樣一種精神狀態(tài)和工作作風,黨性修養(yǎng)的根本要求,也是推動轉型發(fā)展的作風保障。目前最關鍵的抓好兩個方面,一個是建立轉型保障體系,一個是運作產業(yè)項目,二者的有效結合才能保證轉型的健康推進。習慣于關起門來穿新鞋、走老路,不習慣走向外界發(fā)現(xiàn)和接受新生事物。當前,一些干部習慣于按程序復制性工作,不習慣按規(guī)律創(chuàng)造性工作。創(chuàng)新是轉型的靈魂。只有立足白銀、放眼全國,緊盯國家宏觀政策和產業(yè)政策的每一絲變化,才能抓住機遇、對接政策,實現(xiàn)新一輪發(fā)展。迫切需要我跳出白銀看白銀,把白銀放在全省發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃,放在全國發(fā)展的大潮流中去謀劃,放在經濟全球化的大趨勢中去謀劃。二是必須樹立世界眼光,善于戰(zhàn)略思維。解放思想這個問題上,各級領導干部首先要把自己擺進去,帶頭解放思想,善于接受新事物、研究新情況、解決新問題。一是必須進一步解放思想,善于打破條條框框的束縛。轉型發(fā)展的艱巨任務,迫切要求我提高領導干部的能力,特別是領導科學發(fā)展的能力。理論和實際脫節(jié),學歸學、用歸用,用科學理論指導實踐、解決問題能力不強,甚至不會指導實踐、解決問題,遇到具體問題就無所適從,遇到突發(fā)事件更是束手無策,沒有把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。主要是學習氛圍不濃,很多干部缺乏學習的自覺性,積極主動學習的很少,大部分業(yè)余時間都忙于應酬,真正能靜下心學習、靜下心思考的干部不是非常多。既要加強城市基礎設施建設,又要改善農村生產生活條件,任務非常繁重和艱巨。既要加快經濟社會發(fā)展,多還舊帳,不欠新帳。對一個地方來講,領導干部的執(zhí)政理政能力如何,直接關系著這個地方發(fā)展的快慢。二)樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,努力提高實踐能力。白銀轉型發(fā)展的關鍵時期,要下大氣力創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質量,落實統(tǒng)籌兼顧,切實把我市經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。三要全力推動轉型發(fā)展。謀劃發(fā)展時,不能以損害人民群眾的利益為代價,要統(tǒng)籌好經濟社會的協(xié)調發(fā)展,協(xié)調好各方面的關系,尤其顧及弱勢群體的利益,切實做到富民、育民、惠民、便民、健民、安民”要認真解決“民生七件事”大力實施“四大民心工程”全力落實今年確定的十件惠民實事”更加關注就業(yè)和社會保障,積極創(chuàng)造就業(yè)機會,大力發(fā)展社會事業(yè),扶助弱勢群體,搞好社會治安,保護好環(huán)境,讓老百姓安居樂業(yè),促進社會和諧。要善于從群眾的呼聲、意愿中把握推動發(fā)展的著力點,從群眾的智慧、力量中汲取應對困難的好辦法,從群眾的實踐、經驗中尋找推動工作的突破口,多辦一些順民意、解民憂、增民利的實事。二要認真解決民生問題。對群眾要有真心,真心實意聽取群眾的呼聲,維護群眾的利益,贏得群眾的認同和擁護。各級領導干部要始終堅持做到對群眾有真情、有真心、講真話。感情決定態(tài)度,感情產生動力。市實現(xiàn)“以人為本、科學轉型”就是實現(xiàn)黨的宗旨必須按照以人為本的要求,努力實現(xiàn)科學轉型,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務。有的怕字當頭,畏首畏尾,面對重大項目的實施沒有干勁,致使項目進度緩慢、工作沒有起色。有的思想保守,不思進取,面對轉型工作沒有熱情,缺乏干大事、干成大事的勇氣和魄力。有的對群眾沒有感情,不重視民生問題,解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等熱點難點問題上不下功夫。當前,市干部隊伍中宗旨意識不強的主要表現(xiàn)是一些領導干部對待基層群眾態(tài)度粗暴,對群眾反映的問題不是主動去解決,而是打太極拳,踢皮球。全市各級領導干部一定要按照思想政治建設和反腐倡廉建設的新要求,著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,著眼于落實科學發(fā)展觀、推進資源型城市轉型,著眼于始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,切實加強領導干部的黨性修養(yǎng)和作風建設。而隱性的腐敗,則要通過加強和改進作風來治理,有時也要用責任追究來解決。有的干部亂作為、胡作為,處惹亂子,結果是不但事情沒干成,反而耽誤了時間、浪費了經費、敗壞了風氣,給黨和人民事業(yè)造成的損失不亞于顯性腐敗,往往我對這種隱性腐敗還認識不清。還有一種是隱性的有的干部有想法、沒辦法,干不成事業(yè)?？倳浿赋龅乃膫€方面的消極腐敗現(xiàn)象和領導干部作風方面存在六個突出問題,市都程度不同地存在有的還比較嚴重。只有各級領導干部發(fā)揮好帶頭作用,帶頭轉變作風促轉型,轉型中鍛煉黨性、錘煉作風,以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風,才能在新的起點上推動白銀的新一輪發(fā)展。型”就是要把各級干部培養(yǎng)成“學習型、創(chuàng)新型、實干型”干部。干部是轉型的關鍵,說到底就是干部要轉型,重點要在轉”和“型”上下功夫。四)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,推進資源型城市轉型的迫切需要。新形勢下的反腐倡廉建設,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以懲治和預防為重點,突出了加強思想道德建設與加強制度建設相結合,嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益問題相結合,廉政建設與勤政建設相結合,加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結合。加強黨性修養(yǎng),樹立良好作風,領導干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的根本途徑,推進反腐倡廉建設必須始終抓好的關鍵環(huán)節(jié)。三)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環(huán)節(jié)。鄧小平同志多次強調,所有共產黨員都要增強黨性,遵守黨的章程和紀律”江澤民同志明確要求,同志必須經常增強黨性鍛煉”同志多次在中央紀委全會上就作風建設發(fā)表重要講話,要求全體黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,大力倡導八個方面的良好風氣,做到講黨性、重品行、作表率,為民、務實、清廉。革命戰(zhàn)爭年代,形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大作風。二)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。如果沒有堅強的黨性和良好的作風來保證,以人為本的理念和全面協(xié)調可持續(xù)的要求就難以落實,自然條件差、經濟總量小、城鄉(xiāng)二元結構明顯和“兩高一資”產業(yè)結構狀況就難以改變,保持經濟平穩(wěn)較快增長的政策措施就難以落實,食品、生產安全事故和與民爭利等損害群眾利益的突出問題就難以根治,改革發(fā)展穩(wěn)定大局中出現(xiàn)的各類困難和問題就難以面對。白銀市,落實科學發(fā)展觀就是加快資源型城市轉型。一)加強黨性修養(yǎng)、樹立良好作風,貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證。同志們，全面從嚴治黨任務艱巨、使命光榮。紀檢監(jiān)察機關要把握政治屬性、加強自身建設、健全內控機制，堅決防止“燈下黑”，切實把隊伍建強、讓干部過硬。今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經明確，關鍵是抓好落實。要大力培育年輕干部，有計劃、有步驟的選派到一線鍛煉，著力打造一支堪當重任的干部隊伍。要按照好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，完善選任機制，突出干事導向，讓干的出色、干出成績的干部有舞臺、有前途、有奔頭。非公紀檢組織要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，大力支持和促進非公企業(yè)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要堅決扛起管黨治黨政治責任，把負責、守責、盡責體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領導各方面，用好以黨章、準則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，從基礎制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，牢牢把握意識形態(tài)工作的話語權和主動權。各級黨組織要旗幟鮮明講政治，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定自覺地推動黨中央重大決策部署落地落實。干好黨的事業(yè)，做好經濟社會發(fā)展各項工作，必須毫不動搖和全面加強黨的領導，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要最大限度發(fā)揮派駐監(jiān)督職能作用，綜合運用信訪受理、線索處置、談話函詢等方式，做實做細日常監(jiān)督，充分體現(xiàn)“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。要緊盯工程建設、土地出讓、公共服務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，對違反黨紀國法的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不心慈手軟。四是強化標本兼治，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要守住重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅決杜絕形式主義和官僚主義，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)，對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀律的要嚴肅處理，對享樂主義、奢靡之風要緊抓不放，對我行我素、違規(guī)吃喝、收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼獎金等行為，露頭就打，絕不姑息。要聚焦民生領域，嚴查教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要圍繞行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、政務服務、廉潔行政四個方面，嚴肅查處簡政放權不作為、服務企業(yè)慢作為、落實政策中梗阻、違紀違法亂作為等問題。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，堅持市場化、法制化原則，著力深化改革創(chuàng)新、提升服務效能、降低企業(yè)負擔，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為凈化政治生態(tài)的重要砝碼。各級黨組織要嚴格履行主體責任，按照上級黨委部署要求，全面推行使用三科國家統(tǒng)編教材，堅決做筑牢中華民族共同體意識的堅定擁護者、忠誠踐行者。紀檢監(jiān)察機關要緊緊抓住監(jiān)督執(zhí)紀問責，聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮職能作用，嚴格依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督，堅決做到黨中央決策部署到哪里