【正文】 品質(zhì)量安全實施全過程監(jiān)管，有效改善和提高我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平。通過項目的實施運行，逐步提高*****農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平，大力推行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，樹立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。項目建成后，將進(jìn)一步改善*****農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測條件，完善實驗檢測監(jiān)測儀器設(shè)備，新增固定資產(chǎn)200多萬元，使之成為能夠滿足我旗需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心。 通過該項目的實施，可以打擊制售偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品和劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品行為，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，同時可加大面向廣大農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)力度，推動安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的推廣和相關(guān)信息的提供與反饋，提高廣大農(nóng)民生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的意識，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，推動阿拉善乃至全區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和環(huán)境改善及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加3000—4000項次檢測工作，并對畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測，每年可完成5000—6000項次檢測任務(wù)，每年對外可檢測樣品6000個，按每項30元計，年收入接近20萬元，除去運行費用以外，尚有5——8萬元的效益，經(jīng)濟(jì)效益顯著。主要儀器設(shè)備按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購；質(zhì)檢站土建工程按照項目設(shè)計要求委托政府招標(biāo)辦進(jìn)行公開招標(biāo)建設(shè)。項目建成后，進(jìn)一步完善檢驗檢測裝備水平，開展有償服務(wù)，加強技物配送工作，及時回攏資金，保證質(zhì)檢站的正常運轉(zhuǎn)。加強管理，保持設(shè)備、設(shè)施完好，不損壞，使項目高效運轉(zhuǎn)、流動增值，盡可能以最小的投資獲得最大的效益。管好、用好項目資金，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用項目專項資金。農(nóng)牧局局長*****任組長，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任*****任副組長，相關(guān)質(zhì)檢人員任組員，實行項目法人負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)項目的實施計劃，方案制定、設(shè)備采購、組建監(jiān)測防控體系和技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項目實施工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、項目區(qū)的規(guī)劃布局、實施方案的制定和重大事項的決策，研究制定相關(guān)的政策措施，并按照項目建設(shè)要求，組織科研、技術(shù)等部門制定符合實際，操作性強的項目工作方案，對項目總體運作、生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管。一是成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。：質(zhì)檢站的建設(shè)，是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上根據(jù)不同檢測參數(shù)對環(huán)境的要求進(jìn)行合理分區(qū)，對實驗室的水電氣條件，試劑及樣品存放、設(shè)備布局、溫濕度控制、防火、防塵、防震、噪聲和電磁輻射控制、通風(fēng)排氣、照明等設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計和改造，達(dá)到節(jié)能節(jié)水要求。時間完成建設(shè)及工作內(nèi)容備注XX年12月—XX年1月完成項目審批及調(diào)研XX年1月—2月完成項目初步設(shè)計及前期準(zhǔn)備工作；XX年3—6月完成儀器、設(shè)備的選型、招標(biāo)和采購及質(zhì)檢站的土建工程和檢測人員技能培訓(xùn)；XX年7—9月完成儀器設(shè)備安裝調(diào)試及試運行；XX年10—12月項目竣工驗收投入正常運行。項目總投資300萬元，其中土建工程52萬元，%，儀器設(shè)備228萬元，占總投資的76%，其它費用15萬元，占總投資的5%，預(yù)備費5萬，%。：配置液相色譜儀、氣相色譜儀、原子熒光光度計、氮吹儀、旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀、勻漿機(jī)、微波消解系統(tǒng)、純水器、通風(fēng)柜、高速冷凍離心機(jī)、微量水分測定儀、COD測定儀、BOD5測定儀、阿貝折射儀、電子天平、中央實驗臺、邊臺、采樣車、多道可調(diào)移液器、固相萃取裝置等設(shè)備，打印機(jī)、手提電腦、電視機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)、攝像機(jī)、檢驗檢測專用軟件等共65臺。包括檔案室、財務(wù)室、制備室、標(biāo)樣室、天平室消化室、物檢測室、儀器室、常規(guī)項目檢驗室、農(nóng)殘前處理室、實驗準(zhǔn)備室、樣品預(yù)處理室、樣品儲藏室、標(biāo)準(zhǔn)溶液配制室、標(biāo)準(zhǔn)計量檢定室、氣瓶室、廢棄物處理室、標(biāo)本室、電熱室、樣品接收室、公用區(qū)包括門廳、走道、樓梯間、衛(wèi)生間、配電室及室內(nèi)外管道工程和電氣工程。根據(jù)項目要求，按優(yōu)質(zhì)工程技術(shù)指標(biāo)建設(shè)，達(dá)到工程技術(shù)指標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)工程。項目建設(shè)和儀器設(shè)備配置以滿足國家有關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、工藝、性能參數(shù)的檢驗檢測需求為原則，配置及技術(shù)參數(shù)符合檢驗檢測項目的要求，質(zhì)量可靠，性能良好，能夠滿足項目檢測的性能穩(wěn)定、質(zhì)量保證、經(jīng)濟(jì)合理等要求。本項目工藝技術(shù)來源于國家標(biāo)準(zhǔn)——GB/T15481——XXISO/IEC17025——1999《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可評審準(zhǔn)則》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》、《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心審查認(rèn)可細(xì)則》等的規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)嚴(yán)格按照國家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)程、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)程，采用先進(jìn)的檢測技術(shù)，建立一套完整的規(guī)章 制度，確保檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。項目地點位于*****鎮(zhèn)的中心位置，交通給排水工程和電力工程改造極為方便，并已實施集中供暖，通訊設(shè)施都已配套，只是設(shè)施陳舊老化很不利于現(xiàn)行工作的進(jìn)一步擴(kuò)大，急需要進(jìn)行整體改造。*****農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心辦公區(qū)土地手續(xù)齊全，具有一定的的土建設(shè)施基礎(chǔ)和檢測設(shè)備，建設(shè)成本低，且處于城市中心位置，交通方便，適宜進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)專家應(yīng)答系統(tǒng)，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測信息服務(wù)便捷化、系統(tǒng)化和高效化。為了不斷適應(yīng)新時期新形勢下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新要求，結(jié)合全區(qū)農(nóng)技推廣體制改革、積極創(chuàng)新、激活科技推廣服務(wù)體制?，F(xiàn)配備PR410型農(nóng)藥殘留快速檢測儀4臺、AE160分析天平2臺、電子天平3臺、計算機(jī)16臺、光學(xué)顯微鏡1臺、數(shù)碼照像機(jī)2臺、恒溫培養(yǎng)箱2臺、土壤養(yǎng)分速測儀3臺、衛(wèi)星定位儀5臺、HY8調(diào)整速振菌器1臺、紫外可見分光光度計1臺、PH值PB10酸度計1臺、PP1大功率磁力攪拌器一臺、超純水器1臺、凱氏定氮儀2臺、消化爐2臺、真空干燥箱1臺、干燥箱2臺、種子發(fā)芽箱1臺、火焰光度計1臺、原子吸收儀1臺、極譜儀1臺、種子檢驗檢測設(shè)備1套。其中有專職檢驗檢測人員*****人，其中，蔬菜果品農(nóng)殘檢測*****人，土肥檢測人員*****人。近五年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心先后承擔(dān)過自治區(qū)下達(dá)的“青貯玉米良種補貼”“國債資金農(nóng)村沼氣生態(tài)建設(shè)”“自治區(qū)旗縣級測土配方施肥項目建設(shè)”及“新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程”和***** “高效日光溫室蔬菜栽培技術(shù)推廣”“沙生植物人工馴化反季節(jié)栽培”“蓯蓉、鎖陽人工接種”等大中型項目的實施，多次被自治區(qū)、農(nóng)業(yè)廳、*****部門評為先進(jìn)集體和多個先進(jìn)個人。該項目擬定以*****農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為建設(shè)主體，具體對項目實施。*****農(nóng)牧局下設(shè)六個農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)和管理部門，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心屬農(nóng)牧局的二級單位之一，屬具有獨立法人資格的財政全額撥款單位。目前我旗農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施、手段、方法與實現(xiàn)快速的檢驗檢測要求不相適應(yīng)。隨著市場需求的增強和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容和生產(chǎn)方式也隨之變化，對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作的要求也不斷提高。同時也是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志。為全面提升*****農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，把好農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入關(guān)，提高產(chǎn)品附加值，就必須堅持健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，圍繞無公害食品行動計劃和強化農(nóng)村市場信息服務(wù)，加強和完善監(jiān)督檢測設(shè)備手段，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全方位、全過程的技術(shù)監(jiān)督及管理，同時加大對生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作力度，以提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和整體效益。由于*****的檢測設(shè)備及手段落后，許多必檢項目無條件開展，總體質(zhì)量安全現(xiàn)狀不明，無法達(dá)到警示經(jīng)營者、教育提高生產(chǎn)者食品安全意識的目的，制約了我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序開展，從而也無法保障廣大消費者的健康消費權(quán)益，雖然*****成立了蔬菜果品農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)管辦公室，對部分水果蔬菜定期進(jìn)行農(nóng)殘速檢，但距人民群眾對食品安全要求的程度相差甚遠(yuǎn)。經(jīng)過XX年全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作得知，有2%的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用國家明令禁止使用的農(nóng)藥。在此期間自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心在*****鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行蔬菜抽樣檢測，產(chǎn)品中檢出國家禁止使用的巨毒農(nóng)藥甲胺磷。*****年自治區(qū)成立*****周年大慶期間，*****開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。綜觀區(qū)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場，農(nóng)產(chǎn)品屬于勞動和技術(shù)復(fù)合密集型產(chǎn)業(yè)，我旗銷售價通常只有國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的1/2，具有明顯的比較優(yōu)勢，這勢必給我旗農(nóng)產(chǎn)品參與競爭帶來良好的機(jī)遇。 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是與區(qū)