【正文】 員大會后，我辦迅速行動起來，召開專題會議學(xué)習(xí)，并立即著手制定了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案，同時(shí)緊密結(jié)合農(nóng)發(fā)工作實(shí)際及機(jī)關(guān)效能建設(shè)，將此次創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動作為我辦的一件大事來抓。針對存在的問題，我們決心在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)，積極營造創(chuàng)業(yè)服務(wù)的濃厚氛圍，努力為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程服務(wù)，加速推進(jìn)湖口進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。積極組織稅務(wù)、工商、科技等有關(guān)涉企部門，為創(chuàng)業(yè)提供后續(xù)服務(wù)和支持，指導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)者解決技術(shù)難題和經(jīng)營管理難題40余個(gè)。在“2010年湖口縣春季招聘大會”中，32家招工企業(yè)現(xiàn)場達(dá)成聘用意向6000余人。縣財(cái)政安排36萬元資金用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)1500人次。（四）搭建創(chuàng)業(yè)技術(shù)平臺。結(jié)合實(shí)際，按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園孵化基地建設(shè)。積極為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款，全年累計(jì)發(fā)放小額貸款1660萬元，直接扶持個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)359人次。通過政府搭臺、銀企唱戲、財(cái)政出資擔(dān)保、銀企積極爭取等系列措施，為中偉科技、潯朋化工等企業(yè)融資10多億元。組建了2家融資擔(dān)保公司和1家小額貸款公司，注冊的擔(dān)保資金9000萬元。一是加大財(cái)政支持力度。積極鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“入園就業(yè)”3400人，發(fā)放返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款700余萬元；安排大學(xué)畢業(yè)生見習(xí)167人。制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策。出臺了《關(guān)于大力扶持全民創(chuàng)業(yè)的意見》和一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策，明確了創(chuàng)業(yè)“三免”優(yōu)惠政策，即減免規(guī)費(fèi)、費(fèi)用和免費(fèi)培訓(xùn)。（一）搭建創(chuàng)業(yè)政策平臺。全年受理投拆45件，調(diào)處并回復(fù)45件。加大投訴查處力度。將與服務(wù)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的部門和單位作為“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評重點(diǎn)，確定了101個(gè)局機(jī)關(guān)股室為測評對象，并要求測評對象作出公開承諾。組織召開了“江西省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”市級監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督員和縣級監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督員兩次培訓(xùn)班，規(guī)范監(jiān)測工作，提高監(jiān)測效率。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。貫徹稅費(fèi)優(yōu)惠政策，完善行政事業(yè)性零收費(fèi)政策，最大程度上給予創(chuàng)業(yè)者政策和收費(fèi)優(yōu)惠，降低創(chuàng)業(yè)成本。（二）提供“低成本”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。出臺了《建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制工作方案》和《關(guān)于建立重大投資項(xiàng)目審批服務(wù)綠色通道暫行辦法》等文件，對重大項(xiàng)目審批實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦,為重大項(xiàng)目落戶開辟“綠色通道”。二、落實(shí)“三大舉措”，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平我縣在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”的基礎(chǔ)上，通過落實(shí)“三大舉措”，進(jìn)一步提高了辦事效率，提升了服務(wù)水平，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（二）開展大幫扶活動。全年編印創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動簡報(bào)22期；在縣政府網(wǎng)站設(shè)立活動專欄，發(fā)布信息百余條，在市以上主要媒體刊播創(chuàng)業(yè)報(bào)道80余條。（一）開展大宣傳活動。第三篇：創(chuàng)業(yè)服務(wù)年匯報(bào)材料湖口縣開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動工 作 匯 報(bào)湖口縣把開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的工作目標(biāo)，通過實(shí)施“二三四”工作舉措，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得了明顯成效。通過多種形式，多條渠道和有效舉措，爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持，千方百計(jì)調(diào)動大家的工作積極性、增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，2011年要全面完善行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立 “外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置，從受理申報(bào)、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和效績考評。重點(diǎn)推薦23名窗口和管理辦工作人員提拔重用。一方面加強(qiáng)與進(jìn)駐單位的聯(lián)系溝通，取得他們對大廳工作的關(guān)心支持。堅(jiān)持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。（二）抓好政務(wù)公開建設(shè)。在14層大廳調(diào)整充實(shí)報(bào)刊雜志和政策資料內(nèi)容，方便群眾查閱；調(diào)整充實(shí)自助上網(wǎng)電腦方便辦事人員上傳和查詢資料；調(diào)整充實(shí)便民導(dǎo)辦臺，幫助指導(dǎo)辦事人員填寫相關(guān)材料。五、2011年初步打算2011年，我辦要繼續(xù)以我縣行政服務(wù)大樓啟用和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機(jī)，進(jìn)一步完善以電子審批監(jiān)察系統(tǒng)為主的硬件設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè)，完善制度、強(qiáng)化措施，努力提高服務(wù)效率與水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，爭創(chuàng)省市一流的行政服 務(wù)中心。有效激勵機(jī)制還很難建立。有少數(shù)單位對行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)廳集中辦理還不理解、不支持，少數(shù)項(xiàng)目還沒有完全進(jìn)駐到位，以縣行管辦不要插手業(yè)務(wù)為由，不情愿將業(yè)務(wù)辦理情況上傳中心電子審批系統(tǒng)接受效能和收費(fèi)上的監(jiān)督。由于有些部門內(nèi)部存在權(quán)利分配，科室人員配備和人情關(guān)系等問題引發(fā)了一些矛盾，形成職責(zé)不清，多頭管理的局面，造成互相推諉，相互扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，給服務(wù)對象帶來很大麻煩，不利于中心工作開展。服務(wù)水平與上級、窗口單位和廣大人民群眾的要求還有差距。少數(shù)窗口工作人員的服務(wù)認(rèn)識還沒有到位，反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化，微觀環(huán)境提高較慢。行政許可和審批工作上過多的強(qiáng)調(diào)客觀原因；招投標(biāo)中心工作逐步規(guī)范但還缺乏清晰的工作思路，沒有大膽創(chuàng)新的理念。五、存在的主要問題創(chuàng)新存在差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—11月份共收件84477件，辦結(jié)83955件，%，累計(jì)收費(fèi)4923萬元。工作業(yè)績明顯提高，稅費(fèi)滴漏減少。今年來，在鞏固“三個(gè)縮減30%”成果的基礎(chǔ)上，為開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，以行政服務(wù)大樓啟用為契機(jī)，組織各窗口單位進(jìn)一步減化流程，縮短辦事期限，中心辦事效率得到明顯提高。廣大干部群眾對中心工作人員的服務(wù) 態(tài)度和工作熱情表示贊許。今年以來，我辦黨支部組織黨員帶動全體工作人員，按省市縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署與要求，堅(jiān)持“三比三創(chuàng)”（比效能、雙作風(fēng)、比貢獻(xiàn)；創(chuàng)十佳服務(wù)之星、創(chuàng)紅旗服務(wù)窗口、創(chuàng)廉潔高效服務(wù)型先進(jìn)黨組織），運(yùn)用“兩承諾兩公開”、“兩通報(bào)兩監(jiān)督”手段，以“兩考核兩評比”競賽為載體、將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高行政效能、服務(wù)水平相結(jié)合，深入扎實(shí)有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新水平，主要表現(xiàn)在：工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾較為滿意。通過征求意見活動，接近了與服務(wù)對象距離，了解了服務(wù)對象需求，清楚了自身工作缺陷，為更好地服務(wù)對象指出了努力方向，進(jìn)一步改變了工作作風(fēng)。中心利用三種途徑進(jìn)行評議。中心安排人員 到工業(yè)園與企業(yè)代表進(jìn)行座談，介紹中心在落實(shí)便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)方面所做的工作，了解企業(yè)在行政審批過程中的實(shí)際困難。中心不僅向全體縣直機(jī)關(guān)發(fā)出征求意見函還向前來辦事的群眾以及工業(yè)園的有關(guān)企業(yè)發(fā)了征求意見函，中心累計(jì)發(fā)放了三百五十多分征求意見函。（三）開展了內(nèi)容豐富的征求意見活動。建立了重大產(chǎn)業(yè)綠色通道快速反應(yīng)機(jī)制，推行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即到即審機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、全程代理制、非主要缺失材料先辦后補(bǔ)制。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）行政服務(wù)綠色通道專窗，安排了1名副主任負(fù)總責(zé)，指定了一名干部在專窗全程代理重大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）行政審批服務(wù)事項(xiàng)。在全體窗口和工作人員中開展了文明示范紅旗窗口、十佳服務(wù)標(biāo)兵、黨員先鋒崗、團(tuán)員先鋒崗、巾幗文明崗評比活動，充分發(fā)揮了模范帶頭示范作用。三是搞好文明示范服務(wù)。二是搞好了便民服務(wù)。在一樓大廳還設(shè)立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏，將中心的制度和工作開展情況公開。一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。對查實(shí)的問題按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅理。對于重大問題和屢教不改問題在中心簡報(bào)上進(jìn)行通報(bào)，并向縣分管領(lǐng)導(dǎo)專題通報(bào)。三是加強(qiáng)督察通報(bào)查處力度。擴(kuò)大了社會監(jiān)督。強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。若中標(biāo)排序單位和 個(gè)人確有行賄犯罪檔案記錄不法行為，則由縣招投標(biāo)中心會同行業(yè)主管和監(jiān)察部門，提請縣招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究作出是否廢標(biāo)或其他處罰處理。建立了重大項(xiàng)目招投標(biāo)行賄犯罪檔案查詢聯(lián)動工作機(jī)制。二是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作監(jiān)管。辦理過程和結(jié)果在大廳、中心網(wǎng)站及其他多處地方對外公布，接受社會大眾監(jiān)督。建立了窗口單位審批、中心監(jiān)督審查和社會大眾監(jiān)督的層層把關(guān)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保服務(wù)規(guī)范。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我中心初步完成了行政審批網(wǎng)絡(luò)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立了“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審批”的統(tǒng)一行政審批電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政審批和公共資源市場化配置，從受理申報(bào)、審核、批準(zhǔn)等全過程實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)和效績考評。目前，我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統(tǒng)。通過建立完善制度體系，進(jìn)一步約束和規(guī)范了全體窗口工作人員的行政審批行為，使我縣行政服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能大有提高、促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。進(jìn)一步規(guī)范接待行為，推行文明服務(wù)、微笑服務(wù)、站立式服務(wù)。建立了縣級招投標(biāo)統(tǒng)一市場交易信息發(fā)布門戶網(wǎng)站，暢通招投標(biāo)信息發(fā)布和反饋的渠道；工程項(xiàng)目嚴(yán)格在市中心隨機(jī)自動抽取，保證了專家抽取的客觀公正。加強(qiáng)對發(fā)包方案、招標(biāo)公告、投標(biāo)人身份資格、招標(biāo)文件、施工合同的備案審查。堅(jiān)持“建設(shè)工程項(xiàng)目有效最低價(jià)中標(biāo)、出讓和租賃項(xiàng)目有效最高價(jià)中標(biāo)”的評標(biāo)原則，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)、開標(biāo)前公示最高限價(jià)、技術(shù)標(biāo)符合性評審等制度，從制度上堵塞投標(biāo)人串標(biāo)哄抬標(biāo)價(jià)的漏洞，招標(biāo)項(xiàng)目成本大幅降低，減少了人為因素對項(xiàng)目交易結(jié)果的影響。取消招標(biāo)人推薦權(quán)，實(shí)行專家評委資格審查制度，所有符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)；限