【正文】 ，把本轄區(qū)的文化場(chǎng)所建設(shè)、文化隊(duì)伍、文化經(jīng)費(fèi)投入放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，我區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)才能真正稱為高度重視，狠抓落實(shí)，全面完成。那么，建設(shè)公共文化服務(wù)體系也就不是文化部門一家和文化工作部分人員的事情，也不是文化部一家和文化工作者能解決了的事情。以黨的一次全會(huì)來專項(xiàng)研究討論文化工作并形成《決議》，應(yīng)當(dāng)說中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上是唯一的一次。這種時(shí)候，我們就必須充分抓住，緊緊跟上，一項(xiàng)不拉，一個(gè)不丟的抓在手上，靈活掌握政策，多頭爭(zhēng)取投資，一句話，只要有利于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)的政策和投資，都要用起來，爭(zhēng)回來。只要我們的工作圍繞《決議》展開，就會(huì)有途徑，有辦法。十七屆六中全會(huì)通過的《決議》為公共服務(wù)體系提出了明確的要求。二、敢于擔(dān)當(dāng) 破難題 前景好面對(duì)我區(qū)公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀，不能坐等，不能推拖，必須負(fù)重趕超，把延誤的工作抓起來，把虛度的時(shí)間補(bǔ)起來，緊緊圍繞黨的十七屆六中全會(huì)《決議》的各項(xiàng)要求，在十二五期間，通過五條途徑，實(shí)現(xiàn)全區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)體系的新突破。沁水縣投資2000多萬(wàn)元建成了近一萬(wàn)平米的文化館和圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已普及。陽(yáng)城縣兩館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已建成。和六縣（市、區(qū)）相比較，澤州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上全部建好，因有縣無城，文化館和圖書館是租賃。鎮(zhèn)辦和村里基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)問題。圖書館現(xiàn)有在職人員9名，僅有一名圖書系專業(yè)畢業(yè)人員。人員問題。圖書館經(jīng)過2009年和2010年，投資120余萬(wàn)元進(jìn)行改造，面積達(dá)到2000多平米，達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，這也正是2010年我區(qū)在全省排名向前移19位的原因所在。如何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，需要將我區(qū)的三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行一下認(rèn)真地分析。從圖表中看，我市除我們城區(qū)和高平屬于名次正排外，其余四縣均是下降趨勢(shì)，這種情況表明，我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)在全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相符。結(jié)合我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，我從下面兩個(gè)方面五條途徑來講述我去公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況和全面落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，強(qiáng)化文化服務(wù)體系建設(shè)的辦法和途徑。第三篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告貫徹決議精神破解發(fā)展難題確保繁榮發(fā)展強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè)是各項(xiàng)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程黨的十七屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義大發(fā)展大繁榮若干問題的決定》指出：“加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑……，加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館……青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國(guó)主義教育示范基地并完善向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)。要充分調(diào)動(dòng)廣大民間文藝人才的積極性，大力發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)更多的群眾參與到文化活動(dòng)中來，激發(fā)全民關(guān)注文化，參與文化傳承和文化創(chuàng)造的熱情；通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)力量，尤其是廣大民營(yíng)企業(yè)投資、捐助公益文化設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)民辦文化機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的支持力度，打破體制界限，對(duì)民辦文化機(jī)構(gòu)在資金扶持、隊(duì)伍培訓(xùn)、行業(yè)評(píng)估等各方面予以政策上的傾斜，努力形成多元互補(bǔ)、廣泛參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展格局。（五）健全文化投融資體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦文化。研究制定新措施，調(diào)動(dòng)專業(yè)人才創(chuàng)作積極性，激發(fā)創(chuàng)作熱情，既要多出精品，又要?jiǎng)?chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝作品。建議人事編制部門按照藝術(shù)館、文化館、圖書館等評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為公益性文化單位配備必要的專業(yè)技術(shù)人才崗位。（四）整合人力資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善資源共享工程，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育等現(xiàn)有平臺(tái)，發(fā)揮其在文化惠民中的作用。進(jìn)一步完善提升文化站、社區(qū)文化中心和村居文化大院的設(shè)施條件，在規(guī)劃布局上，要充分考慮其便民性和均衡性。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，設(shè)立鎮(zhèn)村社區(qū)公共文化服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別列入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算。（二）加大落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策力度，確保經(jīng)費(fèi)投入。明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，把文化建設(shè)作為“一把手”工程來抓，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓，明確提出“抓文化就是抓民生”，將文化建設(shè)作為一個(gè)獨(dú)立的目標(biāo)體系，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大坐標(biāo)中，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的局面，以經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力的共同提高來促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展?；鶎游幕ぷ麝?duì)伍普遍業(yè)務(wù)技能不夠高，缺乏應(yīng)有的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗(yàn)，村、社區(qū)文化專業(yè)人才更為缺乏。市群眾藝術(shù)館、圖書館、美術(shù)館、博物館的人員編制基本上還是縣級(jí)市的編制數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前文化改革發(fā)展的要求?；鶎游幕O(shè)施重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象還在一定程度上存在，沒有較好的發(fā)揮公共文化設(shè)施的服務(wù)功能。從設(shè)施建設(shè)空間分布上看，基礎(chǔ)好的區(qū)縣，已經(jīng)達(dá)到甚至超過上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有的區(qū)縣至今沒有“兩館”（文化館、圖書館），或者設(shè)施不達(dá)標(biāo)；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的文化設(shè)施集中在駐地，建筑面積遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。從資金投放比例上看，即使經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，對(duì)文化工作的投入也非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需求?；鶎庸参幕顒?dòng)需要資金支持，但由于其公益性質(zhì)，資金成為制約發(fā)展的最大瓶頸。這些現(xiàn)象在一定程度上制約了全市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)的力度和深度。文化工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象還在一定程度上存在。二、存在的困難和問題一是各級(jí)對(duì)加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍有偏差。東港區(qū)陽(yáng)光呂劇團(tuán)、嵐山區(qū)碑廓鎮(zhèn)老年藝術(shù)團(tuán)、五蓮縣茂腔劇團(tuán)每年都演出50余場(chǎng)次。近年來，我市堅(jiān)持每年“培育百個(gè)莊戶劇團(tuán)”、“巡演千場(chǎng)地方小戲”。各區(qū)縣也都立足實(shí)際，積極開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，極大地豐富了群眾的文化生活。二是節(jié)賽活動(dòng)豐富多彩?！堆砀琛?、《黃河子孫》等一批優(yōu)秀音樂作品連獲國(guó)家、文化部和省級(jí)大獎(jiǎng)。新編歷史呂劇《毋忘在莒》赴省、晉京演出，榮獲中國(guó)戲劇文學(xué)獎(jiǎng)全國(guó)優(yōu)秀劇目調(diào)演全部獎(jiǎng)項(xiàng)、山東省第九屆精神文明建設(shè)“文藝精品工程”獎(jiǎng)等多項(xiàng)大獎(jiǎng)，目前已在市內(nèi)公演50余場(chǎng)，經(jīng)過完善提升的《毋忘在莒》4月舉行了首演，并將在旅游旺季對(duì)外公演。（五）基層公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。東港區(qū)30多位呂劇愛好者自發(fā)組建了陽(yáng)光呂劇團(tuán)，沒用政府投入一分錢，排演了《李二嫂改嫁》、《姊妹易嫁》、《龍鳳面》等劇目，還承擔(dān)了大量的公益演出任務(wù)，深受社會(huì)各界好評(píng)。市文廣新局推出了“陽(yáng)光”系列培訓(xùn)、“走進(jìn)社區(qū)、貼近百姓”百場(chǎng)公益培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目，新增了對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工以及殘疾人等特殊人群的個(gè)性化服務(wù)。（四）基層公共文藝表演團(tuán)隊(duì)日趨活躍。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在對(duì)文化站進(jìn)行改建提升，社區(qū)、村居文化陣地建設(shè)也在積極推進(jìn)。（三）基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步完善。五是廣播電視由“村村通”邁向“戶戶通”。自2007年開始實(shí)施該工程以來，市、區(qū)縣財(cái)政落實(shí)配套資金，文化部門具體組織實(shí)施，解決了群眾看電影難的問題。目前，全市已建成農(nóng)家書屋1190家，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是農(nóng)家書屋建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是文化信息資源共享工程建設(shè)成效顯著。我市結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新措施，與自2010年起實(shí)施的“千百重點(diǎn)文化工程”（提升1000個(gè)朝陽(yáng)【wlsh0908】整理村居文化大院，培育1000名文藝骨干，推出500場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出，演出500場(chǎng)地方小戲，打造100個(gè)有較高水平的莊戶劇團(tuán)、社區(qū)文藝表演隊(duì)）順利對(duì)接，大大加快了構(gòu)建“1520分鐘公共文化圈”的進(jìn)度。一是加快構(gòu)建“1520分鐘公共文化圈”與實(shí)施“千百重點(diǎn)文化工程”順利對(duì)接。市委、市政府確定今年為我市的“文化建設(shè)年”，將深化實(shí)施“千百重點(diǎn)文化工程”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入全市績(jī)效考核內(nèi)容。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（〔2017〕21號(hào)）下發(fā)后，市委、市政府立即召開全市文化建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作作了專題部署，先后把“加強(qiáng)基層文化服務(wù)和建設(shè)”、“文化惠民項(xiàng)目進(jìn)鎮(zhèn)村社區(qū)”等列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況和經(jīng)驗(yàn)近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化主管部門突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、積極作為，我市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了可喜成績(jī)。不過也希望能引起大家的注意，帶領(lǐng)著村民們使家鄉(xiāng)的文化活動(dòng)搞的紅紅火火，并且早日脫貧致富。了解到家鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)是如此的落后，也深深地體會(huì)到各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)的不平衡。在建立考核制度時(shí)，文化建設(shè)考核應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)掛鉤，這樣促使村里文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，并且根據(jù)考核績(jī)效給予工作人員適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，這樣促使工作人員對(duì)工作更有信心