【正文】 新任務(wù)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！必暙I(xiàn)力量。十個(gè)全覆蓋：財(cái)政資金和政府投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋、財(cái)政體制改革全覆蓋、便民服務(wù)體系全覆蓋、黨務(wù)政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開(kāi)全覆蓋、招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理及監(jiān)管代理全覆蓋、廉潔教育進(jìn)機(jī)關(guān)社區(qū)學(xué)校農(nóng)村企業(yè)家庭全覆蓋、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)制度建設(shè)業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。宜昌英才工程：力爭(zhēng)到2015年，面向海內(nèi)外聚集300名以上具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。一本三化：一本即以人為本，三化即網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)。兩縱兩橫：兩縱即焦作至柳州鐵路和規(guī)劃擬建的十堰至宜昌至石門(mén)鐵路。四個(gè)一批：一批在全國(guó)同行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、一批在全國(guó)有影響的知名品牌、一批銷(xiāo)售收入過(guò)50億的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、一批農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入過(guò)100億的縣市。興山在猇亭建設(shè)化工園，即“飛地經(jīng)濟(jì)”的典型代表。“2211”：力爭(zhēng)到2016年，有2家企業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)1000億，20家過(guò)100億，10家以上過(guò)50億，100家以上過(guò)10億。一區(qū)六園：一區(qū)即宜昌國(guó)家高新區(qū)，六園即東山園區(qū)、猇亭園區(qū)、湖北深圳工業(yè)園、白洋工業(yè)園、武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地宜昌產(chǎn)業(yè)園、點(diǎn)軍磁電子高科技產(chǎn)業(yè)園。四年翻一番、連續(xù)翻三番：以2004年為基數(shù)，2008年宜昌經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻一番，2012年、2016年分別再翻一番。三個(gè)三分之一經(jīng)濟(jì)布局：未來(lái)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，即在全省經(jīng)濟(jì)總量中，武漢占三分之一，宜昌和襄陽(yáng)共占三分之一，其他市州占三分之一。兩圈一帶：全省區(qū)域發(fā)展總戰(zhàn)略，兩圈即武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈，一帶即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。過(guò)去五年的奮力拼搏，推動(dòng)了宜昌的重大跨越；未來(lái)五年的創(chuàng)新突破，必將實(shí)現(xiàn)宜昌新的騰飛。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到黨員干部日常管理之中，引導(dǎo)黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到政治上堅(jiān)定、精神上富有、工作上勤奮、作風(fēng)上清廉，永葆共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，用制度管人管權(quán)管事，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，切實(shí)把有限的財(cái)力和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上，以?xún)?yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握廣大群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群眾特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切，扎扎實(shí)實(shí)地辦好順民意、解民憂、惠民生的各項(xiàng)工作。推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建，建立健全以城帶鄉(xiāng)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建格局。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀。（三）打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨政“一把手”，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體合力。加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)鍛煉，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步健全民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，注重競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、從基層一線選拔干部，不斷提高選人用人公信度和人民群眾滿意度。（二）建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。始終保持奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，拓展更寬闊的視野，培育更開(kāi)放的思維，敢于和善于用國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城市建設(shè)、謀劃重大項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，始終保持為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的不懈追求和高昂激情。五、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，構(gòu)建推動(dòng)發(fā)展新跨越的堅(jiān)強(qiáng)保障以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高推動(dòng)發(fā)展新跨越的能力和水平。深入推進(jìn)依法治市，深化普法教育，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，推進(jìn)公正、廉潔、文明、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。不斷健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用，扎實(shí)做好民族、宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)。（五）加強(qiáng)民主法制建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，建立健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部下基層常態(tài)化、制度化。緊緊抓住全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)資源整合，深化完善社會(huì)管理服務(wù)體制機(jī)制。大力整合科技、體育、文化等社會(huì)公益資源，提升綜合利用效益，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的服務(wù)。大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文娛演藝、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)，培育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)作一批思想深刻、藝術(shù)精湛的文化精品，辦好一批品質(zhì)一流、影響廣泛的文化活動(dòng)，培育一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市場(chǎng)主體，建設(shè)一批特色鮮明、功能先進(jìn)的文化設(shè)施，集聚一批德藝雙馨、富有成果的領(lǐng)軍人才，不斷提升文化軟實(shí)力，把宜昌建成文化強(qiáng)市和全省文化高地。（三）著力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。積極發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾體質(zhì)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步深化教育改革、推動(dòng)教育創(chuàng)新、提升教育質(zhì)量、確保教育公平，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，在全省率先建成現(xiàn)代化教育強(qiáng)市。（二）全面提升公共服務(wù)水平。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，提高住房保障水平，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障不同收入階層人民群眾住房需求。高度關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種新情況新問(wèn)題，切實(shí)讓空巢老人老有所養(yǎng)、留守兒童健康成長(zhǎng)、新生代農(nóng)民工安居樂(lè)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)總量，提高就業(yè)質(zhì)量。（一）著力保障和改善民生。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重商、利商、親商、敬商，努力把宜昌建成中西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、經(jīng)濟(jì)效益最好的投資寶地。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè)，不斷提升承載力和吸引力。鞏固提升一流發(fā)展環(huán)境。高質(zhì)量建設(shè)出口基地，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)出口，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。全面提升開(kāi)放水平。深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，形成統(tǒng)一完整、安全可靠、管理規(guī)范、保障有力的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系。不斷創(chuàng)新市區(qū)管理體制，激發(fā)發(fā)展活力。積極推進(jìn)投融資體制改革，整合政府各類(lèi)資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，提升投融資規(guī)模、質(zhì)量和效益。縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革。（四）深入推進(jìn)改革開(kāi)放。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣和物流體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大力支持五峰縣城回遷。繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)共育、基礎(chǔ)共建、環(huán)保共擔(dān)、利益共享機(jī)制，積極引導(dǎo)山區(qū)縣市與沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中、向精深加工轉(zhuǎn)型，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)體系，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，打造柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油等百億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)一流的柑橘主產(chǎn)區(qū)和茶葉強(qiáng)市。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。鞏固城市文明創(chuàng)建成果，推進(jìn)文明創(chuàng)建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，不斷提升市民文明素質(zhì)。牢固樹(shù)立城市品牌理念，充分發(fā)揮全國(guó)文明城市品牌效應(yīng)，精心培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、文化品牌、節(jié)慶品牌，彰顯城市魅力，提升城市品位，推動(dòng)城市從產(chǎn)業(yè)價(jià)值向城市價(jià)值轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持同位交融、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)形成更加緊密的聯(lián)系與合作。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中心城區(qū)“三縱三橫”主干路網(wǎng)、“兩縱兩橫”干線鐵路網(wǎng)、三峽樞紐港、一類(lèi)水運(yùn)口岸、三峽區(qū)域性國(guó)際空港等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善公路主骨架、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道、空中大走廊、港站大聯(lián)運(yùn)的交通格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)、精細(xì)建設(shè)、一步到位，加強(qiáng)水電路氣通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文化、體育、科普、娛樂(lè)等公共服務(wù)功能，構(gòu)建現(xiàn)代化城市交通、市政設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、能源供給、信息網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)應(yīng)急體系，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。不斷完善城市功能。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在特大城市建設(shè)中的重要作用，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。加快中心城區(qū)發(fā)展步伐，沿江建設(shè)、跨江發(fā)展、組團(tuán)布局，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，突出山水特色，打造城市“綠心”和“江穿城、城鑲山”景觀體系，構(gòu)建組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型、生態(tài)化城市架構(gòu)。加快構(gòu)建城市體系。（二）加快推動(dòng)城市升級(jí)。加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，積極倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)全社會(huì)形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生活方式和消費(fèi)模式。牢固樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、生態(tài)不斷優(yōu)化，始終保持一流生態(tài)環(huán)境。以宜昌國(guó)家高新區(qū)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為依托，以支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為載體，大力實(shí)施“宜昌英才工程”，積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)家人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以人才高地引領(lǐng)發(fā)展高地。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式、品牌運(yùn)營(yíng)模式，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識(shí)創(chuàng)新體系，以財(cái)政資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的多元化投入體系，以公共服務(wù)和中介服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系。舉全市之力支持宜昌國(guó)家高新區(qū)跨越式發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)，集聚高端要素，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)猇亭園區(qū)、深圳工業(yè)園、白洋工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)值分別過(guò)千億，宜都、夷陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江等縣市開(kāi)發(fā)區(qū)分別過(guò)500億，一批專(zhuān)業(yè)園區(qū)過(guò)百億。深入推進(jìn)雙千雙百工程、“2211”工程、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，全力支持骨干企業(yè)上項(xiàng)目、上規(guī)模、上速度、上水平，力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，百億企業(yè)達(dá)到20家以上，千億企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，源源不斷地引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持不懈引進(jìn)大項(xiàng)目。著力打造沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊。加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。積極引進(jìn)和培育各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，建立多元化金融體系，深入推進(jìn)金融創(chuàng)新，打造宜昌金融品牌。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。全面提升產(chǎn)業(yè)層次，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)壯大提升兩措并舉，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化與信息化兩化融合，加快構(gòu)建具有宜昌特色和比較優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型中謀跨越，在跨越中促轉(zhuǎn)型，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)文明。三、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求，以跨越式的精神狀態(tài)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革開(kāi)放創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高層次、更好質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展?！G色繁榮?！?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。——沿江突破。實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須突出四大戰(zhàn)略要點(diǎn)：——開(kāi)放引領(lǐng)。四是全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。三是全面推進(jìn)發(fā)展方式新跨越，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是全面推進(jìn)城市發(fā)展新跨越，建設(shè)全國(guó)一流明星城市。始終保持又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全面超額完成“十二五”規(guī)劃，提前一年實(shí)現(xiàn)四年翻一番、連續(xù)翻三番。今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，以民生幸福為根本，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、城市發(fā)展、發(fā)展方式、社會(huì)建設(shè)新跨越，加快建設(shè)省域副中心城市、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，努力把宜昌建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、宜居宜業(yè)宜旅、具有較強(qiáng)影響力帶動(dòng)力的現(xiàn)代化特大城市。省委省政府的高度重視和大力支持，飽含著對(duì)宜昌更高的要求和更大的期待。未來(lái)五年，服務(wù)全局的重大使命期待我們勇立潮頭、奮發(fā)有為。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在我們面前。未來(lái)五年，嚴(yán)峻復(fù)雜的困難挑戰(zhàn)要求我們堅(jiān)韌不拔、克難奮進(jìn)。特別是全省深入推進(jìn)“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略，加快“一主兩副”中心城市跨越式發(fā)展，全力支持宜昌省域副中心城市建設(shè)，對(duì)宜昌領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行重大調(diào)整，我們正面臨著發(fā)展進(jìn)程中第三次重大歷史機(jī)遇。未來(lái)五年，大有可為的發(fā)展機(jī)遇呼喚我們奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上。二、準(zhǔn)確把握歷史方位，奮力推進(jìn)發(fā)展新跨越當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是宜昌決戰(zhàn)“十二五”、推動(dòng)新跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在此，我謹(jǐn)代表市第四屆委員會(huì)，向所有關(guān)心、支持、參與宜昌發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不夠仍然是當(dāng)前宜昌最大的實(shí)際，我們還處在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的階段，壯大經(jīng)濟(jì)總量、拓展城市骨架、完善城市功能、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)綜合實(shí)力任務(wù)十分艱巨，資源、環(huán)境約束趨緊，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，一些黨員干部的思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不能完全適應(yīng)。放眼今天的宜昌，政通人和，人心思進(jìn)，蓬勃發(fā)展，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上推動(dòng)發(fā)展新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奮