【正文】 制，把這件利國利民的大事辦實辦好。省政府檢查驗收組評價的專項整治：“雷聲大，雨點也大”，經過近4個月的整治，企業(yè)和人民群眾的食品安全意識得到加強，產品質量和食品安全得到了明顯提高。四是立足當前，著眼長遠，從實際出發(fā)，著力構建標本兼治的長效管理機制。與市依法治市領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)文，將《特別規(guī)定》作為“五五”普法的重要內容，納入各級黨委、政府目標考核，并組織開展了有5萬名機關、企事業(yè)單位職工參加的知識競賽。三是創(chuàng)新監(jiān)管思路，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。全市共有食品生產加工企業(yè)（含作坊和現(xiàn)做現(xiàn)賣）1116家，其中有食品生產企業(yè)203家，取證率達到100；有281家小作坊，100簽訂食品質量安全承諾書。二是著力抓好3個100，切實履行質監(jiān)職責。采編了市產品質量和食品安全領導小組簡報9期。牽頭成立了市政府產品質量和食品安全專項整治聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查。一是抓總、抓協(xié)調、抓督辦，切實履行產品質量和食品安全領導小組辦公室職責。產品質量和食品安全專項整治作為一項嚴肅的政治任務，作為一項黨心工程、民心工程，作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動，是今年工作的重中之重。四、下一步主要工作認真貫徹落實市紀委的各項工作部署和市局黨委的有關要求，依據(jù)《XX市質監(jiān)系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》和反腐倡廉工作要點，主要抓好以下幾項工作：一是進一步推進黨風廉政建設責任制的落實，制訂出臺《XX市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設責任制考核辦法（試行）》；二是加強以信息收集和廉情信息源建設為重點的廉情預警機制建設；三是開展好評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動；四是抓好7月份的“法紀教育月”活動；五是加強市公共技術服務平臺項目保廉體系建設，出臺《XX市質監(jiān)公共技術服務平臺建設項目稽查暫行辦法》等制度；六是進一步加強廉政文化建設。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設不夠完善。三是黨風廉政建設責任制考核還不夠系統(tǒng)。二是個別單位“一崗雙責”的落實有待進一步加強。三、存在不足一是對一線工作人員權力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。同時，抓好中紀委宣教室和深圳廣播電影電視集團聯(lián)合錄制的《在新的歷史起點上》的科學發(fā)展觀高端講壇觀看學習，提高黨員干部的政策理論素養(yǎng)。三是組織好“報告講廉”活動。二是搞好“網上宣廉”。一是開展“讀書思廉”活動。（四）強化教育，長鳴警鐘，營造氛圍。對新成立的市質監(jiān)局應急管理機構，在加強應急管理工作的組織、協(xié)調、督促和應急處置等方面提出了相關要求，努力防止作風不實、監(jiān)管不力、失職瀆職等問題的發(fā)生。六是為進一步改進工作作風，提高工作效率，結合開展“兩提高，兩降低”效能建設主題活動，先后出臺了《市質監(jiān)局關于開展“兩提高、兩降低”效能建設主題活動實施方案》、《關于開展節(jié)約型機關建設工作的意見》等文件，積極探索科學監(jiān)管新模式，推出便企減負新舉措，提高工作效率，大力消減會議和各項開支，努力降低行政成本。五是為加強質量法治建設，規(guī)范執(zhí)法行為，5月份以來，監(jiān)察室會同法規(guī)處，對2008年處罰萬元以上部分大案進行了回訪，主要了解在執(zhí)法過程中有否侵害企業(yè)（相對人）利益和適用法律法規(guī)不當?shù)葐栴}。紀檢組長張志勇同志，帶隊到施工現(xiàn)場召集局基建辦和工程施工、代建、監(jiān)理、招標代理、跟蹤審計等單位負責人進行座談，檢查督促工程建設的經費使用、質量監(jiān)控、招標工作、項目變更、合同管理等方面的保廉工作。二是為加強廉情預警機制建設，我們到市紀委、XX區(qū)紀委、市公安局等有關部門去學習取經,特別是學習借鑒XX區(qū)紀委推出的廉情預警機制建設指數(shù)測評體系的經驗，還邀請了市檢察院預防處來我局進行預防職務犯罪工作座談，分析形勢，研討對策，建立了所屬單位季度廉情報告制度，在系統(tǒng)內35個單位和部門設立了直報點和廉情信息員，聘請了18名廉情觀察員和聯(lián)絡員，初步建立了廉情預警工作網絡。（三）聯(lián)系實際，強化監(jiān)督，穩(wěn)步推進。同時，要求各縣（市）區(qū)局（分局）和直屬事業(yè)單位結合自身實際，認真制定反腐倡廉工作計劃，并將黨風廉政建設責任書簽訂到所屬中層。（二）突出重點，周密部署，落實責任。3月6日，召開黨風廉政建設特邀監(jiān)督員座談會，就加強質監(jiān)系統(tǒng)黨風政風行風工作進行了深入的交流研討。2月中旬，市里召開全市反腐倡廉建設大會、市紀委三次會議后，我們認真組織學習傳達，深刻領會精神實質。為提高工作的有效性，紀檢組早在去年年底就組織開展了深入的調研工作，認真謀劃2009年紀檢監(jiān)察工作。二、主要工作（一）即早謀劃，深入學習，統(tǒng)一思想。對6名同志進行了任前廉政談話。組織召開了全市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設大會、紀檢監(jiān)察工作會議，及時出臺了反腐倡廉工作要點，深入開展評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。進一步推進廉政文化建設，豐富廉政文化建設的內容，深化警句格言“三上”活動，拓展在0a網上的廉政欄目，適時開展讀書思廉、網上宣廉、報告講廉、競賽促廉、典型引廉等活動，努力提高廉政文化的生動性和有效性。認真落實《關于加強黨員經常性教育的意見》、《XX市加強對領導干部反腐倡廉教育的意見》等精神，堅持以領導干部為重點，加強正、反面教育、黨紀政紀條規(guī)教育和廉潔自律教育，制定完善《XX市質監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》。認真落實《XX市廉情預警機制建設實施意見（試行）》及四個實施細則，重點抓好機制建設，進一步完善信息收集網絡建設，暢通信息收集渠道，創(chuàng)新聯(lián)席會議機制，加強橫向聯(lián)系，探索建立科學的廉情測評辦法，努力提高預警工作效果。嚴肅處理重大質量安全事件，堅決查處責任事故背后的失職、瀆職行為和腐敗問題。深入開展“服務民生，服務企業(yè)，服務基層，讓人民滿意”的“三服務一滿意”主題活動，不斷強化服務意識。（六）深化作風工作，構建行風建設的長效機制。積極推進政務公開、辦事公開和黨務公開，讓權力在陽光下運行。加強黨員干部執(zhí)行廉潔從政情況的監(jiān)督。切實處理好決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權的關系，做到既相互制約又相互協(xié)調。按照“簡便、易行、有效”的原則，在對現(xiàn)有懲防體系建設制度進行全面梳理，并匯編成冊的基礎上，進一步完善系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可、評審推薦、檢驗檢測、基建采購、干部人事、財務收費等重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，提高制度的系統(tǒng)性、完整性和有效性。建立健全黨風廉政建設責任制領導小組，把黨風廉政建設責任制的要求貫穿于落實到各項工作的全過程，強化黨委（黨組）、“一把手”的責任，修訂完善“三談兩述”制度，細化黨風廉政建設考核制度，完善班子成員報告“一崗雙責”履責情況等制度，繼續(xù)抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，使黨風廉政建設責任制真正落到實處。（三）創(chuàng)新工作方法，推進黨風廉政建設責任制的落實。按照中央《工作規(guī)劃》和寧波《實施意見》的要求，在全面評估前三年懲防體系的基礎上，突出工作重點，著重抓好市質監(jiān)系統(tǒng)《工作方案》的任務細化、責任分工、監(jiān)督檢查三方面工作，進一步加強制度建設和對權力的監(jiān)督制約，積極開展科技構建，全力推進具有寧波質監(jiān)特色的懲防體系建設。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以懲防體系建設為主線，把對貫徹落實科學發(fā)展觀監(jiān)督檢查作為重要任務，堅決糾正違背科學發(fā)展觀的行為，嚴肅查辦違紀違法案件，特別是要注意發(fā)現(xiàn)違紀案件背后的腐敗問題，堅決反對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤傾向，確保政令暢通，推動上級重大決策部署在本系統(tǒng)的貫徹落實，為促進質監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。目前，駐市質監(jiān)局紀檢組只有3人，承擔著市局本級及6個直屬事業(yè)單位、11個縣市區(qū)局（分局）的反腐倡廉建設的組織協(xié)調和指導工作，而所屬單位中也只有1個專職紀檢干部，在人員編制有限的情況下，人員少和工作量大的矛盾比較突出。在前期懲防體系建設“回頭看”過程中，我們感到“一崗雙責”的落實在縣（市）區(qū)局（分局）、直屬事業(yè)單位的所屬中層再往下延伸還不夠。二是思想認識有差異，“一崗雙責”意識有待進一步加強。一是對權力的監(jiān)督制約仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，還缺乏有效辦法。今年來，先后開展了全系統(tǒng)“清風飄質監(jiān)”廉政征人和攝影比賽評選活動，組織黨員干部參加“XX市反腐倡廉書畫攝影展”、“全省勤廉兼優(yōu)先進事跡巡回報告會”、學習貫徹《工作規(guī)劃》知識答題、“魯迅故里杯”廉政雜文大賽等活動，積極營造健康向上的氛圍，進一步強化黨員干部勤政廉政意識。四是積極創(chuàng)新活動載體。三是組織開展專題活動。在門戶網站上開設了“反腐倡廉”專欄，每月在局域網上播放一期警示教育片，現(xiàn)已推出12期13部警示教育片，推出了4期《廉文薦讀》。12月15日，組織領導干部上黨課，集中觀看了《執(zhí)政之魂－－加強從政道德修養(yǎng)》的電視政論教育片。一是抓好領導干部的反腐倡廉教育。（八）以廉政文化建設為抓手，豐富反腐倡廉教育形式，強化黨員干部勤政廉政意識。今年來，市局本級有11人次主動上交了難以退回的禮品13件，其中禮金禮卡折合人民幣18780元。從機關業(yè)務處（室）、稽查執(zhí)法、檢驗檢測隊伍三個重點層面，對照檢查的10個方面內容和21項可能存在的問題進行了再次梳理和“回頭看”，堅持邊整邊改，認真落實“五查一監(jiān)管”活動。（七）認真做好信訪和辦案工作，深化商業(yè)賄賂治理，促進隊伍廉潔自律。同時堅持實事求是和“能進中心，一律進中心”的原則，除了計量器具強制檢定、特種設備監(jiān)督檢驗的定期檢驗、特種設備使用登記這三項無法進市行政服務中心外，其余16項全部進中心，并確定了其中8項為即辦件。我們認真貫徹落實市政府關于行政審批職能歸并改革的各項要求，實行行政審批“一個窗口”集中辦理和申請受理、現(xiàn)場審核、審批發(fā)證的“三分離”審批機制。（六）著眼規(guī)范行政審批權力運行，扎實推進行政審批職能歸并改革。同時，定期公開工程質量、進度、造價、安全等控制目標的相關信息，確保公眾知情權，強化監(jiān)督制約。7月18日，平臺項目建設正式動工，涉及資金4億多元。（五）強化監(jiān)督職能，堅持預防在先，加強重大工程建設項目保廉工作。所屬單位認真開展收費項目的調研清理，明確標準和依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，合理裁量，落實優(yōu)惠政策，推出了多項富有實效的減負措施。認真貫徹落實全省糾風工作電視電話會議精神，結合XX市“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”活動和我局“進企業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動，制定了《“進企業(yè)、優(yōu)服務、促發(fā)展”活動便企減負工作方案》，把便企減負作為糾風工作的重要內容。一些單位成立了質量服務小分隊，利用節(jié)假日上門為企業(yè)服務；有的開展提速活動，在提高工作效率，確保質量的前提下，進一步縮減檢驗檢測時間；有的單位充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決難題，推進節(jié)能減排工作；有的單位推出了“你來電，我檢測”服務活動，等等。各單位按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，“一把手”親自掛帥，分管領導具體抓，各部門積極配合，形成了創(chuàng)建合力，促進了創(chuàng)建活動健康順利開展。著眼深化“十項便民服務措施”，修訂完善了《考核細則》和《十項禁令》，開展明查暗訪活動。（三）以深化“十項便民服務措施”為抓手，扎實開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，推進系統(tǒng)行風建設。根據(jù)上級關于加強2008年至2012年懲防體系建設工作的要求，從年初開始，組織開展了懲防體系建設“回頭看”的專項檢查和調研活動，通過認真分析研究和廣泛征求意見，局黨委制訂出臺了《XX市質監(jiān)系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作方案》及責任分解，明確了行政許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、評審推薦、基建采購、干部人事、財務收費等七個重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，從強化責任、深化教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、完善“三重一大”保廉體系、深化糾風工作、構建廉情預警機制、加大懲處力度等八個方面入手，全面推進懲防體系建設。11月25日再次召開全市質監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，交流了工作經驗，進一步貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和市委《實施細則》，明確工作要求。認真學習領會上級精神，部署紀檢監(jiān)察工作。2月29日，局黨委召開專題會議研究并出臺了《2008年全市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點和責任分解》（甬質黨發(fā)〔2008〕5號），以責任制為抓手，確立了教育、監(jiān)督、制度、創(chuàng)新、行風和體系建設等方面的重點工作，明確了各項工作的牽頭領導，并將責任分解到有關處（室）。2月21日組織所屬單位黨政“一把手”和機關正處以上干部參加了市委巡視組召開的巡視工作反饋會，組織有關人員對巡視組指出的問題進行了專題討論。2月15日召開了全市質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作大會，裘煒國同志結合上級精神，部署了本系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作。局黨委重視反腐倡廉建設工作，“一把手”認真履行第一責任人的職責，及時學習傳達上級精神，加強研究分析和組織領導，周密部署反腐倡廉建設的各項工作。共3頁,當前第3頁123第二篇：市質監(jiān)局紀檢組工作總結市質監(jiān)局紀檢組工作總結今年來，駐市質監(jiān)局紀檢組認真貫徹落實黨的十七大精神，按中紀委二次全會、全市黨風廉政建設大會和市紀委二次全會的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合系統(tǒng)實際，認真履行職責，進一步在打基礎、抓重點、攻難點上下功夫，充分利用信息化手段和預警機制建設，努力實現(xiàn)權力行使的規(guī)范化和程序化，不斷完善具有質監(jiān)特色的懲防體系，努力把黨風廉政建設貫穿到質監(jiān)工作的各個方面，為質監(jiān)事業(yè)的科學發(fā)展提供紀律保證，促進了質監(jiān)工作的發(fā)展。七是加強質監(jiān)隊伍建設。六是進一步加大宣傳力度。五是堅持“安全第一、預防為主”，切實加強安全監(jiān)察工作。對源頭質量監(jiān)管進行“流程再造”，確保監(jiān)管責任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣，使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。認真貫徹落實《關于進一步開展“質量興市”工作意見》，將“質量興市”工作抓緊抓實，抓出成效。二是推進名牌戰(zhàn)略，堅持監(jiān)督與服務相結合，建立全面高效的服務工作機制，加強標準化、計量、質量認證等質量基礎工作，加大從源頭加強質量建設工作的力度，引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路?；竟ぷ魉悸肥牵豪卫伟盐辗战洕ㄔO“一個主題”，突出抓好食品質量安全和特種設備安全“兩個重點”，進一步強化發(fā)展意識、責任意識、服務意識“三個意識”，認真抓好隊伍建設、技術機構建設、基礎設施建設、政風建設等“四大建設”，努力實現(xiàn)源頭抓質量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術機構改革、質量信用體系建設等“五個突破”，達到“建立一流隊伍，培育一流作風，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標”。XX年，市質監(jiān)局將在省局黨組和市委市政府的正確領導下，創(chuàng)新思路、銳意進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，推動全市質監(jiān)工作再上新臺階。二是質監(jiān)系統(tǒng)基礎薄弱，經費保障困難，基礎設施建設投入不足，發(fā)展乏力，檢測手段和檢驗能力亟待改善