【正文】 因為正是由于軍人的無私奉獻(xiàn)，使國防強(qiáng)大，國家穩(wěn)定，才為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了條件，所以，安置退役士兵是企事業(yè)單位的義務(wù)，更是一種責(zé)任，一種社會責(zé)任。各級政府只有緊緊抓住“就業(yè)”這個“牛鼻子”，才能實現(xiàn)退役士兵安置工作的重大轉(zhuǎn)變。對于政府來說，按照《兵役法》安置退役士兵就業(yè)，是各級政府的職責(zé)，問題的關(guān)鍵是如何突破幾十年形成的計劃性、封閉性安置辦法。當(dāng)然，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不僅需要各級政府財力物力方面的支持，還需要退役士兵思想觀念的與時俱進(jìn)。為適應(yīng)國家勞動用工制度改革，明確城鎮(zhèn)退役士兵的安置實行勞動合同制；引進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制，采取“供需見面、雙向選擇、包底安置”辦法，實行“安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移”；出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)??，胡錦濤主席出席了慶祝澳門回歸祖國１０周年活動后，在珠海市高級技工學(xué)?？疾鞎r，勉勵正在電子測試實訓(xùn)室接受培訓(xùn)的退役士兵，要發(fā)揚(yáng)部隊優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高就業(yè)本領(lǐng)，更好地適應(yīng)社會需要??業(yè)就有106人被廣州、深圳、珠海、東莞等地的大中型企業(yè)提前“預(yù)定”；重慶自2005年以來累計接收的58710名退役士兵中，有46986人參加了各類技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，有42271人實現(xiàn)了就業(yè)；安徽計劃在兩年內(nèi)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)退伍軍人提供１萬人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)造2000個創(chuàng)業(yè)崗位和6000個就業(yè)崗位??幾年來，許多地方通過退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)有別、安排工作為主向以城鄉(xiāng)一體、扶持就業(yè)為主的重大轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會效益。雖然軍營是所大學(xué)校，培養(yǎng)的是政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人才，但是，軍營的歷練畢竟不是職業(yè)經(jīng)驗的積累，加上退役士兵受教育程度普遍偏低，知識和技能欠缺，職業(yè)素質(zhì)與用人單位要求不相適應(yīng)，加劇了“安置難”的矛盾。而那些接收的企業(yè)，有的效益也不好，分配進(jìn)去的風(fēng)險甚至還要大于不被分配的。在大量職工下崗待業(yè)的情況下，想要安置退伍軍人，實在是勉為其難。但從1994年實行公務(wù)員凡進(jìn)必考制度、1998年政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革以來，以前安置復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的公、檢、法、工商、稅務(wù)等部門，不能再提供較多的安置空間，事業(yè)單位同樣也在進(jìn)行減員增效，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人想進(jìn)政府序列或事業(yè)單位捧“鐵飯碗”的機(jī)會已經(jīng)很小。一方面，政府可以動用的行政性安置的“機(jī)動能力”越來越小了。根據(jù)《兵役法》“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，并給予政策上的優(yōu)惠”的規(guī)定，在試點的基礎(chǔ)上，2004年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了民政部等9個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，在全國推行鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵、士官走自謀職業(yè)的路子。不少城鎮(zhèn)退役士兵長時間上不了崗或上崗后又很快下崗，權(quán)益難以得到有效保障。我國1998年修改的《兵役法》第五十六條規(guī)定，義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，按照從哪里來、回哪里去的原則，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置：家居農(nóng)村的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵和榮獲二等功以上獎勵的農(nóng)村義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排，入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。我國復(fù)員退伍軍人安置工作是從1950年開始的，當(dāng)時，復(fù)員退伍軍人安置工作的基本方針是“必須妥為安置，使之各得其所”。軍隊是保家衛(wèi)國的鋼鐵長城。然而，從《激情燃燒的歲月》《亮劍》到《士兵突擊》，軍旅片的熱播又將我們的目光投向軍人。3．仔細(xì)閱讀所給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。要始終把人民群眾滿意作為第三篇：2010年河北政法干警申論試卷2010年河北省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點招生考試《申論》試卷滿分100分 時限150分鐘注意事項、綜合分析能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測試。．：．～，二要轉(zhuǎn)變錯誤執(zhí)法觀念。要培養(yǎng)民警對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德。如強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)關(guān)鍵要從以下幾個方面著手：一要加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作。執(zhí)法人員在執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法理念方面存在的問題在媒體面前被無限放大，執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力遭到嚴(yán)重質(zhì)疑。（三）參考范文加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法樹立執(zhí)法公信力隨著公民法律意識的提高和現(xiàn)代資訊的發(fā)展，越來越多的涉警事件被媒體曝光。重點組織開展專項整治活動，切實解決執(zhí)法辦案中存在的執(zhí)法不公正、不文明等問題，不斷滿足人民群眾對公安執(zhí)法工作的新要求。要主動接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，拓寬和暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道。運(yùn)用政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種平臺，依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果。通過舉辦法制講座、專題授課等形式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人頁掌握基本的法律知識，不斷提高民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。這一系列事件嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，亟需加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。因此說“躲貓貓”事件并不是偶然發(fā)生的。2．“躲貓貓”事件的發(fā)生不僅暴露出執(zhí)法部門存在有法不依、玩忽職守和監(jiān)督部門監(jiān)督不到位的問題，還暴露出相關(guān)法律制度存在嚴(yán)重缺陷。開展集中整治，強(qiáng)化責(zé)任追究，將有助于遏制類似事件的頻繁發(fā)生，但并不能從根本上推進(jìn)法治進(jìn)步。省公安廳希望社會各界和人民群眾對公安機(jī)關(guān)、公安民警的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對于在實踐中經(jīng)常遇到阻力的“律師會見權(quán)”，《看守所法》應(yīng)有具體的保障條款。其次，加強(qiáng)對在押人員合法權(quán)益的保護(hù)?？词厮晒矙C(jī)關(guān)管轄弊大于利，建議改由司法行政部門管 轄。周光權(quán)代表認(rèn)為，看守所由公安機(jī)關(guān)來管，使很多案件本身由公安機(jī)關(guān)偵查．然后又放在自己管理的看守所里，因而有時候出問題就是難免的。目前檢察機(jī)關(guān)的工作大多停留在表面，只是看看報告而已，沒有真正落到實處。4．河南魯山縣一名叫王亞輝的男青年因涉嫌盜竊被警方帶走，3天后其親屬被告知，王已在看守所內(nèi)死亡，親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝身上有多處傷痕，而當(dāng)?shù)鼐絽s解釋為“喝開水后突然死亡”。王田海表示，“躲貓貓”事件的發(fā)生促使檢察機(jī)關(guān)令后要更加深入研究“如何強(qiáng)化法律監(jiān)督，避免和杜絕類似事件再次發(fā)生”的對策。”他認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)對此事負(fù)有一定的責(zé)任。王田海說：“‘躲貓貓’事件不僅暴露出晉寧縣看守所存在牢頭獄霸。王田海介紹說，針對此事反映出的看守所管理混亂問題，檢方已向公安機(jī)關(guān)提出了整改建議；對傷害李養(yǎng)明致其死亡的犯罪嫌疑人，實行數(shù)罪并究；檢方還決定對晉寧縣看守所涉嫌瀆職犯罪的人員立案偵查，兩名涉案民警被刑事拘留。2009年2月份，云南省晉寧縣看守所在押人員李養(yǎng)明非正常死亡，警方最初稱他是與獄友玩“躲貓貓”游戲時撞墻受傷而死，引起輿論軒然大波，質(zhì)疑聲音四起。民警表示，舒衛(wèi)在接受公安局詢問時，在一樓巡防大隊的過道上摔倒過。武義縣警方3月3日就此事接 受記者采訪時稱，死者可能是睡覺時由于心臟驟停死亡。睡覺猝死2010年2月17日，因涉嫌盜竊被關(guān)押在浙江武義縣看守所的在押人員何舍彪死亡。警方稱 陳某睡姿不對，叫其不應(yīng)，昏迷不醒，搶救無效死亡。對于李文彥的死，看守所稱其是在半夜做噩夢后突然死亡。讓家人沒有想到的是，死者額頭上有幾處青紫傷痕。辦案人員稱事發(fā)當(dāng)日，同監(jiān)倉的嫌犯叫羅靜波脫衣服洗澡，因當(dāng)天天氣比較冷，57歲的羅靜波怕冷，不肯脫衣洗澡，結(jié)果遭到同監(jiān)倉其他嫌犯的毆打。警察稱其與獄友玩“躲貓貓”游戲時，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導(dǎo)致受重傷。要堅持把提高群眾工作能力作為一項基本功來抓，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，堅持向身邊的愛民模范學(xué)習(xí)，用身邊的事例說話，通過集中培訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)、言傳身教等多種途徑，著力練就“三懂四會”的硬功夫，努力培育更多做群眾工作的行家里手，培育更多任長霞式的公安局長、“馬天民”式的公安民警，培育千千萬萬個人民擁戴的愛民模范。孟建柱在會議上要求，各地公安機(jī)關(guān)要從中吸取深刻教訓(xùn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展專項治理，切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，教育和引導(dǎo)廣大民警堅持以人為本，尊重人格、體現(xiàn)人道，既要堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，又要堅持理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁體罰、虐待犯罪嫌疑人，決不能因自身執(zhí)法問題而損害社會主義法制的尊嚴(yán)，決不能因隊伍管理問題而影響黨和政府的形象?！眹鴦?wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱強(qiáng)凋，各地公安機(jī)關(guān)要從中吸取深刻教訓(xùn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展專項治理，切實加強(qiáng)內(nèi)部管理。3．仔細(xì)閱讀給定資料，然后按“申論要求”依次作答，答案書寫在指定的位置。第二篇：政法干警申論模擬試卷22011年政法干警申論模擬試卷二一、注意事項1．申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。維護(hù)校園安全，不只是一地、一時、一校的事，而是一項系統(tǒng)工程，需要常態(tài)之舉，宜有長效之策，更需要學(xué)校、家長和社會各方面的通力協(xié)作和配合。早日頒布《校園安全法》是當(dāng)前校園安全工作嚴(yán)峻形勢的迫切需要，對維護(hù)學(xué)生生命安全和學(xué)校、社會的穩(wěn)定具有重要意義。校園安全直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。目前我國校園安全事件頻發(fā)的原因主要有：一是學(xué)生自身安全意識不強(qiáng)，學(xué)校安全知識教育薄弱；二是校園周邊環(huán)境治理困難，相關(guān)部門治理工作效率低，且存在推諉現(xiàn)象；三是相關(guān)部委的規(guī)定落實不力；四是各級有關(guān)部門及學(xué)校對安全工作存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題；五是一些學(xué)校及家長校園安全觀落后，對安全教育的重視程度不夠；六是一些學(xué)校和學(xué)生存有僥幸心理，麻痹大意，造成安全事故反復(fù)發(fā)生；七是相關(guān)法律法規(guī)操作性不強(qiáng)，缺乏專門針對校園安全的法律。(40分)要求：結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、具有可行性。（20分）要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。（三）針對校園安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，A市政府高度重視，準(zhǔn)備采取措施大力加強(qiáng)本市校園安全工作。請結(jié)合給定資料，用不超過250字的篇幅，就避免校園安全事件的發(fā)生，談?wù)勎覈缎@安全法》的立法有何重要意義。（20分）要求：概括全面，條理清楚，語言流暢?！比⑸暾撘螅ㄒ唬┙陙?，我國校園安全事件頻繁發(fā)生，威脅到師生的人身健康和安全。保障整個幼兒園的安全才是重點，不是只守住門就可以了?？抵菊J(rèn)為，該做法可操作性不強(qiáng)，“就算來了武警，也只是一個門衛(wèi)工作，武警突然來學(xué)校站崗，可能會讓家長誤會幼兒園是否發(fā)生了什么事情，不安全了，讓他們產(chǎn)生恐慌?！庇芯W(wǎng)友認(rèn)為，目前學(xué)校和幼兒園都是由保安守門，相對于成人而言，學(xué)生對自身的保護(hù)能力不夠，應(yīng)該像政府機(jī)關(guān)一樣，讓武警替幼兒園站崗?？紤]到孩子們的安全，為了以防萬一．我們和那名老師做了溝通之后，讓她離開了幼兒園。同時，金鷹幼稚園還非常關(guān)注幼兒園教師本身的情況，“江蘇這個幼兒園之所以出事，應(yīng)該是安全意識太淡薄了。他提醒家長，在送孩子上學(xué)的路上，一定要牽著孩子的手，不能讓孩子脫手家長一米以外，謹(jǐn)防百密一疏，發(fā)生意外。他說，赤崗幼兒園配備了多名門衛(wèi)，規(guī)定幼兒必須由家長親手交給老師，“幼兒園的安保工作是常規(guī)的重頭工作，不能因為出了事情才去重視。“最近發(fā)生了多起校園血案，不得不說是一個深刻的教訓(xùn)。當(dāng)天，記者就該問題采訪了長沙市的幾家幼兒園的老師。目前受傷者已被送往區(qū)院搶救，持刀男子被當(dāng)場制服。”成都市教育局副局長崔昌宏說?！彼拇ù髮W(xué)法學(xué)院教授周偉呼吁，校園安全的家庭教育同樣不能“缺位”?！安荒芤怀鍪戮桶寻遄哟虻綄W(xué)校、公安等部門，家長也應(yīng)當(dāng)反思。”“每年中小學(xué)校園安全月都會開展安全宣傳。為強(qiáng)化校園安全，李雯則建議：“教師輪值