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淺議人民法院如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作-文庫(kù)吧資料

2024-10-13 20:10本頁(yè)面
  

【正文】 承與收養(yǎng)案件、相鄰糾紛案件、損害賠償案件等一般合同糾紛等案件,訴訟服務(wù)中心加強(qiáng)與人民調(diào)解工作室溝通銜接,進(jìn)行訴前調(diào)解,減輕當(dāng)事人訴累,避免審判資源的浪費(fèi)。并根據(jù)審判職能和工作實(shí)際一項(xiàng)項(xiàng)去聯(lián)系、去分解、去細(xì)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是黨中央根據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)做出的富有針對(duì)性的戰(zhàn)略部署,是中國(guó)特色社會(huì)主義政法事業(yè)新的偉大實(shí)踐,事關(guān)黨和國(guó)家工作大局和政法工作全局,各極人民法院責(zé)無(wú)旁貸。第三篇:縣人民法院推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料今年以來(lái),縣人民法院緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以司法便民、利民、惠民為宗旨,深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),創(chuàng)新方法,切實(shí)增強(qiáng)司法便民的自覺(jué)性,強(qiáng)化司法利民的組織性,完善六項(xiàng)便民機(jī)制惠及民生。法官權(quán)重責(zé)大。要求法官必須遵循立法的宗旨和法律的精神,嚴(yán)格依據(jù)事實(shí)和法律,對(duì)案件做出公正裁判和正確處理;慎重運(yùn)用審判權(quán),嚴(yán)格在法律體系和法律框架內(nèi)審理與裁量,力爭(zhēng)使所辦的每一起案件都無(wú)愧于法律,無(wú)愧于人民。人民法院的人民性決定了法官必須不斷增強(qiáng)做群眾工作的能力,增強(qiáng)化解復(fù)雜矛盾的能力,增強(qiáng)將人民群眾的期望與需求融入案件審理的能力;必須爭(zhēng)做平民法官,運(yùn)用貼近人民群眾的司法工作方法,為人民群眾排憂解難;在審判工作中,對(duì)社情民意、公序良俗以及社會(huì)正義給予關(guān)注和尊重,憑借自身的法律專業(yè)素養(yǎng),將法治理念潛移默化地傳達(dá)給社會(huì)公眾。要求法官切實(shí)以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),完成好審判、執(zhí)行工作任務(wù);加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,恪守法官職業(yè)道德,不斷提升法官職業(yè)修養(yǎng);以強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)和解決糾紛作為出發(fā)點(diǎn)或切入點(diǎn),恪盡職守,全身心地投入到司法工作中;在做好審判工作的同時(shí),注重社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對(duì)社會(huì)需求,承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。做到公正廉潔執(zhí)法,人民法官必須增強(qiáng)四個(gè)方面的能力。落實(shí)公開(kāi)審判制度,進(jìn)一步全面實(shí)行立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、證據(jù)采信公開(kāi)、事實(shí)認(rèn)定公開(kāi)、法律依據(jù)公開(kāi)、判決理由公開(kāi)、裁判文書公開(kāi)、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi);繼續(xù)推行審判公開(kāi)方面的便民措施,保障當(dāng)事人在訴訟程序各環(huán)節(jié)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行過(guò)程的知情權(quán);建立健全執(zhí)行案件信息和案件辦理情況查詢機(jī)制,方便當(dāng)事人了解案件進(jìn)展情況。人民法院在訴訟與非訴訟解決糾紛機(jī)制中要積極主動(dòng)地發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持把司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接起來(lái),大力推動(dòng)社會(huì)法庭建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)與基層自治組織、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和配合,逐步形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)推進(jìn)的化解矛盾糾紛格局。五是訴訟與非訴訟解決糾紛銜接協(xié)作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)督行為,提高監(jiān)督水平。通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布案件信息、接受當(dāng)事人舉報(bào)、回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切等方式深入了解群眾司法需求,探索完善法官進(jìn)基層等加強(qiáng)民意溝通的做法,暢通民意表達(dá)渠道;高度重視司法調(diào)研工作,通過(guò)個(gè)案剖析和對(duì)審判執(zhí)行工作的研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究司法實(shí)踐中的各類政策法律問(wèn)題,積極向黨委、政府和社會(huì)組織提出司法建議。及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)法院匯報(bào)重大敏感案件審理情況;加強(qiáng)案件審判的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;完善庭審安保措施,制定突發(fā)事件防范處置預(yù)案;運(yùn)用新聞發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布權(quán)威的案件審判消息,爭(zhēng)取輿論主動(dòng)權(quán),消除不穩(wěn)定因素,防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。將“有可能引發(fā)群體越級(jí)非正常訪的矛盾”、“有可能引發(fā)群體鬧事苗頭的矛盾”、“有可能引發(fā)群體性事件”等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;針對(duì)破產(chǎn)改制、征地拆遷、工礦事故、環(huán)境侵權(quán)等引發(fā)的群體性糾紛要通過(guò)建立實(shí)施科學(xué)有效的形勢(shì)預(yù)判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度,與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào),做好矛盾應(yīng)對(duì)和化解工作。(三)構(gòu)建科學(xué)、完善、有效的工作機(jī)制社會(huì)矛盾化解需要有效的管理手段加以推進(jìn),需要科學(xué)、有效、完善的工作機(jī)制創(chuàng)新加以促進(jìn)。(二)樹立“一切為了社會(huì)和諧”的司法理念落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求人民法院牢固樹立“一切為了社會(huì)和諧”的工作理念,并把這一理念貫徹到執(zhí)法辦案的具體環(huán)節(jié)中。為大局服務(wù),要求人民法院準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),準(zhǔn)確把握人民法院在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。法院和法官要通過(guò)審判活動(dòng)的導(dǎo)向作用,確保黨和國(guó)家大政方針在司法領(lǐng)域的有效落實(shí),確保人民群眾合法權(quán)益的有效實(shí)現(xiàn)。人民法院推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作必須從確立價(jià)值取向、更新工作理念、構(gòu)建工作機(jī)制、增強(qiáng)工作能力四個(gè)方面做文章。公正廉潔執(zhí)法工作做不好,其他兩項(xiàng)工作就失去了條件,更失去了保障,實(shí)現(xiàn)“解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題”的目標(biāo)就缺少了根基和保證。第四,公正廉潔執(zhí)法為社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新提供保障。由此可以看出,社會(huì)管理創(chuàng)新必須從化解社會(huì)矛盾這個(gè)基本需求出發(fā)而相應(yīng)展開(kāi)。首先,社會(huì)矛盾化解需要不斷的社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)推進(jìn),社會(huì)管理創(chuàng)新豐富了社會(huì)矛盾化解的方式和手段,有效地促進(jìn)了社會(huì)矛盾的化解。其中,社會(huì)矛盾化解是基本職能,社會(huì)管理創(chuàng)新是基于社會(huì)矛盾化解而延伸出的、促進(jìn)職能作用發(fā)揮的手段,公正廉潔執(zhí)法既是對(duì)廣大法官的內(nèi)在要求,也是化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理的基本要求和保證,三者與人民法院工作緊密相連,不可割裂。(四)三者內(nèi)在統(tǒng)一、同步并進(jìn)、相輔相成、互相促進(jìn)王勝俊院長(zhǎng)指出:“做好每一項(xiàng)審判工作都是化解社會(huì)矛盾,做好每一項(xiàng)審判工作都是加強(qiáng)社會(huì)管理,做好每一項(xiàng)審判工作都需要隊(duì)伍公正廉潔司法。法院的每一起案件都是由具體的法官來(lái)辦理的,人的因素是決定性因素,法官素質(zhì)的高低決定著案件質(zhì)量的好壞,決定著創(chuàng)新的力度和社會(huì)管理的深度,法官只有真正做到自身正、自身硬、自身凈,才能正確執(zhí)行國(guó)家法律,才能履行好黨和人民賦予的神圣使命,才能妥善解決人民群眾內(nèi)部矛盾,才能有效維護(hù)社會(huì)安定和法制秩序。對(duì)人民法院而言,社會(huì)管理創(chuàng)新同樣是促進(jìn)社會(huì)矛盾化解的有效手段。人民法院是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,所行使的司法權(quán)是國(guó)家權(quán)力的主要內(nèi)容之一,作為社會(huì)秩序的守護(hù)者,各種利益要求和利益沖突的平衡者,法院不僅要履行傳統(tǒng)的解決糾紛的職能,而且需要擔(dān)負(fù)起維護(hù)公共利益、調(diào)控社會(huì)秩序的職能。其次,人民法院參與社會(huì)管理創(chuàng)新的外在表現(xiàn)形式同樣是手段。首先,既然是創(chuàng)新,那就需要對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改革,人們需要通過(guò)改革這個(gè)途徑使社會(huì)管理體系更加完善、科學(xué),通過(guò)創(chuàng)新這個(gè)手段打破舊有的社會(huì)管理格局,形成新的社會(huì)管理秩序。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,消除各種不安定隱患,是人民法院在社會(huì)轉(zhuǎn)型期所必須擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé),也是人民法院一切工作的最終價(jià)值目標(biāo)和根本目的,法院的一切工作都必須緊緊圍繞這項(xiàng)根本職責(zé)和根本目的來(lái)開(kāi)展。一方面,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程。矛盾的產(chǎn)生是必然的,關(guān)鍵問(wèn)題是人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)和化解矛盾。三者內(nèi)在統(tǒng)一、同步推進(jìn),同時(shí)相輔相成、互相促進(jìn)。筆者認(rèn)為,從三項(xiàng)重點(diǎn)工作的相互關(guān)系看,社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法之間是內(nèi)在統(tǒng)一、同步推進(jìn)、相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系,其中,社會(huì)矛盾化解是目的,社會(huì)管理創(chuàng)新是手段,公正廉潔執(zhí)法是保障。尤其是對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不足,不能將社會(huì)管理創(chuàng)新與審判工作緊密結(jié)合,對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作還只停留在表面工作和一般號(hào)召上,辦法不多,措施不新,效果不佳?!蹦壳?,全國(guó)各地法院理清思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展,取得了一定成效。要建立“三條線”,即筑牢思想道德底線、制定清規(guī)戒律防線、違反禁令的高壓線,加大對(duì)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、省高院“十條禁令”和各項(xiàng)廉政規(guī)定落實(shí)情況的督查考核,對(duì)違法違紀(jì)和不廉潔行為,加大責(zé)任追究,不姑息、不手軟、不遷就、不放縱,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保公正廉潔執(zhí)法,樹立鐵路人民法院和人民法官的良好形象。要以深入開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo),大力弘揚(yáng)正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價(jià)值追求,大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,深入研究核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,使其成為法官的共同追求,深入開(kāi)展“倡廉述廉評(píng)廉”活動(dòng),注意發(fā)掘、選樹、培養(yǎng)公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型,為廉潔司法樹立標(biāo)桿,為公正司法樹立榜樣,為服務(wù)人民樹立楷模。要高度重視外部監(jiān)督,通過(guò)回訪當(dāng)事人、開(kāi)展大接訪、向社會(huì)公布監(jiān)督電話、走訪執(zhí)法監(jiān)督員、發(fā)送意見(jiàn)函、設(shè)置舉報(bào)箱等措施,建立民意溝通和反饋機(jī)制,努力形成權(quán)責(zé)一致、相互制約、上下聯(lián)系、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。把對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理權(quán)的科學(xué)配置與有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制,做到工作權(quán)限涵蓋到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。努力建立健全“六項(xiàng)防腐機(jī)制”和“四不為防范機(jī)制”,“六項(xiàng)防腐機(jī)制”,即齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制,長(zhǎng)抓不懈的監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,賞罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制;“四不為防范機(jī)制”,即不愿為的自律機(jī)制,不能為的防范機(jī)制,不敢為的懲戒機(jī)制,不必為的保障機(jī)制,真正架起一道防腐高壓線。(二)建立健全各項(xiàng)制度,完善公正廉潔執(zhí)法的機(jī)制保障。時(shí)刻警省自己的思想,檢點(diǎn)自己的行為,避免觸犯廉政底線。要深入開(kāi)展職業(yè)道德教育,教育引導(dǎo)干警算好“七筆賬”,即算好政治賬,不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)賬,不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬,不要身敗名裂;算好家庭賬,不要妻離子散;算好親情賬,不要眾叛親
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