【正文】 策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道的作用。（三）2012年主要任務(wù)今年要著重抓好的九個方面工作 三、《政府工作報告》關(guān)注熱點（一）政府工作報告呈現(xiàn)十大亮點搞活流通 降低成本搞活流通、降低成本。處理好?三個關(guān)系?：處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。把握 ?一個總基調(diào)?：堅持穩(wěn)中求進(jìn)。深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力和動力。大力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值47．2萬億元，比上年增長9．2%；公共財政收入10．37萬億元，增長24．8%；糧食產(chǎn)量57121萬噸，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實際增長8．4%和11．4%。科學(xué)總結(jié)２０１１年的工作成績，同時準(zhǔn)確判斷２０１２年國內(nèi)外形勢，提出當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù)，起草一份凝聚共識、增強(qiáng)信心、兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的《政府工作報告》，是億萬人民的殷 切期盼，受到世界的廣泛關(guān)注。從起草到修改，從審議到通過，《政府工作報告》的誕生，是一個發(fā)揚民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的過程。兩會期間，代表、委員們認(rèn)真審議討論溫家寶總理所作的《政府工作報告》。經(jīng)過表決，大會高票批準(zhǔn)了溫家寶總理代表國務(wù)院所作的《政府工作報告》。第四篇：文庫2012兩會精神解讀2012“兩會”精神輔導(dǎo)講座主講人：韓伯成教授（2012年3月20日）在第十一屆全國人大第五次會議上，溫總理政府工作報告回顧了2011年的工作，突顯了2012年中國發(fā)展的戰(zhàn)略重點，積極回應(yīng)了老百姓對政府的期朌，全面?zhèn)鬟f了以民為本、科學(xué)發(fā)展的信號。全國兩會已經(jīng)勝利閉幕，但改革發(fā)展的偉大進(jìn)程仍在持續(xù)。從兩會的新起點出發(fā)，需要我們勇于變革、勇于創(chuàng)新，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展、在深化改革開放上取得新突破、在改善民生上取得新成效。今年兩會確定了當(dāng)前和今后一段時期改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了深化財稅金融體制改革、價格改革、收入分配制度改革、事業(yè)單位分類改革、政府改革等改革的重點任務(wù)，為繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)注入了動力。我們既要正視前進(jìn)中的問題與矛盾，也要看到我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件，世界經(jīng)濟(jì)政治格局總體有利于我國和平發(fā)展。事實與變化最有說服力，學(xué)習(xí)兩會精神，回顧發(fā)展成就，就更能堅定信心，堅持改革開放這一決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，不斷增強(qiáng)堅持和拓展中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性、不斷增強(qiáng)堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性、不斷增強(qiáng)堅持和完善中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性，信心百倍向著既定目標(biāo)不斷前進(jìn)。二，兩會既是民主政治的盛會，也是對中國發(fā)展的檢閱。思想上同心同德，才能目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，首先要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來，更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定。當(dāng)前，擺在我們面前的最重要政治任務(wù)，就是集中精力把兩會精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。教育科學(xué)學(xué)院12級初教一班 2013427第三篇：兩會精神我解讀兩會精神我解讀剛剛閉幕的全國兩會，是在實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年召開的一次重要會議。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政法制建設(shè)勢在必行。其三，現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督體系不健全。其一，廉政法律體系不健全、不完善。必須清醒地看到，目前，我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭關(guān)系黨的存亡。如果這些問題得不到有效解決，將會直接影響反腐敗斗爭的深入；影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)展；影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；影響黨和國家的威信；影響依法治國進(jìn)程的順利進(jìn)行。其二，法律觀念淡薄，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。反腐除了要加強(qiáng)部門權(quán)力之間的相互制約、加強(qiáng)人大監(jiān)督等，還要充分發(fā)揮媒體的作用，同時要發(fā)揮民間的力量，鼓勵舉報。盡管網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)今成為了一種重要的反腐工具，但不能僅僅靠它。“讓人民監(jiān)督權(quán)力”“堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系”“從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況”等等，是切實踐行權(quán)為民所用、利為民所謀的切實要求，更是民眾熱切呼聲，必將贏得人民群眾最廣泛的支持和擁護(hù)。政府工作報告中一系列擲地有聲的表述，表達(dá)的正是人民群眾對依法享有廣泛權(quán)利和自由的期盼?！局泄庾x】有尊嚴(yán)的生活，更加充分的民主，是人民的不懈追求。堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。我們期待，我們相信并不太遠(yuǎn)。查實情、講真話、辦實事、踐承諾。當(dāng)然，誠信政府的建設(shè)也需要公民的共同努力。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)必然是信用經(jīng)濟(jì)，真正的和諧社會一定是誠信社會，這也就要求政府必須是一個具有公信力的政府。而政府的誠信缺失，必然傳遞到商業(yè)中的爾虞我詐，必然傳遞到社會中的信任喪失。由于中國幾千年來的歷史文化傳統(tǒng)影響，商務(wù)活動和一般社會生活中，人們往往習(xí)慣于“以吏為師”。當(dāng)前，我國政府的誠信狀況從總體上說是好的，但政府誠信缺失的現(xiàn)象的確還在一定范圍內(nèi)存在。以往在面對社會和商業(yè)領(lǐng)域所出現(xiàn)的失信之風(fēng)時，政府常常作為懲戒者的角色存在著。政務(wù)之信，意味著政府言必信，行必果。所謂“內(nèi)誠于心”，“外信于人”，作為政府亦然?！揪C合分析】“誠信”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是普世價值觀。要推進(jìn)政務(wù)誠信，首先官員和政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督?！局泄庾x】從國家的層面，首次提出以政務(wù)誠信“帶動”商務(wù)誠信和社會誠信的提法。八:政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信【政府報告摘要】溫家寶在政府工作報告中提出，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。第二，實行“營改增”改革后，為細(xì)化社會專業(yè)化分工提供了有效的稅制保障，支持和促進(jìn)了試點企業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；第三，改革增值稅和營業(yè)稅并存的局面，將營業(yè)稅并入到增值稅，實現(xiàn)稅制的公平統(tǒng)一，將對促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展并由此推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)穩(wěn)定增長產(chǎn)生重要深遠(yuǎn)的影響。在中國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種，幾乎涉及中國所有企業(yè)和行業(yè)，“營改增”影響之大可想而知。七:擴(kuò)大營改增試點范圍【政府工作報告摘要】國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時指出，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點是加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點工作，完善試點辦法，適時擴(kuò)大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。因此，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“%左右，是充分考慮各方面因素后作出的選擇。保持物價總水平基本穩(wěn)定始終是宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，%，不僅與國家采取的一系列控通脹措施有關(guān)，也與經(jīng)濟(jì)運行整體態(tài)勢有關(guān)。物價關(guān)系民生，降低通脹目標(biāo)穩(wěn)物價是從惠民生角度出發(fā)，希望老百姓獲得更多實惠。【中公解讀】與去年相比，%，%的同比漲幅。繼續(xù)實施積極的財政政策。要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。保障房建設(shè)規(guī)模的加大，也促使相關(guān)制度完善。雖說保障房供應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大，并不能降低商品住宅的價格，但是，可以調(diào)整住宅供給結(jié)構(gòu)，保障中低收入人群有房住。其二，兩限房定義不規(guī)范，身份模糊不清致使腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞市場公平競爭。此外，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項重要工作，政府工作報告還提出要“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造”?！边€值得注意的是，今年政府工作報告首次提出“抓緊完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機(jī)制”，這一提法在往屆政府工作報告中并未出現(xiàn)，意味著政府已經(jīng)著眼健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機(jī)制。2012年政府工作報告提出“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施。【中公解讀】房地產(chǎn)再次成為政府工作報告中關(guān)注的重點。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。五:加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控【政府工作報告摘要】溫家寶在對2013年政府工作的建議中指出，2013年我國繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，但我們迫切需要在環(huán)境與發(fā)展之間尋求新的平衡，擺脫過去那種經(jīng)濟(jì)決定環(huán)境的藩籬，走向環(huán)境決定經(jīng)濟(jì)的新軌。事實上，當(dāng)GDP增長仍在一些人心目中占據(jù)主導(dǎo)地位的時候，環(huán)境安全往往被拋諸腦后，一旦出現(xiàn)問題，要么處罰企業(yè)，要么撤換環(huán)保局長，而淡化甚至忽略自己的責(zé)任。中國所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)前所未有，未來任重道遠(yuǎn)。其三，中國環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效遏制，污染物排放拐點以及環(huán)境質(zhì)量拐點均未出現(xiàn)，少數(shù)幾項污染物排放指標(biāo)下降并不意味著環(huán)境狀況開始好轉(zhuǎn)?！揪C合分析】其一，中國傳統(tǒng)污染問題尚未得到有效解決，常規(guī)污染物排放量仍然居高不下，在世界各國中居于首位，其對環(huán)境壓力不斷加大。公眾迫切希望遏制污染，最起碼，要看到環(huán)境改善的希望。這說明要注重提高發(fā)展質(zhì)量。其實，“控制能源消費總量”離不開龍頭企業(yè)的參與，這意味著我國工業(yè)節(jié)能的著力點將從“淘汰落后產(chǎn)能”，逐步過渡到龍頭企業(yè)的設(shè)備升級?！局泄庾x】 與2012年“進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能”相比，盡管工業(yè)依然是節(jié)能的重點領(lǐng)域。大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。第四，城鎮(zhèn)化的多頭管理問題。第二，空間規(guī)劃和城市規(guī)劃問題。事實上，對于已經(jīng)具備條件的公共服務(wù)項目，如義務(wù)教育、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)