【正文】 變成了現(xiàn)實(shí)，特別是成為省級(jí)財(cái)政直管縣，將逐步壯大我縣的可用財(cái)力。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前加快發(fā)展我們面臨一系列新的機(jī)遇和有利條件，實(shí)現(xiàn)**后發(fā)崛起、跨越趕超、爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵，不僅是必須的，也是完全可能的。經(jīng)過一年的奮力拼搏，廣大干部群眾在實(shí)踐中經(jīng)受了鍛煉，在發(fā)展中看到了希望，全縣上下人心思干、人心思上的氛圍日益濃厚，議發(fā)展、盼發(fā)展、快發(fā)展已是人心所向、大勢(shì)所趨。按照市委的要求，著眼于明年和今后一個(gè)時(shí)期的 發(fā)展，縣委、縣政府研究制定了“爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)。五是必須堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、大膽創(chuàng)新、廉潔勤政的黨員干部隊(duì)伍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。以理論武裝、教育培訓(xùn)、實(shí) 踐鍛煉、班子建設(shè)、基層黨建、反腐倡廉為抓手，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面推進(jìn)，全縣上下心齊氣順、積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍日益濃厚。推行“四位一體”、“一崗三責(zé)”、會(huì)戰(zhàn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，依法解決群眾合理訴求，有效化解各類矛盾，信訪總量逐步下降，群眾滿意度明顯提升。被中國傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)授予“中國誠信之鄉(xiāng)”，成功舉辦了“首屆中國（**）誠信文化節(jié)”。就業(yè)、社保、扶貧濟(jì)困工作力度加大，征地拆遷、企業(yè)改制過程中群眾利益得到依法維護(hù)，就業(yè)、上學(xué)、看病、保障等民生壓力逐步緩解。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，9個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)、4個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)順利，建成面積5萬平方米。實(shí)施“大蒜進(jìn)超市、棉花進(jìn)如意”工程，舉辦“2009中國（**）大蒜節(jié)”，促進(jìn)了產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)開拓。大蒜、棉花、瓜菜等主要農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收、效益明顯。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提高，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)改造城市道路14條；污水處理廠續(xù)建和再生水利用工程已竣工，垃圾處理廠、城東水廠、供水管網(wǎng)等重點(diǎn)工程正在加緊實(shí)施；、總建筑面積150萬平方米的9個(gè)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，竣工26萬平方米。三是完善提升城市規(guī)劃，重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資33億元，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅分別完成73億元、按可比口徑均有較大幅度增長；實(shí)現(xiàn)國稅地方級(jí)收入5686萬元、地稅地方級(jí)收入12393萬元、％、％、7％；農(nóng)民人均純收入6811元，％；，％；；，到位外資745萬美元；爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目34個(gè)。堅(jiān)持“工業(yè)立縣”不動(dòng)搖，積極破解發(fā) 展難題，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)融資、企業(yè)改制等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃建設(shè)，為全縣發(fā)展增創(chuàng)了新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)了新動(dòng)力，拓展了新空間。羊山古鎮(zhèn)國際軍事旅游度假區(qū)綜合教育區(qū)、三十六計(jì)主題公園建設(shè)順利，古鎮(zhèn)開發(fā)一期工程順利完成拆遷，被命名為國家級(jí)愛國主義教育、首批國家級(jí)國防教育示范基地，列入全國紅色旅游經(jīng)典線路。濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被市委、市政府列為全市重點(diǎn)發(fā)展的化工園區(qū)，“三規(guī)一評(píng)”工作基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)，民生煤化、陽光顏料、熱電聯(lián)供等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。一是積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展的空間得到拓展。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我講五個(gè)問題。同志們，一年已經(jīng)過去大半，完成全年任務(wù)時(shí)間緊、壓力大，我們一定要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！第四篇：十二屆五次全會(huì)講話頂點(diǎn)定位 科學(xué)謀劃 扎實(shí)苦干 爭(zhēng)當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵（2009年12月31日）同志們：這次全委會(huì)，是在全縣發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和縣區(qū)要高度重視，認(rèn)真研究指標(biāo)體系和考評(píng)辦法，對(duì)照任務(wù)指標(biāo)結(jié)合上半年工作完成情況查找差距，分析原因，細(xì)化措施，做到下達(dá)的任務(wù)必保完成，能快增長的要快增長，全力爭(zhēng)取在年終考評(píng)上取得好位次。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，從制度入手真正解決干部“能下”問題，對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整，包括各級(jí)后備干部也 要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，干不好也得及時(shí)調(diào)整，不能一勞永逸，真正形成能上能下的用人機(jī)制。要強(qiáng)化考評(píng)制度的執(zhí)行力度，充分發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、約束作用。推行“三化”考評(píng)機(jī)制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和建立“4+1”責(zé)任體系，目的是確保各項(xiàng)工作科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行，也為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供制度約束，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒龍江縣的做法，不斷調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)體系，創(chuàng)新考評(píng)方法，擴(kuò)大考評(píng)范圍，更好地加強(qiáng)干部管理，有效調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性，保證權(quán)力在規(guī)范的制度制約下運(yùn)行。在這方面，各級(jí)黨委、政府要旗幟鮮明地為干部撐腰打氣，如對(duì)“會(huì)辦”的事項(xiàng)出了問題或差錯(cuò)，要區(qū)別情況給予適當(dāng)免責(zé)，不能讓干事創(chuàng)業(yè)者傷心失望，讓袖手旁觀者幸災(zāi)樂禍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無論正職還是副職，都要勇于擔(dān)當(dāng)，在其位謀其政，最重要的一點(diǎn)就是要敢于拍板，敢于定事，認(rèn)準(zhǔn)了對(duì)發(fā)展有益、對(duì)群眾有利的事就堅(jiān)定去干，這其中要弄清楚程序和結(jié)果的辯證關(guān)系，就法律和規(guī)則講，程序固然很重要，要嚴(yán)格按程序辦，而就發(fā)展需要來說，更要有目標(biāo)和結(jié) 果的意識(shí)，程序?qū)α藳]有結(jié)果也不行。發(fā)展慢的原因有很多，既有客觀因素也有主觀原因，其中一個(gè)重要的原因就是有些干部的事業(yè)心不強(qiáng)，特別是各項(xiàng)規(guī)定約束更嚴(yán)格了以后，竟成為有些干部不定事、不干事的借口和托辭，工作推著干、遇事繞著走，不想事、不定事，這就是不敢擔(dān)當(dāng)，就是怕?lián)?zé)任。前一時(shí)期，一些部門和縣（市）區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子基本配齊了，大家要盡快進(jìn)入角色，抓好分工負(fù)責(zé)和協(xié)同推進(jìn)，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，調(diào)動(dòng)起一切積極因素，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前，符合 市情實(shí)際的工作思路和推進(jìn)機(jī)制更加完善，發(fā)展又有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇、有潛力，目標(biāo)就在前方，我們要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和昂揚(yáng)向上的斗志。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的深入開展，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用制度化舉措調(diào)動(dòng)起廣大干部干事創(chuàng)業(yè)激情。要在落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化整治措施、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大典型案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，用重拳打造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。各地、各部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu) 化全省發(fā)展環(huán)境的意見》，認(rèn)真查找問題，深入剖析原因，特別是要在嚴(yán)肅追責(zé)上研究辦法，出臺(tái)措施，強(qiáng)力整改。近年來，我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了一些效果，但問題依然不少，比如：不作為、慢作為、亂作為的問題，亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、濫罰款的問題，生冷橫硬、吃拿卡要、推諉扯皮的問題，不聽招呼、不守制度、不講誠信的問題，等等，雖然發(fā)生在個(gè)別單位和個(gè)別公職人員身上，但卻反映出一些地方和部門履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，一些干部違規(guī)行政，甚至失職瀆職，這樣的事如果不嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲打擊，勢(shì)必會(huì)帶來惡劣影響。一方面，要圍繞群眾對(duì)居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文體休閑等方面的社會(huì)需求，大力發(fā)展旅游、養(yǎng)老、商貿(mào)、物流等相關(guān)服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)升級(jí)，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；另一方面，要抓好棚戶區(qū)改造、“三供兩治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等基礎(chǔ)性惠民工程，加大民生建設(shè)資金投入，既拉動(dòng)投資又帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、相得益彰。抓民生也是抓發(fā)展，抓發(fā)展又能促進(jìn)民生改善。為此，各縣區(qū)從現(xiàn)在開始就要著手研究產(chǎn)品訂單問題、基地改造問題，否則就很容易錯(cuò)過一個(gè)生產(chǎn)周期；財(cái)政、商務(wù)部門要加大財(cái)政扶持力度，盡快出臺(tái)我市支持電商發(fā)展的政策意見；人社、教育部門要加大電商知識(shí)培訓(xùn)，降低人才創(chuàng)業(yè)門 檻，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。同時(shí)，全市各相關(guān)部門要圍繞新模式發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，加大扶持，形成工作合力。在銷的環(huán)節(jié)，要對(duì)高端產(chǎn)品細(xì)化分類，參考市場(chǎng)定價(jià)，確定出哪些是5元以上的，哪些是10元以上的，哪些是價(jià)格更高的，本地區(qū)要統(tǒng)一價(jià)格，不能亂要價(jià)，攪亂市場(chǎng)，真正體現(xiàn)物有所值。在種（養(yǎng)）的環(huán)節(jié)，要建立種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和綠色有機(jī)食品檢測(cè)體系，農(nóng)委要及早做系統(tǒng)準(zhǔn)備，圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和組織好基地生產(chǎn)，嚴(yán)控要素投入，特別要抓好“三減兩增”和有機(jī)肥公司發(fā)育壯大，保證從源頭上生產(chǎn)出 好產(chǎn)品。我們的發(fā)展目標(biāo)是，用3—5年時(shí)間，把全市3500萬畝耕地中的1/5來發(fā)展綠色有機(jī)食品，按產(chǎn)量50億斤、平均每斤10元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)收入500億元，其余4/5耕地仍按常規(guī)方法種植，可收入300億元，兩者合計(jì)800億元，與目前不到400億元的收入相比實(shí)現(xiàn)翻番，最終實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上市。這個(gè)平臺(tái)通過引進(jìn)知名大型電商企業(yè)并由其主導(dǎo)，市縣政府參與，吸引龍頭企業(yè)、合作社、風(fēng)投、銀行、小微電商等入股建立，平臺(tái)所籌資金，一是做宣傳、搞營銷，二是與各級(jí)擔(dān)保平臺(tái)結(jié)合用好國開行、農(nóng)發(fā)行資金建倉儲(chǔ)、改基地，并通過訂單的方式與倉儲(chǔ)和基地建立起利益聯(lián)結(jié)，而倉儲(chǔ)、基地的建設(shè)主體又可以入股平臺(tái)建設(shè)，并且為電商提供保質(zhì)保真保量的產(chǎn)品，最終形成平臺(tái)帶動(dòng)基地、倉儲(chǔ)建設(shè)，基地、倉儲(chǔ)保障平臺(tái)運(yùn)行的良性互動(dòng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代使互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?，落?shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，我們的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)這個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)和潛力上，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)活躍的平臺(tái)與農(nóng)業(yè)這個(gè)不活躍的產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，讓天然好資源、好產(chǎn)品邁向高端市場(chǎng)，進(jìn)入高端人群，真正回歸其價(jià)值屬性、市場(chǎng)屬性，并提升全民的市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要借助國家大力推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造的政策機(jī)遇，積極借鑒齊重?cái)?shù)控實(shí)施搬遷改造的做法，有效利用搬遷置換土地的開發(fā)收益，支持推動(dòng)城區(qū)老工業(yè)區(qū)和黑化等老工業(yè)企業(yè)整體搬遷。支持一重、齊軌等企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；注重發(fā)展新材料、新能源、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，用新產(chǎn)品引領(lǐng)新消費(fèi)、搶占新市場(chǎng)；深入推行現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)制度化與信息化的有機(jī)融合，全面提升企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。要盯住聯(lián)絡(luò)全國各地大的商會(huì)協(xié)會(huì)，把一批有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局調(diào)整意愿的會(huì)員企業(yè)引進(jìn)來；盯住引進(jìn)像富士康這樣的龍頭企業(yè)，把一批中小配套企業(yè)帶進(jìn)來。三是主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。弱化債權(quán)思想，強(qiáng)化股權(quán)思維，加強(qiáng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接。要堅(jiān)持用存量換增量，依托現(xiàn)有土地、廠 房、設(shè)備等有形資產(chǎn)和人才、技術(shù)等無形資產(chǎn)，采取轉(zhuǎn)讓、出租、拍賣、入股等方式集合引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，用老資產(chǎn)生成新項(xiàng)目；圍繞玉米、畜禽等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，用農(nóng)牧資源催生一二三產(chǎn)相融合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快提升綠色有機(jī)精深加工水平。要深入研究落實(shí)國家支持東北振興35條和我省促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長65條等系列政策措施，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒甘南縣采取工業(yè)物業(yè)方式建設(shè)園區(qū)，快速引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新做法，全面提升縣（市）區(qū)園區(qū)建設(shè)水平和招商實(shí)效，加快引進(jìn)類似華夏幸?；疬@樣的工業(yè)地產(chǎn)商，采取委托經(jīng)營方式，由企業(yè)在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、招商、運(yùn)營和管理，打造產(chǎn)業(yè)新城，讓中介進(jìn)入工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，把園區(qū)招商運(yùn)營交給市場(chǎng)主辦，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)招商向企業(yè)主導(dǎo)招商轉(zhuǎn)變，變過去單個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目為集群式引進(jìn)。必須把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，多上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。尤其是總書記和李克強(qiáng)總理高度重視東北老工業(yè)基地振興，作出了新指示，提出了新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在東北調(diào)研時(shí)關(guān)于“著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生”的講話精神和省委工作部署，突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。加快發(fā)展我們既有歷史基礎(chǔ)，更有現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。這反映出全市經(jīng)濟(jì)仍在低位上艱難運(yùn)行，而且不確定、不穩(wěn)定因素較多，短期內(nèi)整體復(fù)蘇的跡象尚不明顯。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于預(yù)期。生產(chǎn)要素指標(biāo)下降。裝備制造業(yè)持續(xù)下滑。從數(shù)量上看，目前全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目222個(gè)，比去年減少72個(gè)。當(dāng)前，受大環(huán)境的不利影響特別是面對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù)壓力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在一些困難和問題。近年來，全市上下按照既定的發(fā)展思路、方向、目標(biāo)、任務(wù)，堅(jiān)定不移、持之以恒抓推進(jìn)落實(shí)，特別是通過深入推行“三化”考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，整體工作邁上新臺(tái)階，尤其是縣（市）域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，在去年全省綜合排名比2010年平均上升9位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，今年上半年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅排名全省第二，公共財(cái)政預(yù)算收入排名第三。二、搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，既要充分看到當(dāng)下的良好態(tài)勢(shì)，又要積極應(yīng)對(duì)面臨的困難和問題，更要牢牢抓住難得的重大機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，知難而進(jìn)，乘勢(shì)而上。市規(guī)劃局采取“三個(gè)率先”降低項(xiàng)目報(bào)建門檻，增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)意識(shí)，提高了規(guī)劃行政審批效能；市住建局全力爭(zhēng)取國開行貸款，積極探索購買商品房用于棚改安置的新路子，破解了棚改瓶頸；市城管局繼續(xù)加大違建拆除力度，城市面貌不斷改善；市人社局在全省率先推出就業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化改革，城鎮(zhèn)就業(yè)率不斷提高；市民政局、衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，助推了養(yǎng)老和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市工商局推進(jìn)工商登記制度改革，全力服務(wù)各類市場(chǎng)主體發(fā)展；市教育局在爭(zhēng)取“省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)市”工作方面做出了很大貢獻(xiàn)；市民宗局在做好本職工作的同時(shí)，積極開展招商引資，成功引進(jìn)了格林水世界等項(xiàng)目。市公安局、信訪局妥善處置各類群體性事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；市安監(jiān)局強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全事故指標(biāo)同比大幅下降；市監(jiān)察局強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；市環(huán)保局優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理，較好完成了節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。市財(cái)政局、國地兩 稅加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)和稅收收入，取得實(shí)效。市發(fā)改委圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持；市商務(wù)局建設(shè)了招商管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市招商信息資源共享，布局優(yōu)化、效能提升；市國資委積極推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，為全省積累了有益經(jīng)驗(yàn)；市農(nóng)委、糧食局、水務(wù)局在農(nóng)村改革方面進(jìn)行了大膽嘗試，一些領(lǐng)域改革走在了全省全國前列。從各條戰(zhàn)線看，分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能夠圍繞市委市政府中心工作和目標(biāo)任務(wù)想實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效。干部隊(duì)伍管理監(jiān)督深入推進(jìn)，構(gòu)建推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“4+1”責(zé)任體系，推進(jìn)“三化”考評(píng)機(jī)制從縣區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不主動(dòng)、責(zé)任不明確、考核不規(guī)范的問題，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部精氣神?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育深入推進(jìn)，注重“三嚴(yán)三實(shí)”制度化建設(shè)，