【正文】 權(quán)制止和向人民防空主管部門檢舉。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項(xiàng)用于安排易地建設(shè)人防工程，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。（五）非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，予以免收。對(duì)按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，建筑面積小于500平方米的；（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；第十九條 建設(shè)單位依前條規(guī)定按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改；整改后仍不合格的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。第十七條 防空地下室竣工后，應(yīng)當(dāng)有人民政府人民防空主管部門參加聯(lián)合驗(yàn)收。第十六條 防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。第十五條 防空地下室使用的防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門、空氣過(guò)濾吸收器等人民防空工程防護(hù)防化設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安裝。第十三條 建設(shè)單位和施工單位在施工中確需變更施工圖設(shè)計(jì)文件的，必須經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，并向人民政府人民防空主管部門備案。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)以生產(chǎn)性建筑名義規(guī)避修建防空地下室行為的，人民防空主管部門應(yīng)依法處理。建設(shè)單位應(yīng)持以下材料向人民防空主管部門申報(bào)民用建筑項(xiàng)目的防空地下室審批：（一）結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請(qǐng)表；（二）經(jīng)批準(zhǔn)的總平面規(guī)劃圖；（三）規(guī)劃部門核準(zhǔn)的體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的材料；（四）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的經(jīng)審查合格的防空地下室施工圖（含電子文檔）以及項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)總說(shuō)明、建筑總平面圖和防空地下室上部建筑首層平面圖；（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的防空地下室施工圖防護(hù)專項(xiàng)審查報(bào)告書。第九條 縣級(jí)市及以上多層住宅樓，應(yīng)按照首層面積修建6B級(jí)防空地下室。（三）人防醫(yī)療救護(hù)工程應(yīng)根據(jù)城市人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合新建綜合性醫(yī)院醫(yī)療建筑項(xiàng)目的防空地下室應(yīng)建規(guī)模和人防醫(yī)療救護(hù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定。第八條 防空地下室抗力級(jí)別應(yīng)與其戰(zhàn)時(shí)功能相協(xié)調(diào)，修建工程類型應(yīng)滿足下列要求：（一）縣級(jí)市及以上黨委、人大、政府、政協(xié)等機(jī)關(guān)和城市廣播電視、供水、供氣等生活保障部門的新建公共建筑，應(yīng)根據(jù)城市人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合修建相應(yīng)的一等人員掩蔽部。第六條 新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途，由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府人民防空主管部門按人民防空工程專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。第四條 修建防空地下室應(yīng)當(dāng)實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合的方針，遵循平時(shí)可利用、戰(zhàn)時(shí)可防空、必要時(shí)可防災(zāi)的原則。第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合民用建筑修建防空地下室（以下簡(jiǎn)稱修建防空地下室）的建設(shè)、維護(hù)、使用及管理活動(dòng)，適用本辦法。在施工過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格安裝各項(xiàng)制度執(zhí)行，若出現(xiàn)安全問題應(yīng)及時(shí)與我站匯報(bào)，不得隱瞞不報(bào)。第三部分：安全施工人防工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，分工明確，責(zé)任到人。防空地下室內(nèi)安裝的變壓器、斷路器、電容器、等高低壓電器設(shè)備，應(yīng)采用無(wú)油、防潮設(shè)備。防爆波電纜井應(yīng)設(shè)置在緊靠外墻外側(cè)。當(dāng)必須通過(guò)時(shí)應(yīng)改為穿管敷設(shè)，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。當(dāng)防空地下室內(nèi)的電纜或?qū)Ь€數(shù)量較多，且有集中敷設(shè)時(shí)，可采用電纜橋架敷設(shè)的方式。如圖紙上未設(shè)計(jì)，施工單位可根據(jù)圖集《07FK02》確認(rèn)其具體安裝位置及作法如若平時(shí)特殊需求要使用戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)注意經(jīng)常清洗和更換設(shè)備部件，保證戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)質(zhì)量不受影響。對(duì)于一些細(xì)小檢測(cè)設(shè)備也應(yīng)注意不得漏裝。通風(fēng)管道與通風(fēng)設(shè)備及密閉閥應(yīng)采用帶密封槽的法蘭連接，其接觸應(yīng)平整；法蘭墊圈應(yīng)采用整圈無(wú)接口橡膠密封圈，橡膠厚度不應(yīng)小于4mm。其焊縫應(yīng)飽滿、均勻、嚴(yán)實(shí)。專用防護(hù)、防化設(shè)備僅限于本省內(nèi)，若選購(gòu)?fù)馐‘a(chǎn)品，須到河南省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行廠家資質(zhì)審核，審核通過(guò)后方可采用。污水出水管上不但要在設(shè)置防護(hù)閥門，其防護(hù)閥門符合本案第3條要求，還應(yīng)在管道上設(shè)置止回閥。穿過(guò)防空地下室頂板、臨空墻和門框墻的管道，均應(yīng)在人防內(nèi)側(cè)設(shè)置防護(hù)閥門；若管道穿過(guò)防護(hù)單元之間的防護(hù)密閉隔墻，應(yīng)在防護(hù)密閉隔墻兩側(cè)設(shè)置防護(hù)閥門（指普通閘板閥或截止閥，），安裝位置距穿人防墻、板部位不宜大于200mm。穿過(guò)防空地下室頂板、臨空墻和門框墻的管道，其公稱直徑不宜大于150mm，此時(shí)在穿墻處應(yīng)設(shè)置剛性防水套管。，不得隨意在防護(hù)密閉墻及密閉墻上后開洞。深圳如一人防工程建設(shè)咨詢服務(wù)中心，須按照設(shè)計(jì)及施工規(guī)范，參照各專業(yè)圖集進(jìn)行安裝。(作法詳見《07FJ03》)。(作法詳見《07FD02》及《07FJ02》)五、頂板澆筑。施工應(yīng)注意在豎井內(nèi)設(shè)爬梯；出地面部分作防倒塌棚架結(jié)構(gòu)；地面通風(fēng)口設(shè)多面進(jìn)風(fēng)百葉窗，其中靠爬梯側(cè)為活置式，口徑≥500800mm。若必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)采取掛墻式明裝。不能用易生銹的鋼管等。(作法詳見《07FK02》)7．人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門門框墻、密閉門門框墻上均應(yīng)預(yù)埋46根備用管，管徑為5080mm，管壁厚度≥，并應(yīng)符合防護(hù)密閉要求。（作法詳見《