【正文】 椒、葡萄、石榴、橘子等十六種經(jīng)濟(jì)林木作物。怒江自八宿縣境內(nèi)流經(jīng)東壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)境。全村平均海拔2940米，村委會(huì)駐地海拔2930米；全村幅員面積175平方公里。51′26〞、北緯29176。借力“基礎(chǔ)惠民”各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以推進(jìn)“三改六提三增”，抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌以及“廁所革命”，不斷提升農(nóng)村宜居度，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。村兩委做好加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作，確保 2018 年實(shí)現(xiàn)整村參保率不低于 98%，貧困戶參保率達(dá)到 100%，讓群眾及時(shí)參保、享受待遇。充分利用好扶貧投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金 50 多萬(wàn)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、多種資金入股合作或混合經(jīng)營(yíng)等方式，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保到 2018 年底，叫寶村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 3萬(wàn)元以上，并逐年提高。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾快速脫貧、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。認(rèn)真排查群從生產(chǎn)生活中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，包括有隱患的家庭糾紛及民間糾紛，及時(shí)化解不安全因素，做好各項(xiàng)安全宣傳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決，穩(wěn)定村屯發(fā)展。對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，充分調(diào)動(dòng)后盾單位力量，積極開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。這才是更有意義和價(jià)值的幫扶，才是真扶貧。給貧困群眾送點(diǎn)錢，送點(diǎn)物，根本解決不了問(wèn)題，關(guān)鍵是要激活貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力、內(nèi)在活力。確保精彩出列,如期實(shí)現(xiàn) 2018 叫寶村脫貧摘帽目標(biāo)。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署要求,堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)標(biāo)“八有一超”、“十一有一低”脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)要求，做深做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。通過(guò)這些措施的落實(shí)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力，為叫寶村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)透明。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”“、民主生活評(píng)議、黨員積分管理、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，做好學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄等整理歸檔工作，加強(qiáng)對(duì)黨員的規(guī)范化管理；建立規(guī)范嚴(yán)密的“星級(jí)化”管理體系，促進(jìn)黨組織管理正?；?、科學(xué)化，引導(dǎo)黨支部比學(xué)趕超，提振黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，增強(qiáng)黨支部政治功能、服務(wù)功能，為推進(jìn)叫寶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏 2018 年脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，確保工作作風(fēng)上有新突破。在班子建設(shè)上，凝聚班子的合力，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變村“兩委”干部工作作風(fēng)。（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)“幫錢幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮的如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。黨員隊(duì)伍未能發(fā)揮好戰(zhàn)黨組織斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，促使村屯基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造；屯內(nèi)道路僅實(shí)現(xiàn)部分硬化，生活環(huán)境臟亂現(xiàn)象依然得不到有效改善，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。種植甘蔗、割松脂是主要的經(jīng)濟(jì)收入，并沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放式生產(chǎn)，且多以散養(yǎng)為主，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失巨大；缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)專業(yè)合作社，種養(yǎng)殖方面和勞務(wù)輸出方面缺少信息技術(shù)、技能培訓(xùn)、資金的幫助和支持，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，科技含量低，增收效益不明顯；村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，發(fā)展思路不清晰，產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶覆蓋面窄，影響了該村的整體發(fā)展。（二）群眾經(jīng)濟(jì)單一，集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力缺乏。因常年在外務(wù)工的黨員數(shù)量逐年增多，游離村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：隨著時(shí)代的變遷，新時(shí)代信息發(fā)展迅猛，群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)與理解以及入黨機(jī)已悄然經(jīng)發(fā)生變化。二、存在的突出問(wèn)題“十三五”脫貧攻堅(jiān)建設(shè)使得村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀。積極宣傳鼓勵(lì)適齡群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（新農(nóng)合）等各種保險(xiǎn)，同時(shí)民政部門為村里部分因病、無(wú)勞動(dòng)力、因殘疾致貧的家庭戶兜底繳費(fèi)，使得群眾不因生病住院而擔(dān)心失措。全村通電、通廣播電視、通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)入屯。：叫寶村人飲用水大部分已通過(guò)專門水管從水庫(kù)取水或山泉水或水井水，水源充足，水質(zhì)得到保障。：“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，在各級(jí)黨委政府的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下和有關(guān)部門的支持幫助下，叫寶村村屯之間的交通道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全硬化，先后硬化了 9 個(gè)屯的屯級(jí)道路，極大地方便人民群眾出行和生產(chǎn)生活，改變村民的出行方式。但未有健全的村務(wù)綜合公共服務(wù)中心且辦公面積較小。（五）基礎(chǔ)建設(shè)及鄉(xiāng)村環(huán)境情況：村委會(huì)所在地并不是依附在某一屯內(nèi)容，而是位于各屯交通匯合點(diǎn)。村民主要以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以甘蔗、速生桉、松樹為主要經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)少量種植水稻、玉米、西瓜等水果經(jīng)濟(jì)作物。目前全村尚未脫貧 12 戶48 人，2018 年計(jì)劃脫貧 3 戶 14 人，另有 1 戶 2018 年預(yù)脫戶通過(guò)危房改造政策，完成了房屋改造，貧困率將降至 3%以下，計(jì)劃 2018 年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。（三）精準(zhǔn)識(shí)別脫貧情況經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，其中 2015 年底建檔立卡貧困戶 43 戶 191 人，貧困發(fā)生率 %。經(jīng)過(guò) 2017 年村兩委換屆調(diào)整后，村兩委班子成員 5人，更替原支部書記，村委主任連任，其中有兩位女干部。全村面積約 29000平方米，其中：山林面積 5524 畝、水田面積 2293 畝、甘蔗種植面積 4500 畝。其間基本掌握了叫寶村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展整體情況，對(duì)即將開(kāi)展的工作有了新的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。駐村伊始，按照防城港市委組織部要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)“十堅(jiān)持十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守駐村工作管理要求，認(rèn)真開(kāi)展駐村工作調(diào)研月活動(dòng)。同時(shí)積極聯(lián)系幫扶掛鉤單位、幫扶聯(lián)系人和社會(huì)的資源，幫助 2018 年的 1 戶計(jì)劃脫貧戶脫貧，實(shí)現(xiàn) 1 戶奮斗脫貧戶的目標(biāo)，爭(zhēng)取剩余的 8 戶重難點(diǎn)貧困戶于 2020 年前全部脫貧。（五）鞏固百里村的脫貧攻堅(jiān)工作。那厚組古村落房屋修繕、庭院修固、旅游項(xiàng)目建設(shè)等配套設(shè)施已經(jīng)實(shí)施，目前防城區(qū)住建局正在開(kāi)展里面改造工作，旅發(fā)委建設(shè)了旅游廁所，財(cái)政局開(kāi)展古村落道路硬化和籃球場(chǎng)建設(shè)，林業(yè)局種植 80 畝的柚子和楊梅。建設(shè) 9 條長(zhǎng)達(dá) 20 公里的供水管，維修 14 座陂壩、9 條 25 公里的水渠。二是修建修建進(jìn)入屯包、企鵝組的漫水橋，改擴(kuò)建那利組漫水橋，可使 400 余人通行順利。積極與掛鉤單位和有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取部門的幫扶和政策、項(xiàng)目，并利用好現(xiàn)有的幫扶資金，逐步完善村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是剩余的 25 萬(wàn)元發(fā)展資金用于投資光伏發(fā)電項(xiàng)目；二是利用掛鉤單位幫扶的資金，擴(kuò)大本地黃牛養(yǎng)殖規(guī)模，改變放養(yǎng)的形式，將通過(guò)種植 50 畝象草用于喂養(yǎng)；三是引進(jìn)專業(yè)的公司合作種植蔬菜，同時(shí)也解決產(chǎn)品銷路的問(wèn)題；四是在全國(guó)傳統(tǒng)村落那厚組對(duì)面發(fā)展新型農(nóng)家樂(lè)，用于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)收資金用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018 年，上級(jí)下?lián)艿?50 萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中，已有入股百里水電站 15 萬(wàn)元共 3 年，每年收益 萬(wàn)元，投資百勝公司養(yǎng)殖蜜蜂托管項(xiàng)目 10 萬(wàn)元 3 年，每年收益 1 萬(wàn)元。同時(shí)，與專業(yè)合作社開(kāi)展合作，引進(jìn)龍頭企業(yè)，盤活土地資源，繼續(xù)尋找適合百里村實(shí)際的林木進(jìn)行種植，確定后再在群眾中進(jìn)行推廣。百里村一直缺少上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，2018 年，村委通過(guò)幫助耕地、發(fā)放種子和化肥、農(nóng)藥等，發(fā)動(dòng)群眾種植了 200 畝的玉米，目前長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì) 2 個(gè)月內(nèi)會(huì)有好收成。同時(shí)由于自治區(qū) 2018年貧困村“十一有一低于”和貧困戶“八有一超”的標(biāo)準(zhǔn)在提高，所以百里村的脫貧攻堅(jiān)工作還要進(jìn)一步鞏固。（五）精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)仍然較重。由于以前分田到戶政策，造成村集體土地缺乏，無(wú)法為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素。2017 年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)雖然達(dá)到了自治區(qū)要求的 2 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，但是大部分都是通過(guò)入股、租金等方式取得，2018 年目前已經(jīng)確定有收入 萬(wàn)元，離 3 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)仍然有缺口。村內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施缺乏，群眾仍然習(xí)慣隨意扔垃圾，造成環(huán)境衛(wèi)生仍然存在臟亂差。（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾參與度低。甲江、格壢、六茂、屯包、企鵝等 5 個(gè)生產(chǎn)組的用水水壓不足問(wèn)題尚未得到有效解決；四是農(nóng)田水利方面。全村還有那厚、田久、六茂、格壢等組內(nèi)部分道路還未硬化；二是橋梁方面。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。群眾主要靠零散種養(yǎng)，因缺乏技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)，科技含量低，很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，全村上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)少，同時(shí)由于青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大部分土地閑置、無(wú)人耕種。目前，各級(jí)已投入了 700 多萬(wàn)元到那厚組開(kāi)展“一村一鎮(zhèn)”示范工程建設(shè)，古村落已開(kāi)展了修復(fù)工作，圍墻已經(jīng)修復(fù)，并在那厚、百里等小組內(nèi)進(jìn)行了立面改造，古村落后山種植了 80 畝柚子和楊梅。（七）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況2016 年以前百里村仍然屬于集體經(jīng)濟(jì)空殼村，利用上級(jí)提供的發(fā)展資金，2017 年實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入 萬(wàn)元，主要是利用 50 萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金中的 15 萬(wàn)元入股百里水電站分紅 萬(wàn)元，房屋出租獲得租金收入 萬(wàn)元，與百里天山養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行魚塘管護(hù) 萬(wàn)元，養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目獲得 萬(wàn)元等。體育條件。文化條件。教育條件。（六）公共事業(yè)發(fā)展情況醫(yī)療條件。其他設(shè)施。約30%的村民住宅為泥磚瓦房，約 70%的村民住宅為混凝土房。全村以引山泉水的方式實(shí)現(xiàn)供水，供電系統(tǒng)也已全覆蓋，日常生產(chǎn)燃料主要為瓶裝液化氣和農(nóng)作物秸稈、木材等清潔能源。行政村已通硬化水泥路，所有的村民小組也也已通硬化道路，但由于村民住房建設(shè)比較分散，部分屯內(nèi)道路還未硬化。沒(méi)有村辦集體企業(yè)，沒(méi)有旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也比較落后，有部分村民在集鎮(zhèn)上開(kāi)商鋪，部分村民靠圩日幫人做零工等獲取收入。水產(chǎn)畜牧方面，有部分村民養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和水律蛇等。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況由于村中大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，造成部分土地閑置、無(wú)人耕種。2016 年脫貧 21 戶 101 人，2017 年脫貧 3 戶 10人，現(xiàn)有未脫貧貧困戶 10 戶 40 人，貧困發(fā)生率為 %。2017 年，百里村黨支部被自治區(qū)黨委組織部授予“五星級(jí)農(nóng)村基層黨組織”稱號(hào)。百里村黨支部現(xiàn)有黨員 35 名，積極分子 3 名，50 歲以上的黨員有 28 人。黨支部有支委 5 人，其中書記 1 名，副書記 1 名，委員 3名；村民委員會(huì)有委員 4 人，其中主任 1 名，副主任 1 名，委員 2 名。百里村屬南亞熱帶季風(fēng)性海洋氣候，陽(yáng)光充足，雨量充沛，全村有耕地面積 1300 畝，林地面積 13800 畝，土質(zhì)適宜種植水稻、玉米、花生等農(nóng)作物，以及玉桂、八角、桉樹等經(jīng)濟(jì)林木。下轄新屋、那利、總管、田久、那良坡、茂山、甲江、長(zhǎng)田、江口坡、百里、書房屋、開(kāi)光嶺、那堪、大壢、那厚、格壢、六茂、企鵝、屯包等 19 個(gè)村民小組。為盡早掌握該村村情民意，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，本人和駐村工作隊(duì)員利用一個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、進(jìn)村入戶走訪、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對(duì)百里村的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資