【正文】 有效期至2015年6月30日。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條（提供虛假材料的法律責(zé)任）個人在申請積分過程中，偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條（監(jiān)督與復(fù)核）市人力資源社會保障局對全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)材料取得的積分予以糾正。持證人積分項目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項目的，人力資源社會保障部門對其積分進(jìn)行扣減，并告知持證人。第十九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）在《居住證》簽注時，對持證人積分予以確認(rèn)。第十七條（積分核定）積分申請材料審核屬實的，由人力資源社會保障部門在20個工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。對持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國家職業(yè)資格證書、獎勵證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗資報告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請材料進(jìn)行審核。持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實性負(fù)責(zé)。除上述積分申請基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項目對應(yīng)的材料。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心申請積分。第十二條（總積分標(biāo)準(zhǔn)分值）《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分?；A(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。減分指標(biāo)中單項指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項目進(jìn)行累計扣減。第九條（一票否決指標(biāo)）持證人有違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。（二）行政拘留記錄持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。第八條（減分指標(biāo)及分值）減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。本市部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)政府表彰獎勵項目目錄，按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)綜合性表彰獎勵，積60分。（七）表彰獎勵持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。（五）遠(yuǎn)郊重點區(qū)域持證人在本市重點發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳費基數(shù)不能合理對應(yīng)的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的，不作為本項的積分依據(jù)。，積50分。（三）繳納職工社會保險費基數(shù)持證人在本市工作繳納職工社會保險費基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門制定后向社會公布。第七條（加分指標(biāo)及分值）加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。（四）在本市工作及繳納職工社會保險年限持證人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費，每滿1年積3分。專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國家有關(guān)規(guī)定需要注冊的，注冊后給予加分。、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。，積30分。（三）專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分，持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。，積100分。，積60分。（二）教育背景教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。（一）年齡年齡指標(biāo)最高分值30分。第二章積分指標(biāo)及分值第五條（積分指標(biāo)體系）《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實施工作。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。第二條（適用對象）在本市工作、居住，持有《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》），并參加本市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，適用本辦法。第二篇：上海市居住證積分管理試行辦法市政府印發(fā)《上海市居住證積分管理試行辦法》的通知滬府發(fā)〔2013〕40號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《上海市居住證積分管理試行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。第五章附則第二十三條（動態(tài)調(diào)整）根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，由市人力資源社會保障局會同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。單位在代辦積分申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，由人力資源社會保障部門處3萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請。持證人和用人單位對《居住證》積分存在異議的，向人力資源社會保障部門提請復(fù)核。第二十條（積分失效）持證人《居住證》被注銷時，積分自動失效。持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。第十八條（積分查詢）持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。對有疑問的材料，可以提請主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實。第十六條（材料審核）人才服務(wù)中心受理積分申請材料后，按照流動人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對相關(guān)材料進(jìn)行審核。第十五條（材料受理）人才服務(wù)中心收到積分申請材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知補齊材料。第十四條（積分申請材料）持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：《居住證》；2.《上海市居住證積分申請表》；（聘用）合同；；；（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。第四章積分申辦流程及管理第十三條（積分申請）持證人需要申請積分的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。第十一條（總分積分規(guī)則）持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計扣減積分，總積分的最低分值為0分。第三章積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值第十條（單項指標(biāo)積分規(guī)則）基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中，同一單項指標(biāo)的積分不重復(fù)計算，取該單項指標(biāo)的最高分。（三）一般刑事犯罪記錄持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。（一）申請積分時提供虛假材料持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。（八）配偶為本市戶籍人員持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。，積110分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)專項性表彰獎勵，積30分。（六）全日制應(yīng)屆畢業(yè)生持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。（四）特定的公共服務(wù)領(lǐng)域持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。，積100分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：%低于1倍的，積25分。（二）投資納稅或帶動本地就業(yè)持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高100分。（一）緊缺急需專業(yè)持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。持證人因未正常繳納本市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動（聘用）合同單位不一致的，不作為計算在本市工作及繳納職工社會保險年限的依據(jù)。專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一向社會公布。，積140分。，積60分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：，積15分。，積110分。，積90分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：（高職）學(xué)歷，積50分。本項具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：持證人年齡在5660周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。第六條（基礎(chǔ)指標(biāo)及分值）基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標(biāo)。公安、教育、衛(wèi)生計生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。第四條（職責(zé)分工）市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。第三條（《居住證》積分制度）《居住證》積分制度是通過設(shè)置積分指標(biāo)體系，對在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人（以下簡稱“持證人”）進(jìn)行積分，將其個人情況和實際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。上海市人民政府 2013年6月13日上海市居住證積分管理試行辦法第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。第十八條（施行日期）本實施細(xì)則自2013年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。公安、人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時交換居住證、積分等相關(guān)信息。各政府部門和辦理社會公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)在為來滬人員提供服務(wù)時，可通過政務(wù)網(wǎng)或POS機(jī)讀卡等方式，查詢居住證登記信息、個人積分?！毒幼∽C》持有人有下列情形之一的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷：（一）持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的；（二）持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的。簽注期限自《居住證》受理或簽注之日起1年計算。申請人在辦理簽注時，應(yīng)當(dāng)提供在滬居住地址信息和就業(yè)信息。持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。對《居住證》損毀的補證人，在發(fā)放新證的同時，應(yīng)當(dāng)收回其損毀的《居住證》。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心收到《居住證》后，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)，通知申請人前來領(lǐng)證。第十二條（補辦）持證人證件損毀，或證件遺失并辦理掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回的，應(yīng)當(dāng)由本人攜帶本人居民身份證等有效身份證明，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理證件補辦手續(xù)。社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將變更信息提交居住證管理信息系統(tǒng)，由相關(guān)管理部門重新確認(rèn)。申請人領(lǐng)證時，應(yīng)當(dāng)出具《居住證》受理回執(zhí)，并繳納證件工本費。公安部門應(yīng)當(dāng)在收到制作通知后10個工作日內(nèi)，完成證件制作。經(jīng)核定符合辦理條件的，通過居住證信息系統(tǒng)通知制證。第七條（核定）區(qū)（縣）人力資源社會保障局、公安派出所收到申辦信息、申辦材料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成核定。第六條（信息、材料移送）對就業(yè)、投資開業(yè)和個體經(jīng)營的，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個工作日內(nèi)，將申辦信息移送區(qū)（縣）人力資源社會保障局。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要補齊的內(nèi)容，并將申請材料退還申請人。（二）除上述規(guī)定的基本材料外，申請人還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況和需求，提供相應(yīng)證明材料：1．來滬就業(yè)的，提供期限為6個月以上勞動（聘用）合同復(fù)印件（驗原件），參加本市職工社會保險滿6個月的證明；2．來滬投資開業(yè)或從事個體經(jīng)營的，提供企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗原件），參加本市職工社會保險滿6個月的證明；3．來滬投靠本市戶籍親屬的配偶、子女或父母的，分別提供結(jié)婚證復(fù)印件（驗原件）、公安部門認(rèn)定的父母子女關(guān)系的證明；4．來滬就讀、進(jìn)修的，分別提供本市大、中專院校發(fā)出的“錄取通知書”復(fù)印件（驗原件）、本市非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)出具的書面證明復(fù)印件（驗原件）。（3）居住在單位集體宿舍的，提供單位出具的集體宿舍證明。（1）居住在自購住房的，提供相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗原件）。2．居民身份證等有效身份證明。各街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)置的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)《居住證》的受理和發(fā)放工作。第三條（職責(zé)分工）各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)居住證申辦的具體組織實施工作。第二條（適用范圍）境內(nèi)來滬人員在本市居住的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，辦理居住登記。上海市政府印發(fā)《上海市居住證申辦實施細(xì)則》的通知滬府發(fā)〔2013〕41號各區(qū)、縣人民政府，市政府各