【正文】 型國(guó)土資源違法案件，被國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)或省國(guó)土資源廳公開(kāi)調(diào)查處理的。三、行政處分分六類：警告；記過(guò)；記大過(guò)；降級(jí)；撤職；開(kāi)除。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度一、各級(jí)國(guó)土資源管理部門及其工作人員在執(zhí)法監(jiān)察工作中存在行政不作為和其他行政違法行為的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和監(jiān)察部、國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定追究負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”工作日一律不得飲酒。三、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)模范地執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察文明執(zhí)法和廉政制度一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。五、跨省越界的國(guó)土資源違法案件難以查處或查處不到位的，應(yīng)在履行職責(zé)的前提下，于每季度的掛牌督辦案件上報(bào)工作中，逐級(jí)報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門用于掛牌督辦。三、因行政區(qū)劃調(diào)整的，以區(qū)劃調(diào)整日期為界限，調(diào)整前發(fā)生的國(guó)土資源違法案件仍由原國(guó)土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，調(diào)整后發(fā)生的國(guó)土資源違法案件由現(xiàn)國(guó)土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，現(xiàn)國(guó)土資源部門應(yīng)協(xié)助原國(guó)土資源部門做好已查處案件的沒(méi)收、拆除、移交等后續(xù)工作。市轄三區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)土資源違法案件由市局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)查處，各分局應(yīng)認(rèn)真履行巡查、監(jiān)控、制止、報(bào)告、調(diào)查、取證等職責(zé)。國(guó)土資源違法案件屬地管理制度一、國(guó)土資源違法案件的查處，按照“屬地管理、分級(jí)管轄、下查一級(jí)”的原則，實(shí)行案件查處統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。六、市局在必要時(shí)可會(huì)同監(jiān)察、公安等部門聯(lián)合督辦全市國(guó)土資源重大違法案件；經(jīng)請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)，實(shí)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作“駐地督察”制度，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。五、對(duì)重大、典型案件和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片反映的地區(qū)總體違法問(wèn)題，市局應(yīng)向各縣（市）區(qū)人民政府函告，并抄報(bào)市人民政府。如需延長(zhǎng)辦結(jié)期限，應(yīng)報(bào)督辦單位批準(zhǔn)。二、決定掛牌督辦的案件，市局向縣（市）區(qū)局下達(dá)《國(guó)土資源違法違規(guī)案件督辦通知書(shū)》，并抄送相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府。六、市局對(duì)“12336”違法舉報(bào)電話每月、半年、全年受理的情況，分類分地區(qū)在網(wǎng)上予以通報(bào)，并對(duì)本期違法形勢(shì)的總體判斷、違法特點(diǎn)及苗頭性、傾向性問(wèn)題作簡(jiǎn)要分析。對(duì)署名舉報(bào)的，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得對(duì)外泄露其姓名、住址等情況。四、對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為，承辦人員應(yīng)在向上級(jí)書(shū)面報(bào)告的同時(shí)，通過(guò)一定的方式將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。二、國(guó)土資源所應(yīng)在村、街居民點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，有條件的地區(qū)根據(jù)工作需要有計(jì)劃的聘請(qǐng)國(guó)土資源雷管（信息）員，協(xié)管（信息）員應(yīng)在政治素質(zhì)較好的干部群眾中選用，報(bào)縣（市）區(qū)局備案，每月給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，名單不向社會(huì)公開(kāi)。七、各縣（市、區(qū)）局應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前，總結(jié)上一國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有規(guī)律性、傾向性的總量進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策建設(shè)，書(shū)面報(bào)告市局；市局根據(jù)需要，可以要求和縣（市、區(qū)）局、各分局不定期地向其進(jìn)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的專題報(bào)告；下級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)為必要時(shí)，可以隨時(shí)向上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，也可以越級(jí)報(bào)告或者反映情況。國(guó)土資源部建立公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件上報(bào)工作制度。省國(guó)土資源廳對(duì)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度落實(shí)情況實(shí)行逐級(jí)備案制度。五、國(guó)土資源違法行為總體情況實(shí)行“定期報(bào)告”制度。三、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查實(shí)行“零報(bào)告”制度。國(guó)土資源違法案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫纫?、各?jí)國(guó)土資源部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。七、各地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與公安“110”建立聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法違規(guī)行為。五、建立動(dòng)態(tài)巡查登記制度。三級(jí)巡區(qū)域?yàn)樯鲜鰠^(qū)域以外的其他區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋阂?guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市政府劃定的44個(gè)工業(yè)集中區(qū)以及優(yōu)化發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)鎮(zhèn)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)道省道兩側(cè)以及礦產(chǎn)限制開(kāi)采區(qū)。二、巡查主要實(shí)行全面巡查和重點(diǎn)巡查兩種方式。對(duì)因巡查失察、瀆職造成國(guó)土資源違法嚴(yán)重后果的，直接追究責(zé)任人責(zé)任?？己藶閮?yōu)秀等次的，縣局通報(bào)表彰，對(duì)直接責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；考核為不合格等次的，縣局予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。第二十三條各國(guó)土資源中心所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)巡查工作情況進(jìn)行定期總結(jié)；并上報(bào)縣國(guó)土資源監(jiān)察局，由縣國(guó)土資源監(jiān)察局匯總后一并上報(bào)縣局。第二十二條實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作百分制考核（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。第二十一條考核采取自評(píng)、上級(jí)查閱資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、組織評(píng)議、綜合評(píng)分的辦法進(jìn)行，每年考核一次。第十九條動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為的情況報(bào)告應(yīng)載明：違法行為人的基本情況，違反國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的基本事實(shí)，巡查人員已經(jīng)采取的制止措施，巡查人員的處理建議。但巡查人員應(yīng)將其違法行為的改正情況，詳細(xì)記錄在動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬之中，并填寫好《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報(bào)告》，同時(shí)將相關(guān)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十七條對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員要及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，說(shuō)明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺(jué)履行法律義務(wù)，自行終止或糾正其違法行為。第十五條動(dòng)態(tài)巡查人員在檢查和制止違法行為時(shí)，必須出示國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察證件表明身份，耐心聽(tīng)取當(dāng)事人陳述與申辯。第十四條縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局和各國(guó)土資源中心所應(yīng)建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)賬登記制度，臺(tái)賬登記內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況記錄和巡查人員等。縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)巡查區(qū)域要每月巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每?jī)蓚€(gè)月要巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭胁欢ㄆ陔S機(jī)巡查。第十三條縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局和各國(guó)土資源中心所要根據(jù)我縣實(shí)際以及動(dòng)態(tài)巡查的主要職責(zé)、巡查區(qū)域等級(jí)和違法行為發(fā)生的趨勢(shì)與規(guī)律，加大巡查頻率。第三章方法與要求第十一條縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察局和各國(guó)土資源中心所都要結(jié)合各自實(shí)際制定動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)。（一）組織和協(xié)調(diào)國(guó)土資源中心所的動(dòng)態(tài)巡查活動(dòng)；（二）劃分巡查區(qū)域、落實(shí)巡查人員，明確巡查責(zé)任；（三）對(duì)國(guó)土資源中心所的巡查情況和巡查效果進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對(duì)本級(jí)及下級(jí)巡查人員情況和巡查效果進(jìn)行考核；（五）每年對(duì)全縣的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。三級(jí)巡查區(qū)域：村莊規(guī)劃范圍內(nèi)，村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。一