【正文】 全新的開發(fā)理念、準(zhǔn)確的市場(chǎng)和功能定位、優(yōu)越的地理位置、前所未有的開發(fā)規(guī)模、意義深遠(yuǎn)的文化內(nèi)涵、高品位、高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，一定能夠打開市場(chǎng)，投資者一定能夠取得豐厚的投資回報(bào)。........................................................................................11 。對(duì)于以“打造世界級(jí)旅游地”為目標(biāo)的福建，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，也將成為福建旅游業(yè)最具特色的部分。隨著兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作的深入，休閑觀光農(nóng)業(yè)也成為兩岸農(nóng)業(yè)合作升級(jí)的必然選擇。如政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的宏觀控制和指導(dǎo)還缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，投資者自身缺乏周密的市場(chǎng)論證和發(fā)展規(guī)劃能力，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性；過(guò)分依賴非自然的技術(shù)手段，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，與觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳；有的地方?jīng)]有把觀光農(nóng)業(yè)看作是建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，而是單純依靠旅游或門票的收入來(lái)維持園區(qū)發(fā)展。在2006年5月發(fā)布的《海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，福建明確提出，要以福建山海田園特色景觀為主，利用自然、生物、文化、歷史景觀資源，以及觀賞動(dòng)物和花果竹木生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，發(fā)展觀光、度假、旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)；以都市周邊為重點(diǎn)，建設(shè)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)，著重發(fā)展綠色、高效、精致產(chǎn)業(yè)，建設(shè)城郊觀光休閑項(xiàng)目；利用福建海島港灣資源，建立休閑漁業(yè)旅游度假區(qū)；利用福建豐富的森林資源，結(jié)合各地獨(dú)具特色的自然人文景觀，建設(shè)休閑森林生態(tài)旅游區(qū)。最近幾年，隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，城市居民消費(fèi)需求的變化，觀光農(nóng)業(yè)更在全國(guó)各地如火如荼展開。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)正加速轉(zhuǎn)型為“精致化的初級(jí)產(chǎn)業(yè)”、“具高附加值的食品產(chǎn)業(yè)”及具特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)”。創(chuàng)造園區(qū)農(nóng)業(yè)品及周邊休閑產(chǎn)業(yè)數(shù)十億元新臺(tái)幣的商機(jī)。臺(tái)灣觀光農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是觀光與產(chǎn)品選購(gòu)結(jié)合，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的展銷活動(dòng)；觀光與農(nóng)業(yè)科技普及相結(jié)合、開展各種知識(shí)性宣傳；觀光與娛樂(lè)相結(jié)合，利用節(jié)假日在園內(nèi)舉辦各種文藝表演，吸引游客。除上述類型之外，還有假日花市、教育農(nóng)園、森林游樂(lè)區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等其他形態(tài)。農(nóng)業(yè)公園的經(jīng)營(yíng)方式，既有政府經(jīng)營(yíng)免費(fèi)開放的，也有收取門票的公園。大多數(shù)農(nóng)業(yè)公園是綜合性的。市民農(nóng)園里所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能出售，只可自己享用或者贈(zèng)送給親朋好友。這種示范性的體驗(yàn)型市民農(nóng)園一般是將位于都市或近郊的農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小區(qū)，分別出租給城市居民，用以種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)藝。目前，休閑農(nóng)場(chǎng)己廣泛被人們所接受，臺(tái)灣的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的很多會(huì)議已由市內(nèi)賓館飯店轉(zhuǎn)移到休閑農(nóng)場(chǎng)。休閑農(nóng)場(chǎng)：是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這種自采自買的方式，不僅買得放心，而且還達(dá)到了休閑的效果。觀光休閑農(nóng)園類型繁多臺(tái)灣的觀光農(nóng)業(yè)種類繁多，各種形式的觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展水平、成熟程度及政府扶持措施等方面各有差異：主要有以下幾種類型：觀光農(nóng)園：指開發(fā)成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內(nèi)摘果、摘菜、賞花、采茶，享受田園樂(lè)趣。另外，文化因素的滲透也在不斷提升觀光農(nóng)業(yè)的層次和水平。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，臺(tái)灣觀光農(nóng)園已經(jīng)處于普及階段，各項(xiàng)工作已步入正軌。為使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展能維持農(nóng)業(yè)本質(zhì)，“農(nóng)委會(huì)”對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地點(diǎn)，聘請(qǐng)了專家進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估，通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，并由鄉(xiāng)村社會(huì)、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。1992年12月30日，“農(nóng)委會(huì)”頒發(fā)了“休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法”。取得共識(shí)后，“農(nóng)委會(huì)”通過(guò)省農(nóng)會(huì)鼓勵(lì)各地農(nóng)會(huì)、農(nóng)民或各種經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的概念、想法都進(jìn)行了廣泛的研討，指出休閑農(nóng)業(yè)的基本概念應(yīng)是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。1983年臺(tái)灣農(nóng)政當(dāng)局實(shí)施“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”，農(nóng)民設(shè)置觀光農(nóng)園首先須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會(huì)提出申請(qǐng)，并由縣當(dāng)局及“省農(nóng)林廳”和區(qū)農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)協(xié)同實(shí)地勘察，適者納入輔導(dǎo)對(duì)象，草擬計(jì)劃由“農(nóng)林廳”審核編立計(jì)劃，再由“農(nóng)委會(huì)”撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。據(jù)介紹，2008年到臺(tái)灣旅游的游客增長(zhǎng)%、%，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，臺(tái)灣觀光游仍然逆勢(shì)增長(zhǎng)，這其中少不了觀光農(nóng)業(yè)的一份貢獻(xiàn)。在嘉義縣，鄒族人正在阿里山公路旁規(guī)劃以高山茶和本民族文化為主題的旅游區(qū)，希望這里能成為觀光客游覽阿里山的又一新景觀。1984年林場(chǎng)改建成“休養(yǎng)林”，成為臺(tái)灣第一個(gè)以農(nóng)業(yè)形態(tài)經(jīng)營(yíng)的游樂(lè)林場(chǎng)，對(duì)外開放后一下子名揚(yáng)全島，平均每年有上億元的收入。臺(tái)中東勢(shì)林場(chǎng)是一個(gè)以造林為主的林場(chǎng)，面積有225萬(wàn)平方米。農(nóng)園專設(shè)觀光部，負(fù)責(zé)旅游推介、接待與導(dǎo)游業(yè)務(wù)，同時(shí)還制作與花卉有關(guān)的食品?！芭_(tái)一生態(tài)教育農(nóng)園”很像一座農(nóng)業(yè)的主題公園，呈現(xiàn)出旅游業(yè)的鮮明特征。周末，農(nóng)園大門前至少停著二三十輛大小客車，其中不少掛著臺(tái)北、高雄等地車牌。上述各類休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游單位均能利用當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，博覽會(huì)等等，并通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)靥赜械拿耖g節(jié)日，節(jié)慶活動(dòng)，開展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)推介活動(dòng)，以擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。（五）民俗文化游模式就是充分利用本地鄉(xiāng)村特有的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)工藝、文物古跡、節(jié)慶文化、民間藝術(shù)以及故民居、故建筑等，組織開展觀光、游憩、考古、體驗(yàn)、休閑旅游活動(dòng)。（四）農(nóng)家度假游模式主要依托旅游景點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)或民俗風(fēng)情，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以“農(nóng)家樂(lè)”為主要形態(tài)的鄉(xiāng)村特色村。（三）農(nóng)業(yè)觀光游模式就是利用農(nóng)村的基本設(shè)備與地理空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)旅游者對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民受益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。如，開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑漁業(yè)垂釣基地，開展垂釣、劃船、燒烤等休閑活動(dòng)；利用農(nóng)（林）場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，提供農(nóng)作、垂釣、騎馬、狩獵等活動(dòng)；開發(fā)建設(shè)高山農(nóng)莊。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)中，諸如“生態(tài)園”、“農(nóng)業(yè)生態(tài)園”、“竹園農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園區(qū)”，“生態(tài)休閑農(nóng)莊”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)”、“生態(tài)農(nóng)莊”等，均是以自然、生態(tài)為核心，“自然生態(tài)”類成為休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的核心。目前，休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式主要體現(xiàn)在下述六個(gè)方面。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，賈汪觀光旅游農(nóng)業(yè)剛剛起步，豐富的旅游資源有待進(jìn)一步開發(fā)，下一步，我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）區(qū)的先進(jìn)做法，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有效的方法，全力推動(dòng)觀光旅游農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。耿集設(shè)施草莓產(chǎn)業(yè)園通過(guò)對(duì)參加市政協(xié)十三屆三次全會(huì)的800余名政協(xié)委員印發(fā)宣傳材料和贈(zèng)送草莓，以及在徐州日?qǐng)?bào)、彭城晚報(bào)、都市晨報(bào)及中國(guó)徐州網(wǎng)連續(xù)兩年的強(qiáng)化宣傳，在全市打響了“摘草莓、到耿集”的品牌。五、塑造品牌，注重宣傳。該項(xiàng)目規(guī)劃占地面積700余畝，目前已累計(jì)投資約1億元，完成運(yùn)河支隊(duì)抗日紀(jì)念館、胡大勛百果紀(jì)念園、淮海民俗館、臥龍泉垂釣中心、木瓜采摘園、餐飲會(huì)議區(qū)等6大板塊建設(shè)，計(jì)劃于今年10月全面建成開放，并申報(bào)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)或4星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。該景區(qū)位于徐州城區(qū)與賈汪城區(qū)的中間地帶，正在建設(shè)的徐賈快速通道在其東側(cè)留有出入口，景區(qū)建設(shè)主要突出濕地創(chuàng)意觀光、休閑度假、康體健身、生態(tài)科普、農(nóng)風(fēng)體驗(yàn)、民俗展示六大板塊，實(shí)施潘安湖農(nóng)家樂(lè)建設(shè)、潘安古村及蝴蝶島建設(shè)、濕地水生植物栽植等工程，目前11項(xiàng)工程14個(gè)標(biāo)段正在同時(shí)開工建設(shè)。為打好民俗牌，放大馬莊效應(yīng)，我區(qū)將馬莊水系與潘安湖濕地水系連通，以湖泊為依托，注入鄉(xiāng)土民俗元素，打造集湖泊、濕地、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)為一體的休閑觀光園，最終把馬莊村打造成為中國(guó)最美的和諧鄉(xiāng)村、國(guó)家級(jí)民俗文化的產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游的示范點(diǎn)。二是建設(shè)馬莊村民俗文化村項(xiàng)目。一是建設(shè)大洞山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目。四、突出重點(diǎn) 打造亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)化運(yùn)作。二是整合項(xiàng)目資金。一是政府資金引導(dǎo)。為加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)，我區(qū)通過(guò)多元化投入、多渠道籌措，有效破解資金瓶頸制約，全力保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。目前，我區(qū)已初步形成了督公湖休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、馬莊民俗文化體驗(yàn)區(qū)、大洞山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、賈耿路草莓采摘區(qū)等都市休閑觀光農(nóng)業(yè)精品路線。我們委托國(guó)內(nèi)一流水平的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，秉承“不是第一，就是唯一”的1理念，編制了《賈汪區(qū)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。二、科學(xué)規(guī)劃，錯(cuò)位發(fā)展。各職能部門各司其職、資源共享、功能互補(bǔ)、合力推進(jìn)，為加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一、健全組織，完善體制。第一篇：休閑觀光農(nóng)業(yè)市交流材料最好的突出特點(diǎn) 打造亮點(diǎn)積極開創(chuàng)休閑觀光農(nóng)業(yè)新局面賈汪區(qū)人民政府（2011年5月日）賈汪區(qū)地處蘇魯兩省交界處，緊靠徐州主城區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)明顯，山水和農(nóng)業(yè)資源豐富，自然生態(tài)優(yōu)美，歷史文化積淀深厚，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我區(qū)按照“規(guī)劃引領(lǐng)、綜合開發(fā)、重點(diǎn)建設(shè)、梯次推進(jìn)”的策略，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，休閑觀光農(nóng)業(yè)取得明顯進(jìn)步和長(zhǎng)足發(fā)展。為促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，我區(qū)相繼成立了休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、都市旅游投資發(fā)展有限公司、大洞山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、潘安湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化開發(fā)建設(shè)的體制。同時(shí)研究制定了旅游資源保護(hù)辦法、投資發(fā)展旅游業(yè)激勵(lì)和扶持政策、旅游項(xiàng)目建設(shè)考核辦法和旅游資源整合利用辦法等，確保了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。為確保旅游資源合理有效開發(fā)，切實(shí)