【正文】 的條件，就如總書記說的，我們要“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，就是要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點?！兑庖姟坟瀼亓?xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，對新形勢下黨的政治建設(shè)各方面工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，為我們推進(jìn)黨的政治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。1月25日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議了4份重要文件，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)位列其中。只有高度重視政治建設(shè)，我們才能構(gòu)建起一個完善的黨的建設(shè)理論體系，充分發(fā)揮理論對黨的建設(shè)實踐的指導(dǎo)作用，才能把我們黨建設(shè)成為新時代中國特色社會事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平在十九大報告中指出，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?！盵1]在新時代黨的政治建設(shè)場域時空坐標(biāo)與多重維度中，社會物質(zhì)基礎(chǔ)的巨大改變，多元文化的交匯碰撞，人民利益訴求日趨增多，社會矛盾沖突日益增加，作為推動國家社會發(fā)展主導(dǎo)力量的執(zhí)政黨更應(yīng)堅定政治立場、政治方向，突出強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)；要善于貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義新局面。要“學(xué)會‘彈鋼琴’”，“抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作”[18]。列寧指出，“任何管理工作都需要有特殊的本領(lǐng)”[17]105，尤其是全面性本領(lǐng)，“全面性這一要求可以使我們防止犯錯誤和防止僵化。全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，這是新時代黨的政治建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的重點任務(wù)?！盵14]毛澤東指出黨員干部素質(zhì)關(guān)系黨的興衰成敗，必須“才德兼?zhèn)洹盵15]“又紅又專”[16]。列寧認(rèn)為，黨的干部應(yīng)“既忠于社會主義”[13]，又善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他同志為黨工作。（六）新時代黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，提高政治覺悟和政治能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力新時代黨的政治建設(shè)落腳點是全體黨員，著力點是黨員干部尤其高級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，發(fā)揮好黨員干部強(qiáng)勁骨干作用。在黨的政治建設(shè)這三個層面的價值觀中，人類層面的價值取向是黨的政治建設(shè)努力方向；黨員干部層面的價值規(guī)范是基礎(chǔ)前提，是當(dāng)前黨的政治建設(shè)的著力重點；國家民族的價值目標(biāo)，是新時代黨的政治建設(shè)的必然價值追求。最后，黨員干部層面――忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔。這是新時代黨的政治建設(shè)價值目標(biāo)與價值追求。這是新時代黨的政治建設(shè)的價值取向和努力方向。在《共產(chǎn)黨宣言》里，馬克思恩格斯明確指出，從橫向看，“共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級共同的不分民族的利益”；從縱向看，在人類社會“各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運動的利益”[8]411。新時代黨的政治建設(shè)規(guī)定著黨的建設(shè)應(yīng)然樣態(tài)及其價值追求。新時代黨的政治建設(shè)理念和價值取向，既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)政治民主，又要善于決策集中統(tǒng)一，行動一致。黨內(nèi)民主應(yīng)“尊重黨員主體地位”，保障黨員民主權(quán)利。針對改革開放前過分強(qiáng)調(diào)集中而導(dǎo)致民主機(jī)制相對缺失的情況，鄧小平提出“民主集中制的中心是民主”?！霸趦?nèi)部結(jié)構(gòu)上，民主與集中具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性，民主具有基礎(chǔ)性地位作用，集中在很大程度上是由民主的屬性制約的。五年來，黨的政治生態(tài)得到根本好轉(zhuǎn)，我們黨在政治上越來越成熟和堅強(qiáng)。若黨員政治意識淡漠，政治立場不堅定，黨再好的制度設(shè)計、政策安排與價值訴求只能付之東流。黨中央是全黨的核心和大腦，去中心化、小團(tuán)體化、宗派化只能導(dǎo)致黨的一盤散沙；必須有政治意識。承認(rèn)黨章、尊崇黨章是一個黨員志愿加入黨組織的根本前提。要求全黨同志既要樹立共產(chǎn)主義崇高理想，又要為黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)而奮斗。1999年7月，江澤民在黨成立78周年座談會上指出：“不講政治，離開了自己的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)，也就不成為一個政黨了?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素。1937年5月，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上明確指出：中國共產(chǎn)黨有自己的政治、經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，其最高的綱領(lǐng)是社會主義和共產(chǎn)主義?；仡欬h的歷史，黨把確立正確的政治綱領(lǐng)和政治路線視為立黨之本。（三）新時代黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容――正確制定并堅定執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩政治綱領(lǐng)是政黨的“旗幟”和根本標(biāo)志，集中反映政黨政治主張，規(guī)定著黨的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向。依法治國，高壓反腐是治標(biāo)之策，而黨性錘煉，政治價值觀培育則為治心之略，從制度、體制、機(jī)制建構(gòu)改革入手，此為治本之法。保證全黨服從中央，政治上的高度一致，既要從意識形態(tài)入手，加強(qiáng)全黨同志的黨性鍛煉和價值觀教育，更應(yīng)積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。2016年10月，黨中央出臺了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。1980年2月，黨中央出臺了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，強(qiáng)調(diào)“必須反對和防止分散主義?！?，為了清除之，“我們主張積極的思想斗爭，因為它是達(dá)到黨內(nèi)和革命團(tuán)體內(nèi)的團(tuán)結(jié)使之有利于戰(zhàn)斗的武器。但是做不到這一點，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話?！盵9]列寧也高度重視維護(hù)革命領(lǐng)袖的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并首創(chuàng)了黨的組織原則――民主集中制。建立無產(chǎn)階級專政需要革命的權(quán)威，維護(hù)無產(chǎn)階級專政仍然需要政治權(quán)威。（二）新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)――保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)審視社會主義演進(jìn)史，保證全黨服從中央，堅持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題。順應(yīng)時代的變化，黨的十九大強(qiáng)調(diào)尊崇黨章，并對黨章作出了修訂：明確了中國特色社會進(jìn)入了新時代，社會主要矛盾發(fā)生了歷史性改變，使黨的政治建設(shè)場域有了新的時空坐標(biāo)；把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列為黨的指導(dǎo)思想，使黨的政治建設(shè)場域有了新的精神理論維度；寫明了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，使黨的政治建設(shè)場域有了新的價值實踐維度；指出黨領(lǐng)導(dǎo)一切，從嚴(yán)治黨，牢固樹立四個意識，為黨的政治建設(shè)提出了原則和取向。各級黨委和紀(jì)委要首先加強(qiáng)對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通?！?012年11月16日，在十八屆中共中央政治局召開的會議上，習(xí)近平明確指出學(xué)習(xí)遵守黨章的重要意義：“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全體同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任，對強(qiáng)化全黨黨章意識，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用?！痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上，江澤民明確要求“各級黨組織和每個黨員都要嚴(yán)格按照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)行事，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律”。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。劉少奇在黨的七大上所作的《關(guān)于修改黨章的報告》中指出了黨章的本質(zhì)：“黨章，黨的法規(guī)，不僅是要規(guī)定黨的基本原則，而且要根據(jù)這些原則規(guī)定黨的組織之實際行動的方法，規(guī)定黨的組織形式與黨的內(nèi)部生活的規(guī)則。（一）新時代黨的政治建設(shè)的根本遵循――科學(xué)修訂和尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下