【正文】 勢(shì)下反腐倡廉要求的制度體系還不完備，有的制度缺乏配套和細(xì)化措施，不便于執(zhí)行和操作；有的制度內(nèi)容落后于實(shí)踐，需及時(shí)進(jìn)行清理、廢止和修訂；有的制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；一些容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度的漏洞。第三，開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”，“形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制”。第二，開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的客觀需要。因此，開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，深入扎實(shí)地抓好制度建設(shè)，是我局貫徹黨的十七大精神、落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉基本要求的一項(xiàng)重要舉措。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，要“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。交通系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要講話以及中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到交通工作上來。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。剛才宣讀了《渦陽交通局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，這是經(jīng)局認(rèn)真研究通過的，希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。交通局長在全縣交通系統(tǒng)廉政工作暨反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話 縣交通局黨組書記、局長梁峰同志們：近年來，按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委、市交通局大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，我局以人民滿意為宗旨，以反腐倡廉提高效能為目標(biāo)，狠抓了“三個(gè)服務(wù)”，在預(yù)防和規(guī)范上下功夫，實(shí)現(xiàn)了制度體系逐步健全，管理效能逐步提高，工作質(zhì)量不斷優(yōu)化，交通形象不斷提升。同志們，今年是新中國成立60周年，是應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。再次，要支持。其次，要盡責(zé)。首先，要融合。三要重抓責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合第二、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，認(rèn)真處理好執(zhí)法者與經(jīng)營者、消費(fèi)者等服務(wù)對(duì)象的關(guān)系，更加自覺地把工商工作置于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中去思考、去謀劃，不斷增強(qiáng)有效服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、依法行政的意識(shí)和能力；要結(jié)合開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)國家總局15條措施、省局21條意見和支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展10條措施，以及市局支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的25條措施，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，先行先試拓展服務(wù)空間，盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，盡心盡力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，真正在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、幫助企業(yè)排憂解難方面做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事，真正體現(xiàn)出我們工商部門的作為和形象。作為省會(huì)城市主要商貿(mào)區(qū)的工商部門，區(qū)位特殊，尤其需要我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，特別是窗口建設(shè)。各科室負(fù)責(zé)人，要多深入工商所一線，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極了解一線工作實(shí)情；多深入干部當(dāng)中談心交心，早提示、早匯報(bào)，全面掌握干部思想動(dòng)態(tài)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并善于分析研究一些苗頭性、傾向性的問題和現(xiàn)象，認(rèn)真查擺存在原因，認(rèn)真加以梳理解決，把一些工作的癥結(jié)、干部的心結(jié)化解在萌芽狀態(tài)，把一些可能影響隊(duì)伍安全的隱患和問題消除在單位內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部，做到守土有責(zé)、管理有方，管好干部、帶好隊(duì)伍，確保思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定、系統(tǒng)穩(wěn)定。涉及人的問題必須在向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)向人教科和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，涉及突發(fā)事件的問題必須在向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)向辦公室報(bào)告，并在事件處理后，及時(shí)報(bào)告結(jié)果。黨風(fēng)廉政工作為業(yè)務(wù)工作提供政治保證和紀(jì)律保證，隊(duì)伍安全為業(yè)務(wù)工作提供人力保證，因此，只有隊(duì)伍安全了，業(yè)務(wù)工作才能得以落實(shí)，黨風(fēng)廉政工作成效才能得以體現(xiàn)；只有隊(duì)伍安全了，紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作才能落實(shí)到位，紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效才能得以體現(xiàn)。隊(duì)伍安全是最大的責(zé)任、最大的政績。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，要重抓隊(duì)伍安全，重抓作風(fēng)建設(shè)，重抓責(zé)任落實(shí)，努力做到忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)。工商部門隊(duì)伍龐大、監(jiān)管的范圍較廣，職能的涉及面也寬，在實(shí)際工作過程中遇到的問題也較多。因此，要充分發(fā)揮督查隊(duì)快速反應(yīng)的特點(diǎn)以及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)了解工作情況，及時(shí)予以督促反饋；要認(rèn)真落實(shí)各種獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；同時(shí)，要本著解決問題、促進(jìn)工作的目的，采取職能科室查、各所交叉查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查等形式，在督查中指導(dǎo)基層抓住工作重點(diǎn)，破解工作難點(diǎn)，消滅工作盲點(diǎn)，提升工作弱點(diǎn)，去除工作虛點(diǎn)，在督查中體現(xiàn)對(duì)一線干部的關(guān)心、支持、幫助和服務(wù)，在督查中促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到人、到崗、到位。作為督查單位，要樹立“督查不是找茬”的理念，要通過督查去指導(dǎo)、去幫助基層解決困難問題、抓好工作落實(shí)；而接受督查的單位也要端正思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，不能弄虛作假、欺上瞞下。當(dāng)前，在全局上下存在著這樣的一種現(xiàn)象：一些機(jī)關(guān)科室不想下去督查，怕麻煩、怕得罪人；而一些工商所也擔(dān)心接受督查，怕出丑、怕出差錯(cuò)。要充分發(fā)揮監(jiān)察、人教部門的職能作用，經(jīng)常性地開展明查暗訪活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；要堅(jiān)持向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作的制度不變，主動(dòng)與區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)系，督促各單位在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化外部監(jiān)督；要通過開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉，定期召開行評(píng)代表、廉政監(jiān)督員座談會(huì)等方式，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要按照省、市局工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)消費(fèi)者、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法等工作，特別要加強(qiáng)對(duì)區(qū)局確定的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和70個(gè)小項(xiàng)目落實(shí)情況的的督促檢查，做好業(yè)務(wù)監(jiān)察；要加大力度，采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式，對(duì)制度不落實(shí)、工作不夯實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改，做好效能監(jiān)察；要采取約談、誡勉、警示、通報(bào)等形式，對(duì)不依法依紀(jì)依規(guī)辦事的、不廉潔的，及時(shí)告誡、及時(shí)處理，做好廉政監(jiān)察。三要增強(qiáng)監(jiān)督的制約力。再次，要注重完善。推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要改革與創(chuàng)新。因此，我們必須更加注重制度的執(zhí)行問題、落實(shí)問題，真正做到制定一項(xiàng)制度，就要落實(shí)到一個(gè)地方，解決一個(gè)方面的問題，取得一個(gè)方面的成效。目前，關(guān)鍵的、根本的還是制度落實(shí)的問題。好制度要落實(shí)好。二要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。要通過積極開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、生動(dòng)活潑、富有情趣的活動(dòng)，比如，組織訪貧問苦活動(dòng)，舉辦反腐倡廉講座，重溫入黨宣誓儀式，開展廉政知識(shí)競(jìng)賽，等等，努力提高干部受教的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育的活力和感染力，使廉政教育成為一種自我教化的過程，使廉潔自律成為一種自覺自醒的行動(dòng)。一方面，要加強(qiáng)正面宣傳，持續(xù)推進(jìn)“學(xué)條規(guī)、守紀(jì)律、樹形象”和“講黨性、重品性、作表率”等活動(dòng)，多樹正面形象、多樹先進(jìn)榜樣，通過爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超，提升正氣、鼓舞士氣，在全局營造風(fēng)正業(yè)順的良好工作氛圍；另一方面，要加強(qiáng)警示教育，通過以案釋法、以案施教，從反面教材中吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴，在日常工作中互相提示、互相幫助，做到有則改之、無則加勉，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。一要增強(qiáng)教育的說服力。反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者有機(jī)聯(lián)系、相輔相成、相互促進(jìn)。所以，我們?cè)谧拿恳晃桓刹慷家獜呢澟c廉、榮與辱兩個(gè)方面，認(rèn)真算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭和人身“四筆賬”，做到常常警鐘長鳴，處處防微杜漸，時(shí)時(shí)自警自醒，事事慎小慎微，堅(jiān)持不該說的話不說，不該辦的事不辦，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，真正做到在大是大非上能夠保持清醒的政治頭腦，在小枝小節(jié)上也能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣。我們常說：常常小節(jié)不牢，往往晚節(jié)不保。的確，一個(gè)人，有時(shí)一個(gè)小節(jié)的事情就會(huì)影響其一生；一件事，有時(shí)一個(gè)細(xì)節(jié)的東西就能決定其成敗。省委盧展工書記曾經(jīng)對(duì)省委辦公廳工作提出了細(xì)微之處見精神、細(xì)微之處見境界、細(xì)微之處見效率、細(xì)微之處見為民的要求?？偠灾褪且笪覀兠恳晃桓刹恳壤侠蠈?shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事。不能“聲音大動(dòng)作小、認(rèn)識(shí)快行動(dòng)慢”，而是要立說立行，說好做好；在做“官”上，要提倡顧全大局而不推諉扯皮，率先垂范而不等待觀望。在做人上，要提倡真心實(shí)意而不虛情假意，坦誠相對(duì)而不互相防備。我們每一位黨員干部都是全局黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一塊基石、一個(gè)主體。所以，我們既然選擇了當(dāng)一名黨員，做一名國家公務(wù)員，既然選擇了到工商系統(tǒng)來，就要忠于職守、秉持操守，安于平常、甘于平凡，不怕清貧、清苦。工商工作事情多、責(zé)任重，這就尤其要求大家樹立一種正確的權(quán)力觀、名利觀，在工作中多講求一些奉獻(xiàn)和付出，在思想上多看淡一些權(quán)力和名利，互諒互讓，互敬互愛，互幫互助，常思同事之情，常懷淡然之心，常想平安之福。為此，我們每一個(gè)干部在各種利益面前、各種誘惑面前，要靜得下心、沉得住氣、守得住神，不能經(jīng)常為個(gè)人升遷快一點(diǎn)、待遇好一點(diǎn)、工作輕松一點(diǎn)而深思苦想、勾心斗角、勞心費(fèi)神。一是心慎浮。有什么樣的思想信念，就有什么樣的黨風(fēng)政風(fēng)。1．要堅(jiān)持“三慎”。這些重要論述和重大舉措，既是黨的十六大以來反腐倡廉理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想和工作方針。二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，重在提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化和長效化黨的十七大以來，在科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要，提出了“反腐倡廉建設(shè)”的新思路、新要求，將反腐倡廉定位為“建設(shè)”，并將其與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”，要求從全局的視角和戰(zhàn)略的高度把反腐倡廉作為一項(xiàng)經(jīng)?；慕ㄔO(shè)工程，有目的、有規(guī)劃、有步驟地向前推進(jìn)；提出了“把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置”、“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新思路、新要求，要求在工作部署上，要把更大的工作精力投入到治本、預(yù)防和制度建設(shè)中去；提出了“從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域”的新思路、新要求，要求在工作范圍上，更加積極地尋求源頭治腐的著力點(diǎn)，拓展源頭治腐的空間，形成有效防范腐敗的屏障。“前事不忘，后事之師”。這些問題的存在，損害了隊(duì)伍的形象，直接影響了各項(xiàng)工作的正常開展。在工作作風(fēng)方面，一些工作人員上班松懈懶散，工作敷衍了事，方式方法簡單，態(tài)度煩燥粗暴；個(gè)別干部甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)工商局黨組，向?yàn)辄h風(fēng)廉政工作做出貢獻(xiàn)的干部特別是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和崇高的敬意！在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，依然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)：在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，有的單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象；有的單位不能很好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合起來，出現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“兩張皮”的問題。同時(shí)我局在臺(tái)江區(qū)2008年糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)中，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門系列第一名的好成績。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”，加大“五查五看”和明查暗訪力度，規(guī)范窗口工作制度和辦事流程，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步改進(jìn)了隊(duì)伍工作作風(fēng)。去年，共查處市場(chǎng)中介組織侵害企業(yè)和群眾利益案件31起。五是糾風(fēng)工作不斷推進(jìn)。四是機(jī)制制度不斷健全。三是監(jiān)督檢查不斷加強(qiáng)。二是懲防體系不斷完善。一年來，我們按照教育、制度、監(jiān)督三位一體、協(xié)調(diào)并重、相互促進(jìn)的原則，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、相互統(tǒng)一、同抓共促，取得了積極的成效，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是廉政教育不斷深化。剛才，李乾欽紀(jì)檢組長代表區(qū)局黨組，就去年及今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做了全面總結(jié)和認(rèn)真部署，講得很具體、也很到位，希望大家要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。第三篇：有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)打造優(yōu)秀工商隊(duì)伍有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)打造優(yōu)秀工商隊(duì)伍在全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話同志們：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作，事關(guān)政府形象，體現(xiàn)為民宗旨，反映機(jī)關(guān)效率，決定部門作為。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰。三、積極推行績效考核制度，提高服務(wù)意識(shí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)充分發(fā)揮班長的帶頭作用、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照