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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料

2024-10-13 12:01本頁面
  

【正文】 揮其作用,引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開展包括技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),在拓展銷售渠道的同時(shí),帶來一些新信息和新技術(shù),使農(nóng)民能緊緊圍繞市場(chǎng)的要求,有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)農(nóng)技人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站防檢隊(duì)建設(shè),解決重大動(dòng)物疫病防疫問題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評(píng)價(jià)考核機(jī)制,建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。(五)加大農(nóng)技推廣力度,突出科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強(qiáng)有力的科技支撐。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)接,通過企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,走“龍頭+合作組織+農(nóng)戶”的路子,著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,重點(diǎn)扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加企業(yè)輻射帶動(dòng)力。(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成所有村莊的人飲安全工程,實(shí)現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護(hù)工程,試驗(yàn)引進(jìn)利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(三)加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范,正確引導(dǎo)農(nóng)戶按照“煙農(nóng)自愿、進(jìn)退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個(gè)煙葉復(fù)烤廠,對(duì)煙葉進(jìn)行深加工。因此,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大搞園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。將先進(jìn)工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè),讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則天下富。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化離不開信息化,農(nóng)戶信息不靈,導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。同時(shí),由于相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷售中介組織的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產(chǎn)效益難以提高。(五)產(chǎn)后服務(wù)意識(shí)淡薄,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù),雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),但作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題還未真正解決,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)度不高。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。另外,金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸,農(nóng)戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)有的幾個(gè)比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營管理粗放,優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(zhǎng)。(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。同時(shí)將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2008年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個(gè)以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個(gè)綜合性精品示范點(diǎn)。三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個(gè)村莊規(guī)劃修編。2008年,全縣完成18個(gè)圩鎮(zhèn)和300個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治,其中省市縣三級(jí)共建點(diǎn)210個(gè),縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個(gè),完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。(四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。(三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高以“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,2008年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力164200人次,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。以五云、儲(chǔ)潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績(jī),年產(chǎn)量達(dá)12940噸,年產(chǎn)值達(dá)3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個(gè)大市場(chǎng),并占具40%以上。%。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績(jī),收購煙葉36259擔(dān),比去年凈增煙葉4059擔(dān),畝產(chǎn)值達(dá)2149元,煙葉收購總產(chǎn)值2500多萬元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬元。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬噸,比去年增產(chǎn)5%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 億元,%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元,%。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來,贛縣按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。吸引外資,發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè),加大對(duì)教育的投入力度,培養(yǎng)社會(huì)化的服務(wù)組織。——根據(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)鄉(xiāng)富民。要通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐;按照依法自愿、有償原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進(jìn)程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,不是政府單純資金的投入,也不是社會(huì)精英的道德呼吁,而是農(nóng)民主體地位的確立尤其是具有專業(yè)化、知識(shí)化、市場(chǎng)化和組織化特征的新型農(nóng)民的培育和成長(zhǎng),這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)力。要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準(zhǔn)等問題,引
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